踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)道路客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)的調(diào)研分析
踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)道路客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)的調(diào)研分析
為更好融入綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，積極有效應(yīng)對(duì)鐵路、航空、水運(yùn)運(yùn)輸?shù)募ち腋?jìng)爭(zhēng)，更好地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，**汽運(yùn)集團(tuán)公司就如何改進(jìn)道路客運(yùn)運(yùn)輸組織方式，加快客運(yùn)資源優(yōu)化配置，進(jìn)一步提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益開(kāi)展了深入調(diào)研。
一、我市道路客運(yùn)基本情況
**汽運(yùn)集團(tuán)下屬20個(gè)二級(jí)單位分布于一市六縣（市），客運(yùn)營(yíng)運(yùn)汽車(chē)1673輛，共擁有客運(yùn)營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路626條，日發(fā)班次4000余班。公司為整合**地區(qū)線(xiàn)路資源，減少經(jīng)營(yíng)矛盾，通過(guò)收購(gòu)、兼并整合市場(chǎng)，啟東汽運(yùn)集團(tuán)、如皋旅游、海安華翔、海安聯(lián)誼、如皋旅游公司先后并入集團(tuán)公司，并重新組建了海安飛鶴公交公司。但隨著我市道路客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展，市場(chǎng)日趨飽和，行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展積累起來(lái)的矛盾逐步暴露出來(lái)，道路客運(yùn)迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
二、面臨的主要問(wèn)題：
（一）鐵路開(kāi)通分流部分班線(xiàn)旅客
20xx年7月1日，**開(kāi)通淮安客運(yùn)列車(chē)標(biāo)志著**結(jié)束了沒(méi)有火車(chē)的歷史，打破了**地區(qū)原有的運(yùn)輸格局。**汽運(yùn)集團(tuán)公司作為全市道路運(yùn)輸?shù)凝堫^企業(yè)，受到了巨大的沖擊和嚴(yán)重的影響，主要是同方向的省、市、縣際班線(xiàn)。如**至南京班線(xiàn)在火車(chē)未開(kāi)前實(shí)載率達(dá)75%，火車(chē)開(kāi)通后，實(shí)載率下降到40-50%左右。滬通鐵路公路大橋計(jì)劃20xx年建成，屆時(shí)鹽城至連云港、溫州至福州鐵路的連接，將意味著沿海鐵路的全面貫通，一旦開(kāi)行客運(yùn)列車(chē)，同方向的`省際長(zhǎng)途班線(xiàn)將會(huì)遭到嚴(yán)重影響。隨著鐵路輕軌和高速鐵路的發(fā)展，鐵路短途的公交化和長(zhǎng)途的快速化，對(duì)道路運(yùn)輸沖擊將越來(lái)越大，道路運(yùn)輸企業(yè)面臨的形式越來(lái)越嚴(yán)峻。
（二）經(jīng)營(yíng)成本增加
一是燃油價(jià)格影響。油價(jià)上漲將給以燃油消耗為主的道路客運(yùn)業(yè)造成巨大沖擊，引發(fā)經(jīng)營(yíng)成本劇增、企業(yè)負(fù)擔(dān)加重、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力削弱等負(fù)面連鎖反應(yīng)。為應(yīng)對(duì)高油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，全國(guó)各地紛紛建立油運(yùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并陸續(xù)推出了加收燃油附加費(fèi)的措施。但一味追求道路客運(yùn)票價(jià)持續(xù)提價(jià)也潛伏著一定的危害性，持續(xù)提價(jià)將加大不同運(yùn)輸方式之間、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛與黑車(chē)之間的差價(jià)，導(dǎo)致公路客流的進(jìn)一步流失和黑車(chē)市場(chǎng)的日益猖獗，從而大大削弱道路客運(yùn)在客運(yùn)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
二是人力資源成本的增加�，F(xiàn)代客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理需要專(zhuān)業(yè)人才，尤其是實(shí)戰(zhàn)型復(fù)合人才，這就要求進(jìn)一步增加員工培訓(xùn)、繼續(xù)教育、深造的機(jī)會(huì)，相應(yīng)增加了費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，**汽運(yùn)集團(tuán)公司全員人均成本費(fèi)用是941元，20xx年提高到1972元，年平均增幅達(dá)16 %。
三、發(fā)展方向
**汽運(yùn)集團(tuán)公司擁有客運(yùn)營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路626條，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益最大化，就要科學(xué)、合理、有效的整合線(xiàn)路資源。
（一）同班次的線(xiàn)路資源整合。如**班，目前公司在營(yíng)的有如皋至**、啟東至**、**至**、**至**，因鐵路直達(dá)列車(chē)的開(kāi)通，經(jīng)濟(jì)效益下滑，規(guī)費(fèi)降低，考慮將**至**班線(xiàn)起點(diǎn)延伸至啟東，中途在**、**、如東、如皋、海安實(shí)行配載后上高速直達(dá)**，可根據(jù)客流增減班次，這樣既節(jié)約購(gòu)車(chē)成本，避免線(xiàn)路矛盾，又方便旅客乘車(chē)，同樣的辦法還可應(yīng)用于青島班和天津班。
（二） 同方向的線(xiàn)路資源整合。如**至**、**至臨湘、**至赤壁班線(xiàn)，走向均為寧通、寧合、黃黃高速，同方向里程達(dá)80%，考慮將班線(xiàn)整合，以杜絕該線(xiàn)路違章帶客及承包車(chē)主降價(jià)搶客的現(xiàn)象，同時(shí)又達(dá)到集約化經(jīng)營(yíng)的目的。
（三）大力發(fā)展城鄉(xiāng)公交一體化。**汽運(yùn)集團(tuán)可利用企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，鞏固現(xiàn)有的線(xiàn)路資源，并大力發(fā)展城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路。通州市撤市建區(qū)后，可以考慮發(fā)展通州境內(nèi)與**城區(qū)30公里范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交，形成網(wǎng)絡(luò)，將金沙作為**市一個(gè)城區(qū)公交中心向四周輻射。
四、發(fā)展方案和措施
（一）適當(dāng)提高車(chē)輛檔次，提供安全舒適乘車(chē)環(huán)境。進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，為人民群眾創(chuàng)造舒適安全的乘車(chē)條件，提高道路運(yùn)輸企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
（二）合理整合閑置線(xiàn)路，科學(xué)發(fā)展新線(xiàn)路。對(duì)與鐵路同線(xiàn)的班次，在發(fā)車(chē)時(shí)間上打彌補(bǔ)戰(zhàn)，沒(méi)有列車(chē)發(fā)出的時(shí)間段積極安排客車(chē)運(yùn)營(yíng)，增加發(fā)車(chē)密度；價(jià)格上打平衡牌，貼近鐵路客運(yùn)實(shí)施趨同的運(yùn)價(jià)；運(yùn)輸過(guò)程中，充分體現(xiàn)公路客運(yùn)“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)；車(chē)型應(yīng)用提高檔次，增加“科技興運(yùn)”的科技含量等。把鐵路沒(méi)有到達(dá)或因鐵路提速而無(wú)法沿途�？康恼军c(diǎn)作為道路運(yùn)輸積極發(fā)展的新方向。
（三）充分發(fā)揮道路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)鐵路競(jìng)爭(zhēng)。利用公路運(yùn)輸?shù)谋憬菪浴⑺俣刃�、時(shí)段性等優(yōu)點(diǎn)，充分發(fā)揮公路客運(yùn)點(diǎn)到點(diǎn)的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，對(duì)特定時(shí)段的特定旅客提供特殊的服務(wù)。深入推進(jìn)品牌建設(shè)，繼續(xù)以“飛鶴”品牌建設(shè)為載體，從車(chē)輛、人員、服務(wù)、安全等方面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過(guò)提升車(chē)輛檔次，強(qiáng)化駕駛員的素質(zhì)建設(shè)
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，規(guī)范班車(chē)運(yùn)營(yíng)行為等舉措，外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。（四）加強(qiáng)與長(zhǎng)三角其它省市的合作。隨著蘇通大橋的建成通車(chē)，**、**、**、**等地客流大幅增加。為此，要加強(qiáng)與長(zhǎng)三角其它省市的合作。
（五）與其它運(yùn)輸方式有效銜接。其他運(yùn)輸方式的運(yùn)輸過(guò)程結(jié)束，同時(shí)也是公路客運(yùn)運(yùn)輸過(guò)程的開(kāi)始。做好旅客的“零換乘”和與其他運(yùn)輸方式的“無(wú)縫對(duì)接”，發(fā)揮公路客運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)。
（六）走聯(lián)合發(fā)展之路,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化進(jìn)程。充分發(fā)揮道路客運(yùn)資源網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢(shì)，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的客運(yùn)市場(chǎng)。引導(dǎo)客運(yùn)市場(chǎng)從經(jīng)營(yíng)主體多元化向投資主體多元化方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)向集約化、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)發(fā)展，不斷做大做強(qiáng)。
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