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社管本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)論文
社管本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)論文
淺析家庭暴力問題
近年來，家庭暴力一詞已經(jīng)越來越為現(xiàn)代人所熟悉和關(guān)注。本人結(jié)合學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)，開展了一些調(diào)查，淺談了對(duì)家庭暴力問題的一些個(gè)人見解。
第一章 家庭暴力的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
家庭暴力是指家庭成員間一方侵犯他方人身權(quán)利,造成他方身體和精神上受到傷害的強(qiáng)暴行為。家庭暴力主要包括夫妻間的暴力、父母子女間的暴力和其他家庭成員之間的暴力。本文所說的家庭暴力,主要是指夫妻之間也即婚姻主體之間的暴力行為。
從廣義上講,家庭暴力既包括應(yīng)受刑法懲罰的暴力犯罪行為,也包括應(yīng)受治安管理?xiàng)l例處罰的違法行為,還包括應(yīng)受民事制裁的一般侵犯婦女人身權(quán)利的行為。從實(shí)踐中看,構(gòu)成犯罪應(yīng)受刑法懲罰的家庭暴力案件只占家庭暴力行為的15%左右,但卻屬惡性暴力案件,危害性極大,能被社會(huì)所關(guān)注和對(duì)施暴者給予應(yīng)有的制裁。而其他家庭暴力行為雖然也具有違法性,應(yīng)受行政制裁或民事制裁,但卻被視為家庭內(nèi)部矛盾而忽視了它的危害性,客觀上起到了縱容暴力行為的后果。由于長期放縱這類暴力行為,導(dǎo)致了家庭暴力行為的升級(jí)。因此,不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為,都應(yīng)當(dāng)采取措施加以減少和消除。
1.1家庭暴力的現(xiàn)狀。
近些年來，在婚姻家庭領(lǐng)域，家庭暴力問題比較突出。有關(guān)資料顯示，在中國目前的家庭中，有33.9%的家庭中存在程度不等的家庭暴力，特征是在離異中，強(qiáng)度較大的暴力事件比例高達(dá)47.1%.在每年解體的40萬家庭中，1/4家庭的解體緣于家庭暴力。家庭暴力不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅，而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧，甚至影響社會(huì)的安定和發(fā)展。有多少觸目驚心的家庭惡性刑事案件的起因是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的家庭暴力或是妻子不堪忍受丈夫的暴力而實(shí)施的極端報(bào)復(fù)行為。因此,不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為,都應(yīng)當(dāng)采取措施加以減少和消除。懲治家庭暴力，是實(shí)現(xiàn)男女平等，保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益原則的重要保障，有利于維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，有利于促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
根據(jù)1994年國務(wù)院發(fā)布的《中國婦女狀況》白皮書，我國每年約有40萬個(gè)家庭解體，其中25％是由于家庭暴力引起的。家庭暴力不僅對(duì)受害人造成生理上和精神上的痛苦，從更深層次的意義上看，它還表現(xiàn)為對(duì)家庭中弱勢(shì)群體人權(quán)的嚴(yán)重侵犯。人權(quán)不僅包括生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，還包括所有社會(huì)公民取得平等的權(quán)利。這些權(quán)利不僅體現(xiàn)在政治生活領(lǐng)域，還體現(xiàn)在家庭生活領(lǐng)域，而且只有在家庭生活領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了人與人之間的平等與相互尊重，才能為整個(gè)社會(huì)的人權(quán)保障提供必要的前提。對(duì)家庭暴力的研究，不僅體現(xiàn)了對(duì)于受害者的關(guān)懷，更體現(xiàn)了對(duì)于他們?nèi)藱?quán)的尊重。
1.2 家庭暴力的特點(diǎn)。
由于家庭暴力多發(fā)生在家庭的內(nèi)部，受害者往往無力或不愿公開，加之公眾的漠視和司法機(jī)關(guān)的介入不夠，從而使家庭暴力與發(fā)生在社會(huì)上的暴力相比更具有顯著的特點(diǎn)。
家庭暴力是侵犯他人人身權(quán)利的違法行為，其表現(xiàn)形式是多種多樣的，比較常見的有捆綁、毆打、譏諷、辱罵、恐嚇、不予理睬、性虐待、性暴力等。家庭暴力主要包括夫妻間的暴力、父母子女間的暴力和其他家庭成員之間的暴力。家庭暴力的受害者往往是家庭中的弱勢(shì)群體，即家庭中的婦女、兒童和老人，其中約 90%為女性。本人這里所說的家庭暴力,主要是指夫妻之間也即婚姻主體之間的暴力行為。從廣義上講,家庭暴力既包括應(yīng)受刑法懲罰的暴力犯罪行為,也包括應(yīng)受治安管理?xiàng)l例處罰的違法行為,還包括應(yīng)受民事制裁的一般侵犯婦女人身權(quán)利的行為。從實(shí)踐中看,構(gòu)成犯罪應(yīng)受刑法懲罰的家庭暴力案件只占家庭暴力行為的一小部分,但卻大都屬惡性暴力案件,危害性極大,能被社會(huì)所強(qiáng)烈關(guān)注。而大部分的家庭暴力行為雖然也具有違法性,應(yīng)受行政制裁或民事制裁, 但卻被視為家庭內(nèi)部矛盾而忽視了它的危害性,客觀上導(dǎo)致和起到了縱容暴力行為的后果。由于長期放縱這類暴力行為,導(dǎo)致了家庭暴力行為的升級(jí)。
1.2.1家庭暴力具有家庭性和違法性。這里所說的家庭性是指暴力行為發(fā)生在具有血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系的家庭成員之間。而這種家庭性正事是家庭暴力犯罪和其他暴力犯罪的基本區(qū)別。正是家庭成員之間的血緣關(guān)系和婚姻關(guān)系，使得家庭成員之間的暴力行為具有隱蔽的特點(diǎn)，也使得人們對(duì)于家庭暴力的態(tài)度同對(duì)于其他暴力行為的態(tài)度具有很大的不同。
當(dāng)前有人認(rèn)為，如果是出于合理的目的和動(dòng)機(jī)，對(duì)家庭成員實(shí)施的暴力不屬于家庭暴力犯罪。比如丈夫因?yàn)槠拮拥幕橥鈶俣鴮?duì)妻子的毒打、父母出于教育的目的而對(duì)子女的肉體懲罰。我認(rèn)為這是一種誤解，我們反對(duì)家庭暴力，是因?yàn)楸┝π袨楸旧砬趾α思彝コ蓡T的生命、健康和人格尊嚴(yán)。家庭的各種矛盾和沖突，可以通過不同的手段來進(jìn)行解決和救濟(jì)，但是決不能訴諸暴力的手段，否則就具有違法性。
1.2.2家庭暴力的施暴
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者多為男性。在家庭暴力行為中,妻子欺凌丈夫甚至勾奸殺夫的現(xiàn)象,從古至今時(shí)有發(fā)生，但相比之下,更多而且更為普遍的則是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的暴力行為。根據(jù)中國婦女聯(lián)合會(huì)權(quán)益部門統(tǒng)計(jì)，在目前的家庭暴力事件中，丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù)，家庭暴力的受害者90%--95%是女性。從古至今時(shí)有發(fā)生,但相比之下,更多而且更為普遍的則是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的暴力行為。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),90%以上的家庭暴力的施暴者為丈夫。寧夏1998～1999年發(fā)生的幾起惡性家庭暴力犯罪案件,都是丈夫用殘忍的手段剝奪了妻子的生命。在知識(shí)分子聚集的高等院校內(nèi)存在的家庭暴力,也都是丈夫?qū)ζ拮邮┮员┝π袨椤?1.2.3家庭暴力具有隱蔽性。大多數(shù)受害人認(rèn)為,家庭暴力系個(gè)人隱私,“家丑不可外揚(yáng)”,如果反映到司法機(jī)關(guān),會(huì)使家庭矛盾激化,影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,因而受害者大多采取忍耐態(tài)度。根據(jù)我國《刑事訴訟法》的規(guī)定,家庭暴力行為除殺人和重傷外,司法機(jī)關(guān)大多作為自訴案件處理,采取“不告不理”的做法。因此,家庭暴力案件中,真正由司法機(jī)關(guān)介入處理的較少。
1.2.4家庭暴力具有復(fù)雜性。由于家庭內(nèi)部關(guān)系的復(fù)雜性導(dǎo)致了家庭暴力發(fā)生的原因、實(shí)施的手段、產(chǎn)生的后果以及造成的危害各不相同，使家庭暴力具有復(fù)雜性。
1.2.5家庭暴力具有持久性。通過對(duì)已暴露的家庭暴力進(jìn)行分析，我們能夠發(fā)現(xiàn)這類案件有一個(gè)共同點(diǎn)就是家庭暴力實(shí)施的時(shí)間上具有持久性。由于受害者對(duì)家庭暴力無力反抗或不愿公開，導(dǎo)致實(shí)施暴力行為者更加為所欲為，長時(shí)間、屢次地對(duì)受害者施暴，積累了矛盾。
第二章 家庭暴力存在的原因
導(dǎo)致家庭暴力存在且呈上升趨勢(shì)的原因是多方面的,既有傳統(tǒng)封建思想觀念的影響，也有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度方面的原因,還有婚姻當(dāng)事人自身的原因。
2.1封建思想觀念根深蒂固。在家庭暴力事件發(fā)生較多的農(nóng)村落后地區(qū)，不少家庭還受“父為子綱、夫?yàn)槠蘧V”等封建思想的毒害。有些人認(rèn)為父母對(duì)子女、丈夫?qū)ζ拮佑兄吧鷼⒂鑺Z”的大權(quán)，因此，打罵自然也是天經(jīng)地義的。
2.2家庭婚姻“腐敗”現(xiàn)象誘發(fā)家庭暴力的發(fā)生。引發(fā)家庭暴力事件的原因大多已由以前的夫權(quán)思想作怪，轉(zhuǎn)化為家庭婚姻“腐敗”現(xiàn)象所致。一些人由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響而失去道德倫理，貪圖享樂,追求金錢和美色，在外包“二奶”、養(yǎng)情人，對(duì)婚姻和家庭毫無責(zé)任感。這種現(xiàn)象稱之為家庭婚姻“腐敗”現(xiàn)象，最終導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化。這是家庭暴力發(fā)生的主要原因。家庭暴力既是婚變的原因,又成為施暴者達(dá)到離婚目的的手段。
2.3社會(huì)變遷所產(chǎn)生的社會(huì)壓力因素。我國在近二十年經(jīng)歷了巨大的社會(huì)變革。社會(huì)變革一方面提高了人民的物質(zhì)文化生活水平，另一方面也提高了人們的生活競爭壓力。當(dāng)生活的壓力積聚到前所未有的程度，在一定因素的刺激下，就容易外化為家庭暴力的行為。
2.4家庭暴力與施暴者的教育水平有著直接的聯(lián)系。男性的素質(zhì)差、教育水平低下是造成家庭暴力一個(gè)不可忽視的原因。
2.5基層社會(huì)防范控制乏力。有相當(dāng)一部分人認(rèn)為家庭暴力是家庭內(nèi)部的私事,他人不好干預(yù)也難以解決,即所謂“清官難斷家務(wù)事”，致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,從而助長了家庭暴力事件的增長。
第三章 對(duì)預(yù)防和治理家庭暴力方法的幾種思考
世界《公民和政治權(quán)利國際公約》第6條規(guī)定:“人人擁有固有的生命權(quán)。這一權(quán)利應(yīng)受法律保護(hù)。不得任意剝奪任何人的生命�！钡�7條規(guī)定:“任何人不得受到酷刑或殘忍、不人道或有侮人格的待遇�！甭�(lián)合國第四次世界婦女大會(huì)通過的行動(dòng)綱領(lǐng),將反對(duì)家庭暴力問題列為重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一,要求各國采取措施加以解決。在我國,根據(jù)全國婦聯(lián)權(quán)益部的調(diào)查,近年來,各地在反家庭暴力方面開展了許多工作:首先各地方政府制定地方性法規(guī),有效地制止家庭暴力。其次各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工青婦組織把反家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的范疇,形成全社會(huì)重視、各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的局面。
今后制止家庭暴力,維護(hù)婦女合法權(quán)益,應(yīng)著手完善法律制度,加強(qiáng)對(duì)家庭暴力行為的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)婦女的宣傳教育工作。
3.1加強(qiáng)反家庭暴力的立法力度。注重立法，使懲治家庭暴力行為有法可依。我國現(xiàn)行刑法以及新婚姻法有關(guān)家庭暴力的法律規(guī)范都比較原則、抽象，例如《婦女權(quán)益保障法》第34條規(guī)定，“婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法搜查婦女的身體�！钡� 35條規(guī)定，“婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰；禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女；禁止用迷信、暴力手段殘害婦女；禁止虐待、遺棄老年婦女�！�，修改后的《婚姻法》也作出了規(guī)定：在總則中明確規(guī)定“禁止家庭暴力”(第3條，)，因?qū)嵤┘彝ケ┝?dǎo)致離婚的，無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償 (第46條)但對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的家庭暴力事件在法律適用上顯得力不從心。因此，有必要加大立法力度，使得反家庭暴力有法可依。
此外，還應(yīng)在條件成熟時(shí)加強(qiáng)和完善人大立法�，F(xiàn)行法律法規(guī)涉及家庭暴力多為自訴罪，不告不理，且只有情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的才施以量刑偏輕的刑罰，難以對(duì)家庭暴力犯罪構(gòu)成有效的威懾。建議某些自訴罪可改為公訴罪，可以考慮在時(shí)機(jī)成熟時(shí)可以制定一部單行的《中華人民共和國反家庭暴力法》，在該法中詳細(xì)列明家庭成員的權(quán)利義務(wù)，家庭暴力行為的表現(xiàn)及其法律責(zé)任，國家反家庭暴力的法律保障等內(nèi)容。最高人民法院和最高人民檢察院可進(jìn)行司法解釋以彌補(bǔ)國家立法的不足。立新法是一個(gè)復(fù)雜而漫長的過程，而我國現(xiàn)有法律結(jié)構(gòu)已經(jīng)是一個(gè)比較好的架構(gòu)，我們應(yīng)該著重考慮如何更好地利用它。
3.2注重立法，更要強(qiáng)調(diào)執(zhí)法。就是要求國家的司法力量(包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院)對(duì)家庭暴力施暴者進(jìn)懲罰，對(duì)受害人進(jìn)行司法救助，從而有效控制家庭暴力犯罪的發(fā)生。我國對(duì)于家庭暴力的司法處理的途徑主要有二：一是對(duì)于構(gòu)成刑法規(guī)定傷害罪和遺棄罪的案件，由公安機(jī)關(guān)逮捕，經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)的起訴，最后由審判機(jī)關(guān)定罪量刑。虐待罪屬于告訴才處理的案件，只有受害人本人向人民法院起訴，或者被害人受到精神強(qiáng)制無法告訴，檢察機(jī)關(guān)才代為向人民法院告訴。實(shí)際上，這兩種處理途徑都不利于家庭暴力問題的真正解決。這兩種司法解決的方式都要求進(jìn)入正式的司法審判程序，對(duì)施暴人進(jìn)行定罪量刑。而家庭暴力不同于其他暴力犯罪。受害人與施暴人之間存在共同的生活關(guān)系，彼此有著感情的聯(lián)絡(luò)。很多受害人尋求司法介入的目的，是為了制止施暴人的家庭暴力，使其認(rèn)識(shí)到行為的違法性和應(yīng)受懲罰性，而不是希望施暴人接受現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)厲刑罰處罰。對(duì)于很多家庭暴力的施暴人進(jìn)行定罪量刑，特別是對(duì)生活壓力而產(chǎn)生的家庭暴力和父母對(duì)于未成年子女的暴力的定罪量刑，不僅無助于問題的解決，反而為被害人帶來了更多的現(xiàn)實(shí)生活問題。這種司法手段的介入不是對(duì)被害人的幫助，而是給被害人帶來了更多的痛苦。因此，對(duì)于家庭暴力的處理，除了極為惡劣的暴力行為，應(yīng)在遵循被害人意愿的基礎(chǔ)之上，由公安機(jī)關(guān)作為進(jìn)行家庭暴力處理的主要機(jī)關(guān)。
3.3健全機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)反家庭暴力的力量。司法機(jī)關(guān)要重視對(duì)家庭暴力犯罪案件的打擊力度,在反對(duì)家庭暴力中,行使好監(jiān)督權(quán)。為了保護(hù)婦女的身心健康和合法權(quán)益,除重視立法工作外,要重視和加強(qiáng)對(duì)施暴者的打擊力度,使婦女權(quán)益切實(shí)得到保護(hù)。有必要建立反家庭暴力的社會(huì)保障機(jī)制，努力增強(qiáng)人們的防范意識(shí)，并使警察成為反家庭暴力的主角，形成有醫(yī)療、鑒定、律師、婦聯(lián)、公安及心理康復(fù)等機(jī)構(gòu)組成的“反家庭暴力網(wǎng)”，各組織相互協(xié)調(diào)配合，從根本上來控制家庭暴力，推動(dòng)全社會(huì)反家庭暴力的行動(dòng)。
3.4注重調(diào)解勸阻與懲罰制裁相結(jié)合的措施�！痘橐龇ā芬�(guī)定，家庭暴力的受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止正在發(fā)生的家庭暴力。公安機(jī)關(guān)接到受害人提出的請(qǐng)求，經(jīng)過查證屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。實(shí)施家庭暴力或者虐待家庭成員構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
3.5重視和加強(qiáng)對(duì)婦女自身素質(zhì)的教育工作。提高其維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),轉(zhuǎn)變婦女的屈從和依附觀念，更重要的是要防止受害者采取極端報(bào)復(fù)行為而成為觸犯刑法的罪犯�！秼D女權(quán)益保障法》第 48條規(guī)定:“婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí),被侵害人有權(quán)要求主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí),被侵害人可以向婦女組織投訴,婦女組織應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)部門或者單位查處,保護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益�！币虼�,各級(jí)婦聯(lián)組織要對(duì)婦女加強(qiáng)普法宣傳教育,讓保護(hù)婦女的法律規(guī)定深入人心,提高廣大婦女的法制觀念,增強(qiáng)其反家庭暴力的自覺性和斗爭性,這是改變婦女家庭地位、實(shí)現(xiàn)男女平等的重要環(huán)節(jié)。特別是在遭受家庭暴力侵害時(shí),要提高自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)防暴、抗暴能力。當(dāng)自己的力量不足以抵制家庭暴力時(shí),要及時(shí)求助于鄰居、街道、所在單位組織和各種社會(huì)力量的幫助,扼止家庭暴力的再次發(fā)生。婦女在權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)選擇法律而不是選擇極端的報(bào)復(fù)手段，要用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
3.6加強(qiáng)公民倫理道德教育。倡導(dǎo)和弘揚(yáng)法治、民主、平等、文明，提高全民道德水準(zhǔn)�！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》中提出的二十字道德規(guī)范就教育人們要具有家庭美德、社會(huì)公德和職業(yè)道德。我們要通過各種形式、途徑展開宣傳教育，使之家喻戶曉、深入人心。此外,對(duì)殘害婦女的家庭暴力行為要通過社會(huì)媒介和輿論監(jiān)督及時(shí)地曝光和譴責(zé),對(duì)欲施暴者起到警戒作用,提高全社會(huì)對(duì)家庭暴力行為危害性的認(rèn)識(shí),達(dá)到預(yù)防和制止家庭暴力行為的目的。家庭成員間發(fā)生矛盾時(shí)，要善于克制自己，不要惡語相對(duì)，要做到互愛、互諒、互讓�；鶎咏M織及公檢法司部門應(yīng)當(dāng)建立和健全家庭暴力防范體系，把家庭暴力消滅于萌芽狀態(tài)。
因此，對(duì)家庭暴力應(yīng)實(shí)行綜合治理，發(fā)揮社區(qū)、單位和執(zhí)法機(jī)關(guān)等各方面的積極性，努力使家庭暴力走出“鄰居不勸，居委會(huì)不問，單位不管，不出人命執(zhí)法機(jī)關(guān)不理”的真空地帶。為了有效地預(yù)防和遏制家庭暴力，受害人要甩掉“家丑不可外揚(yáng)”的觀念，提高自我保護(hù)意識(shí)，勇敢地運(yùn)用法律武器，捍衛(wèi)法律賦予自己的不可侵犯的權(quán)利。社會(huì)各階層、執(zhí)法機(jī)關(guān)要改變“清官難斷家務(wù)事”的漠視態(tài)度，對(duì)于家庭暴力不僅要管，而且要加大治理力度。
1999年聯(lián)合國確定每年的11月25日為“國際消除對(duì)婦女的暴力日”。多年來，我國也先后出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)，并在建立了多部門干預(yù)機(jī)制，法院、檢察、公安、婦聯(lián)、社區(qū)及其他部門的介入推動(dòng)了全社會(huì)對(duì)家庭暴力問題的認(rèn)識(shí)，表明了中國政府消除家庭暴力的決心。隨著全社會(huì)對(duì)家庭暴力行為的打擊和防范、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文明程度的提高，家庭暴力行為將得到有效地遏制 。
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5、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》1992年04月03日頒布
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