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草原生態(tài)保護紅線劃定思路論文
1草原生態(tài)保護紅線
1.1草原生態(tài)保護紅線的內(nèi)涵
草原生態(tài)保護紅線是繼耕地保護紅線以來,對生態(tài)資源保護的最新定義,是處理資源利用和生態(tài)保護的重要措施。從草原生態(tài)保護紅線的定義上來說,通過確定保證草原具有基本生態(tài)功能的最小面積,從而不斷支撐草原畜牧業(yè)的經(jīng)濟生態(tài),也是在傳承草原文化中必須恪守的準則,鑒于此,草原生態(tài)保護紅線在保障草原生態(tài)功能、產(chǎn)業(yè)功能和草原文化傳承功能中發(fā)揮著重要的作用。
1.2草原生態(tài)保護紅線劃定的重要作用
草原生態(tài)問題是制約我國社會發(fā)展的一塊短板,特別是近年來,我國的草原環(huán)境呈現(xiàn)惡化的趨勢,草原沙化、荒漠化等問題使得草原的面積不斷減少,嚴重影響著草原畜牧業(yè)的發(fā)展,因此,劃定草原生態(tài)保護紅線成為保護草原生態(tài)的重要措施,刻不容緩。首先,草原生態(tài)保護紅線的劃定有利于保障我國生態(tài)系統(tǒng)的安全,尤其是面對日益嚴重的草原破壞現(xiàn)象,盡早劃定草原生態(tài)保護生態(tài)紅線具有非常重要的作用;其次,劃定草原生態(tài)保護紅線能夠穩(wěn)定我國畜牧業(yè)的安全發(fā)展,一般來說,草原畜牧業(yè)是牧民的主要收入來源,也是我國畜牧業(yè)的重要組成部分;再者,這是傳承草原文化的一種重要手段,當(dāng)前,草原文化的傳承成為我國文化建設(shè)的重中之重,因為草原作為草原文化的載體,只有保護好草原的生態(tài)環(huán)境,才能延續(xù)草原文化的傳承?傊,面對草原生態(tài)被破壞的不良現(xiàn)象,草原生態(tài)保護紅線的劃定是保障牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
2劃定草原生態(tài)保護紅線的具體措施
2.1草原生態(tài)保護紅線劃定的基本思路
在新疆地區(qū),草原面積占據(jù)了國土面積的34.4%,成為新疆植被的重要組成部分,而且這里的大部分草原都被定為基本草原,因此劃定草原生態(tài)保護紅線對于牧區(qū)的草畜平衡具有不可替代的作用[2]。鑒于此,在新疆地區(qū)草原生態(tài)保護紅線的劃定中可以按照如下思路進行:一是要對草原的數(shù)量和質(zhì)量進行統(tǒng)計調(diào)查,建設(shè)草原數(shù)據(jù)庫。通常情況下,在草原情況普查的過程中,以原有的新疆地區(qū)的草原普查數(shù)據(jù)為依據(jù),通過運用“3S”技術(shù)和遙感信息技術(shù)來不斷獲得草原的數(shù)量、質(zhì)量和基本的變化趨勢[3]。之后,在得到的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,不斷完善我國的草原數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。二是構(gòu)建草原生態(tài)閾值模型,從而計算草原生態(tài)保護紅線的面積。這個過程需要從生態(tài)學(xué)、社會學(xué)以及經(jīng)濟學(xué)等多個角度進行分析,綜合考慮新疆地區(qū)的人口、環(huán)境、經(jīng)濟和資源等基本情況,從而確定社會所需要的草原最小面積,即草原生態(tài)保護紅線。三是對草原生態(tài)保護紅線進行統(tǒng)籌規(guī)劃,并進行因地制宜的指導(dǎo)。在保證草原生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上,不斷促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
2.2草原生態(tài)保護紅線劃定的建議
當(dāng)前,草原生態(tài)保護紅線的劃定已經(jīng)成為生態(tài)保護的基本國策,因此在實施過程中應(yīng)該做好如下工作:首先,組建1個科學(xué)的專家隊伍。由于草原生態(tài)保護紅線的劃定是1項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及到多個地區(qū)、行業(yè)和部門,因此需要有專業(yè)的人員作為組織基礎(chǔ)。其次,草原生態(tài)保護紅線劃定需要以科學(xué)技術(shù)為支撐,從而有序地進行實施工作。在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,通過分析新疆地區(qū)的草原生態(tài)承載力,從而劃定準確的草原生態(tài)保護紅線面積。再者,在保護紅線劃定的過程中,可以先行試點,穩(wěn)步推進。草原生態(tài)保護紅線的劃定關(guān)系到草原的生態(tài)安全、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定等方方面面的內(nèi)容,因此在這個過程中切忌急于求成,應(yīng)該選擇典型區(qū)域先行開展,并根據(jù)有效的規(guī)劃逐步推進劃定工作。
3結(jié)語
綜上,草原生態(tài)保護紅線的劃定有利于保障草原生態(tài)系統(tǒng)的平衡,促進當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的良性發(fā)展,進而全面推進草原牧區(qū)的社會建設(shè)。因此,加強草原生態(tài)保護紅線的劃定是保護我國生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
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