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對(duì)水利工程的風(fēng)險(xiǎn)分析論文
一、水利工程的風(fēng)險(xiǎn)因素
我國(guó)幅員遼闊,資源豐富,尤其是淡水資源,相應(yīng)地水利工程建設(shè)發(fā)展也呈快速之勢(shì),如享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的三峽水壩工程便是其中之一。然而關(guān)于水利工程的建設(shè)卻因水資源分配不均、水質(zhì)惡劣、工程風(fēng)險(xiǎn)等因素受到制約。特別是水利工程風(fēng)險(xiǎn),具有高發(fā)機(jī)率,而更為嚴(yán)重的卻是風(fēng)險(xiǎn)過(guò)后的一系列連鎖問(wèn)題。引發(fā)水利工程風(fēng)險(xiǎn)的主要因素:
(1)工程資金投入不足。施工材料成本低、質(zhì)量差,技術(shù)力量水平達(dá)不到要求,總體工程質(zhì)量便打了折扣。
。2)預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo)。工程資金規(guī)模被有意識(shí)擴(kuò)大,勞民傷財(cái)。
(3)行業(yè)保護(hù)措施不健全。水利工程不同于其他行業(yè)都有專項(xiàng)保護(hù)措施,由于其微薄的收益,導(dǎo)致水利工程與其它大型工程競(jìng)標(biāo)的失利,即使中標(biāo)也嚴(yán)重忽視了工程的質(zhì)量建設(shè),為施工安全埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
。4)人才匱乏。水利工程人員因不滿于低收入現(xiàn)狀而轉(zhuǎn)入其它行業(yè),導(dǎo)致技術(shù)力量嚴(yán)重缺失,從根本上影響了水利工程的質(zhì)量。
(5)縮減工期。為了達(dá)到政治目的,縮減工期,使其建設(shè)有失標(biāo)準(zhǔn),這是任何工程項(xiàng)目中都不能允許的情況?梢(jiàn),我國(guó)的水利工程仍然有許多缺陷,有待我們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。
二、水利工程的風(fēng)險(xiǎn)分析
風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,隱匿于各個(gè)工程項(xiàng)目中,水利工程也不例外,甚至風(fēng)險(xiǎn)還高于其它工程。風(fēng)險(xiǎn),是指在某一特定環(huán)境及時(shí)間段內(nèi)某種損失發(fā)生的可能性。資金的投入量、項(xiàng)目的進(jìn)展、工程的質(zhì)量和安全等都可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)受到影響。任何一個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)都存在以下三方面的原因:
。1)風(fēng)險(xiǎn)存在的廣泛性。無(wú)論什么項(xiàng)目在目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中都有可能出現(xiàn)意想不到的情況。
。2)任何意外發(fā)生的可能性。風(fēng)險(xiǎn)事件因受質(zhì)量好壞、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力限制及環(huán)境多變的干擾而隨時(shí)可能發(fā)生意想不到的情況。
(3)風(fēng)險(xiǎn)后果的不可預(yù)知性。
由于種種限制因素,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的一系列連鎖反應(yīng)都是不可預(yù)知的,也正是風(fēng)險(xiǎn)的不確定性所在。另一方面,水利工程具有耗資大、工期長(zhǎng)、施工人數(shù)眾多、內(nèi)部結(jié)構(gòu)繁瑣等基本特點(diǎn),由此可能引起各種風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率加大。鑒于此,對(duì)其進(jìn)行深入細(xì)致地分析和研究,在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的經(jīng)驗(yàn)累積、科學(xué)控制等方面有著深遠(yuǎn)的意義。工程風(fēng)險(xiǎn)主要包括環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)以及其他風(fēng)險(xiǎn)等,并歸納總結(jié),同時(shí)采取由定向到定量的科學(xué)方式進(jìn)行分析,從主觀經(jīng)驗(yàn)到客觀事實(shí)論證,將更多的不確定因素都考慮在內(nèi),以期更加精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)。
雖然我國(guó)對(duì)水利工程的風(fēng)險(xiǎn)分析水平有了大幅提高,但仍然存在一些不完善的地方:
。1)風(fēng)險(xiǎn)分析大都以個(gè)案為例,只對(duì)風(fēng)險(xiǎn)率作了簡(jiǎn)要的分析,并未進(jìn)行深層次的探討,分析結(jié)果自然不夠全面。
(2)邏輯分析只注重強(qiáng)調(diào)單方面的風(fēng)險(xiǎn),簡(jiǎn)化其它風(fēng)險(xiǎn),自身的缺陷制約了其風(fēng)險(xiǎn)分析水平的提高。
因此,我們應(yīng)當(dāng)全面分析水利工程風(fēng)險(xiǎn):
。1)綜合各方因素通過(guò)不同視角進(jìn)行分析,以期分析結(jié)果達(dá)到精確。
。2)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),豐富自己的分析理論,從而提高風(fēng)險(xiǎn)分析水準(zhǔn)。
。3)深入水利工程風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)探討,使其研究更為科學(xué)化。
。4)通過(guò)對(duì)事故原因和結(jié)果的分析,加強(qiáng)監(jiān)管措施,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
近些年,黃河下游開(kāi)始不斷出現(xiàn)斷流,嚴(yán)重束縛了黃河下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活,同時(shí)河床淤泥的增加,都是導(dǎo)致河堤風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的主要原因。鑒于此,我國(guó)相關(guān)的專家學(xué)者進(jìn)行了深入地分析與研究,以各個(gè)不同的視角結(jié)合國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)尋求新的解決方法,以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)降低的目的。
三、水利工程的風(fēng)險(xiǎn)后果
水利工程由于具有高風(fēng)險(xiǎn)性、因素不準(zhǔn)確性及不可預(yù)知性,因而也影響著經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
。1)安全事故。忽視施工人員的人身安全,不具備齊全的安全裝備及工程主管人員缺乏安全責(zé)任意識(shí)等。
。2)勞民傷財(cái),F(xiàn)在大部分工程都存在偷工減料、使用低級(jí)材料、縮短工期的行為,只一味追求建設(shè)速度,而忽視了工程質(zhì)量,如此便會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中不斷進(jìn)行反修,進(jìn)而增加了工程成本。國(guó)外的水利工程恰好相反,對(duì)其工程質(zhì)量非常的重視,以期使用更具長(zhǎng)久性,這是國(guó)內(nèi)行業(yè)所無(wú)法相比的。
。3)環(huán)境惡劣。工程施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生較多的灰塵,漫布在空氣中造成污染。大量的污水排放,導(dǎo)致水質(zhì)污染嚴(yán)重。
。4)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡。水利工程改變了河流的原始性能,嚴(yán)重影響了生物群的繁衍生息。五結(jié)語(yǔ)總之,我國(guó)目前的水利工程仍然有許多弊端存在,風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)機(jī)率也較大,所產(chǎn)生的后果更是嚴(yán)重威脅著人們的環(huán)境與健康。因此,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高風(fēng)險(xiǎn)分析研究能力、加大工程建設(shè)科技力量才是預(yù)防水利工程風(fēng)險(xiǎn)降低經(jīng)濟(jì)損失的有效途徑。
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