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以現(xiàn)代工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)工一體化格分析思考論文
**市**區(qū)自然條件優(yōu)越，綠色環(huán)保優(yōu)勢(shì)明顯，農(nóng)產(chǎn)品和以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的工業(yè)特色產(chǎn)品市場(chǎng)前景十分可觀。隨著交通瓶頸制約的打破，這種優(yōu)勢(shì)將更加明顯。要使這種潛在的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)成為漢濱發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)一體化發(fā)展格局。
用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是把“工業(yè)思維、商業(yè)意識(shí)、企業(yè)機(jī)制”引入農(nóng)業(yè)，用企業(yè)化的方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)組織最佳化、產(chǎn)業(yè)個(gè)性化、品種最優(yōu)化、效益最大化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、農(nóng)工一體化的效果。
一、實(shí)施業(yè)主農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)
實(shí)施業(yè)主農(nóng)業(yè)，就是按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”和龍頭帶動(dòng)的要求，在月河川道和條件成熟的地方，率先通過引進(jìn)企業(yè)、扶持業(yè)主、培育大戶的方法，突破“農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)”的約束，充分發(fā)揮企業(yè)家的才能，把政策、土地、資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等要素向龍頭加工企業(yè)和規(guī)模種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)集中，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。
突破“分戶經(jīng)營(yíng)”模式，是實(shí)施主農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。實(shí)施業(yè)主農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)力現(xiàn)階段發(fā)展水平對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的要求。要在堅(jiān)持農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，通過“公司加農(nóng)戶、業(yè)主加農(nóng)戶、合作經(jīng)濟(jì)組織加農(nóng)戶”等多種方式實(shí)現(xiàn)業(yè)主農(nóng)業(yè)。從而通過對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新組合，把分散的家庭經(jīng)營(yíng)納入一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，把分散獨(dú)立的許多生產(chǎn)過程融化為一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)總過程，最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。
突破土地制約，是實(shí)施業(yè)主農(nóng)業(yè)的前提。實(shí)施業(yè)主農(nóng)業(yè)必須把生產(chǎn)要素相對(duì)集中，其核心是土地要素的流動(dòng)和集中。LOCaLhost要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為基礎(chǔ)，在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變的前提下，通過土地轉(zhuǎn)包、租賃、互換、土地入股等形式推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，使土地向企業(yè)、能人、大戶集中，為業(yè)主農(nóng)業(yè)提供可能和前提。
突破資金制約，是實(shí)施業(yè)主農(nóng)業(yè)的條件。業(yè)主農(nóng)業(yè)是以技術(shù)密集型、投入密集型、產(chǎn)品規(guī)�；癁樘卣鞯摹Ｈ鄙僭假Y本和貸款是困擾業(yè)主農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的瓶頸。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)與金融部門建立新型銀企關(guān)系，積極拓展融資渠道，打破行業(yè)、所有制和區(qū)域界限，吸引工商企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，通過業(yè)主投入、業(yè)主引資、業(yè)主融資、政策扶持等渠道，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入。
二、實(shí)施特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)個(gè)性化
漢濱區(qū)地形地貌、生物資源、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣性的特點(diǎn)，決定了必須大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，才能形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。只有通過調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)品，打“綠色無公害”牌，發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，開展科技創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，努力創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)的個(gè)性化。
一要優(yōu)化布局。按照依托資源創(chuàng)造特色的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。月河川道地區(qū)要圍繞“規(guī)�；�、品牌化”的目標(biāo)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)；兩山地區(qū)要圍繞“無公害、環(huán)保型”的目標(biāo)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，壯大基地規(guī)模；瀛湖、香溪洞、黃洋河等景區(qū)周邊要圍繞“優(yōu)質(zhì)化、特色化、高檔化”的目標(biāo)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
二要壯大規(guī)模。吸引工商企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)土地向能人大戶和龍頭企業(yè)集中，發(fā)展千畝成方、萬畝成園等大規(guī)模區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品基地，以規(guī)模贏得市場(chǎng)和效益。
三要調(diào)專區(qū)域。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)要求，把不同區(qū)域的拳頭產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做精做深。大力建設(shè)專業(yè)鄉(xiāng)和專業(yè)區(qū)域，形成畜牧、蠶桑、蔬菜、茶葉、魔芋、果品等各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)域和經(jīng)濟(jì)帶，避免出現(xiàn)“小而全”、零星分布的局面。
三、實(shí)施科技農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)最優(yōu)化
實(shí)施科技農(nóng)業(yè)，就是把現(xiàn)代科技引入農(nóng)業(yè)，提高種、養(yǎng)、加等生產(chǎn)和管理各環(huán)節(jié)的技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平。
一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證品質(zhì)。把企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理引人農(nóng)業(yè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一化管理。制定農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、加工等質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理軌道。在農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、種子及農(nóng)藥、化肥的施用等方面，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作，統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一銷售，從而保證品質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。
二是推廣普及科技，鞏固品質(zhì)。科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要保證。要圍繞農(nóng)民“種什么”，大力實(shí)施種子、種苗工程，從生產(chǎn)源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量劣的問題；要圍繞農(nóng)民“怎樣種”，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
三是引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)、提高品質(zhì)。應(yīng)用高新技術(shù)進(jìn)行名優(yōu)特新產(chǎn)品的開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，由此推動(dòng)生產(chǎn)、加工、銷售的配套發(fā)展和新市場(chǎng)的開拓，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。只有將日新月異的現(xiàn)代科技引入到特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)中去，才能使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。漢濱糧油、烤煙、果品等都具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展空間，必須加快建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，鼓勵(lì)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)來開發(fā)農(nóng)業(yè)，組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)服務(wù)融為一體。
四、實(shí)施加工農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)一體化、效益最大化
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品深加工，特別是精深加工，是實(shí)現(xiàn)工農(nóng)一體化、效益最大化的根本途徑。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)民增收難題，而且可以加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。
一是實(shí)施園區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)展工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、桑蠶種養(yǎng)、特色果品、無公害蔬菜等五大園區(qū)。集中抓好鄉(xiāng)企示范園區(qū)，重點(diǎn)抓好具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)，將資源相對(duì)集中配置，在較短時(shí)間內(nèi)形成區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭地區(qū)，并由此輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)，逐步建立園區(qū)帶基地、示范與生產(chǎn)相結(jié)合和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的精品工程，使園區(qū)成為市場(chǎng)和農(nóng)戶連接的紐帶、農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體和工農(nóng)一體化發(fā)展的模式，。
二是實(shí)施扶強(qiáng)戰(zhàn)略，培育壯大加工、銷售龍頭企業(yè)
。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體的核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程的快慢、規(guī)模的大小、帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱和經(jīng)濟(jì)效益的高低，直接取決于龍頭企業(yè)規(guī)模化、市場(chǎng)化的程度。必須把農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分工與組織，把發(fā)展加工型、流通型龍頭企業(yè)和專業(yè)化合作組織作為重中之重，集中財(cái)力、物力和人力扶持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，并遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，打破所有制、行業(yè)和行政區(qū)域界限，多渠道培植壯大龍頭企業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條。龍頭企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，健全法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)管理，積極通過兼并、聯(lián)合等方式走滾動(dòng)發(fā)展的路子。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)一體化機(jī)制的形成，引導(dǎo)龍頭企業(yè)不斷創(chuàng)新與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，建立互惠互利的新型利益分配關(guān)系，逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，形成更為緊密的利益聯(lián)結(jié)體，促進(jìn)企業(yè)原料基地建設(shè)，減少和規(guī)避農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)。
三是實(shí)施聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和一、二、三產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理、支柱產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟(jì)總量較小，一直是漢濱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)
發(fā)展的難題。要改變這種狀況，必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，實(shí)施聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和一、二、三產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。要以中心城市為依托，使優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素、優(yōu)勢(shì)企業(yè)科學(xué)合理聚集，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)在空間布局上形成點(diǎn)狀組團(tuán)、帶狀布局、相互滲透、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相推進(jìn)的發(fā)展格局。要以專業(yè)市場(chǎng)為依托，充分發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，達(dá)到發(fā)展一處市場(chǎng)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，繁榮一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方群眾的目的。要按照“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)快”的思路，在加快發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展以生態(tài)旅游、商貿(mào)流通為主的第三產(chǎn)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要在資源優(yōu)勢(shì)中培育特色產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢(shì)品牌，抓住畜牧、蠶桑等有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
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