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我國(guó)食品安全的發(fā)展方向論文
摘要:民以食為天,食品安全問(wèn)題重于泰山。食品安全一直是我國(guó)的重點(diǎn)問(wèn)題,具有社會(huì)性、廣泛性、持久性的特點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展、變化,食品安全也需要與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整發(fā)展方向。本文結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),從成立專(zhuān)門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入原則、整體設(shè)置上與國(guó)際接軌三個(gè)方面,淺議我國(guó)的食品安全發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:食品;安全;發(fā)展;方向
長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)的食品安全問(wèn)題一直存在巨大的隱患,各地頻繁出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,廣大人民群眾對(duì)食品安全問(wèn)題極度不滿(mǎn)。導(dǎo)致我國(guó)食品安全問(wèn)題頻出的因素諸多,例如,某些不具備社會(huì)責(zé)任感的商人、企業(yè),為了單方面的謀取經(jīng)濟(jì)效益,在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)中采取各種違法或者不規(guī)范的措施,直接導(dǎo)致了食品的安全問(wèn)題。我國(guó)在食品管理領(lǐng)域,雖然出臺(tái)了各種法律法規(guī),也投入了巨大的人力、物力,但監(jiān)管過(guò)程中還是存在缺陷、漏洞。各種食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)相互重疊,浪費(fèi)了資源、加重食品企業(yè)的負(fù)擔(dān);在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),還容易出現(xiàn)“互相推諉”的現(xiàn)象。
1成立專(zhuān)門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
成立專(zhuān)門(mén)的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),是我國(guó)食品安全發(fā)展的重要方向。如何成立專(zhuān)門(mén)的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)?首先,整合統(tǒng)一。具體為:(1)將工商、技監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門(mén)下屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整合到一起,成立專(zhuān)一的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)在食品安全生產(chǎn)中的責(zé)任,所有的食品在經(jīng)過(guò)安全檢測(cè)之后才能出廠(chǎng)。(2)信息發(fā)布。應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)統(tǒng)一的食品安全檢測(cè)信息發(fā)布平臺(tái),其目的用于公開(kāi)發(fā)布各類(lèi)食品安全信息。檢測(cè)機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)食品問(wèn)題,則通過(guò)新聞媒體公布。(3)直接參與。這里的直接參與指的是鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助消費(fèi)者直接參與到食品安全檢測(cè)中來(lái)。鼓勵(lì)消費(fèi)者直接參與到食品安全檢測(cè)中,一方面能培養(yǎng)、提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí),避免食源性疾病發(fā)生。另一方面,食品安全是社會(huì)性問(wèn)題,通過(guò)消費(fèi)者參與、識(shí)別、拒絕、舉報(bào)等,共同構(gòu)筑保障食品安全。
2實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入原則
眾所周知,食品安全重于泰山,關(guān)乎到千家萬(wàn)戶(hù)的身心健康。因此,食品行業(yè)不是任何人隨時(shí)隨地就能從事的行業(yè),應(yīng)當(dāng)提高食品行業(yè)的入門(mén)“門(mén)檻”,實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入原則!缎姓S可法》第十二條明確指出:“提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)”。如何實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入原則?首先,上崗證原則。在由食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的培訓(xùn)后,確保從業(yè)人員已掌握食品法律法規(guī)的相關(guān)知識(shí)后,才能進(jìn)入食品行業(yè)。其二,扣分制原則。類(lèi)似駕照扣分制度一樣,在食品安全機(jī)構(gòu)檢查過(guò)程中,倘若發(fā)現(xiàn)了違規(guī)、不合格現(xiàn)象,則對(duì)其扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。分?jǐn)?shù)扣完之后,懲罰性的讓其3年內(nèi)不得從事食品行業(yè)。
3整體設(shè)置上與國(guó)際接軌
隨著全球化經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展,世界一體化的進(jìn)程越來(lái)越快,在這種情形下,一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的食品安全問(wèn)題,不僅影響著本國(guó),同時(shí)也演變?yōu)閲?guó)際間的食品安全事件。我國(guó)自從加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后,食品貿(mào)易量也在不斷擴(kuò)大,我國(guó)的食品安全控制體系應(yīng)當(dāng)向國(guó)際化方向發(fā)展。如何在整體設(shè)置上與國(guó)際接軌:(1)強(qiáng)化食品監(jiān)管、法規(guī)、科技等基本因素。此外,對(duì)食源性疾病的監(jiān)督、信息教育交流和培訓(xùn)等也要進(jìn)一步加強(qiáng)。(2)借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)。例如美國(guó),除了《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》、《食品質(zhì)量保護(hù)法》等綱領(lǐng)性食品法律法規(guī)之外,還具有非常細(xì)致、具體的《聯(lián)邦肉類(lèi)檢查法》、《禽產(chǎn)品檢查法》等!坝缮衔环ㄓ行У闹笇(dǎo)下位法”,各地區(qū)在具體執(zhí)行時(shí),自由裁量度很小,確保了全國(guó)食品安全的統(tǒng)一性。
4結(jié)語(yǔ)
食品安全問(wèn)題重于泰山。除了成立專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、實(shí)行行業(yè)入門(mén)準(zhǔn)則之外,還要加大力度對(duì)待食品生產(chǎn)、加工等一切環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理。加強(qiáng)食品企業(yè)扶持,以規(guī)范化、安全化食品生產(chǎn),淘汰掉那些食品生產(chǎn)條件惡劣的“作坊式”小企業(yè)。
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