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國內(nèi)企業(yè)融資的現(xiàn)狀與舉措論文
改革開放以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展很快，在整個國民經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用，為我國的經(jīng)濟增長做出了極大的貢獻。現(xiàn)在，我國中小企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)的99%，工業(yè)總產(chǎn)值和利稅分別占60%和40%，每年出口創(chuàng)匯占60%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。但近些年來由于企業(yè)競爭的激烈，使許多企業(yè)面臨較大的困難，影響和制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的因素很多，其中主要的就是中小企業(yè)融資難的問題，我們必須解決這些問題，多給中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件，促使它們在未來發(fā)揮更重要的作用。
在世界一些發(fā)達國家和地區(qū)，中小企業(yè)在其國民經(jīng)濟中的比重都相當(dāng)高，如美國、英國、日本的國民經(jīng)濟中中小企業(yè)的比重都超過90%.它們在發(fā)展中都或多或少的也遇到了融資方面的困難。但是，其政府為其提供了各種各樣的支持，幫助其消除這些障礙，使中小企業(yè)融資問題得到解決。我們也完全有理由相信，通過具體的研究、分析，在政策上進行調(diào)整和中小企業(yè)自身的完善，同樣會使中小企業(yè)的融資問題得到很好解決的，從而推動國民經(jīng)濟的快速、穩(wěn)定的發(fā)展。
一、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀和問題
1.中小企業(yè)直接融資狀況。目前，中小企業(yè)直接融資的狀況并不十分理想。我國在主板市場上市的企業(yè)有1000多家，而且大都是國有企業(yè)，僅有那些產(chǎn)品成熟、效益好、市場前景廣闊的高科技產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類的少數(shù)中小企業(yè)可以爭取到直接上市籌資、或者通過資產(chǎn)置換借“殼”買“殼”上市的機會。盡管我國有關(guān)部門即將出臺企業(yè)債券管理新條例，企業(yè)債券的發(fā)行主體將有所放寬，原先對項目的限制將有所松動，但對中小企業(yè)來說，在一定時期內(nèi)還將不在眾券商備選企業(yè)之列。職工集資是中小企業(yè)的主要融資手段。由于企業(yè)在開辦初期很難得到金融機構(gòu)的支持，所以大多數(shù)中小企業(yè)采用職工集資的方式籌集資金。入股是改制企業(yè)和股份制企業(yè)的重要融資方式，大多數(shù)已經(jīng)占總資產(chǎn)的10%.
2.信用歧視。中央為了搞活企業(yè)，提出了“抓大放小”的方針政策，要求銀行部門要重點支持大企業(yè)，確保大企業(yè)的信貸，對中小企業(yè)就不重視，在確保大企業(yè)的基礎(chǔ)上才予以考慮，造成了對中小企業(yè)的信用歧視，導(dǎo)致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等。缺乏對中小企業(yè)信貸需求的重視。據(jù)統(tǒng)計，1998年工、農(nóng)、中、建四家銀行新增貸款20.85億元，其中非國有經(jīng)濟貸款僅新增1億多元，中長期貸款幾乎為零。隨著各國有商業(yè)銀行提出業(yè)務(wù)向中心城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施，部分機構(gòu)存在“重大輕小”的傾向，個別銀行有諸如一定數(shù)額以下或注冊資本金100萬以下企業(yè)不貸的規(guī)定，恰恰斷掉了貸款需求以“急、頻、少、繁”為主要特點的中小企業(yè)融資主渠道。
3.缺乏為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保的信用體系。就中小企業(yè)自身來講，一方面，固定資產(chǎn)較少，不足以抵押，貸款受到限制；另一方面，一些中小企業(yè)在改制過程中屢有逃費、懸空銀行債務(wù)現(xiàn)象發(fā)生，損害了自身的信用度。同時，企業(yè)也深感辦理抵押環(huán)節(jié)多、收費多，如在土地房產(chǎn)抵押評估和登記手續(xù)中，評估包括申請、實地勘測、限價估算等，登記包括土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪、土地他向權(quán)利登記等，極為繁瑣。
4.對非國有企業(yè)融資的歧視。長期以來，在政府和銀行方面，都存在這樣的觀念，認為大型企業(yè)都是國有的，貸款給他們是國家對國家的企業(yè)，不會造成國有資產(chǎn)的流失。而中小企業(yè)大多數(shù)是非國有的企業(yè)，效益不穩(wěn)定，貸款回收不好，信譽差，容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，所以銀行一般對中小企業(yè)貸款十分慎重，條件較為苛刻。盡管現(xiàn)在比以前有所改善，但仍然存在這種現(xiàn)象。
5.一些區(qū)域性的中小金融機構(gòu)發(fā)展不規(guī)范，對中小企業(yè)的支持力度不夠。我國經(jīng)濟中涌現(xiàn)出一批區(qū)域性的中小金融機構(gòu)，本來應(yīng)以支持中小企業(yè)的發(fā)展為己任。但在實際中，這些金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)發(fā)展上與國有金融機構(gòu)有趨同的趨勢，不能真正面向中小企業(yè)，存在一定的信貸歧視現(xiàn)象。很多中小金融機構(gòu)將大量資金上存或購買國債，對急需貸款的中小企業(yè)卻不予支持。
6.缺少為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的金融機構(gòu)。現(xiàn)在我國極為缺少切實面向中小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)，民生銀行原來的初衷是為民營企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)的，可是現(xiàn)在它已經(jīng)和其他股份制商業(yè)銀行沒有什么區(qū)別了，其他新組建的城市商業(yè)銀行原來也是面向中小企業(yè)的，可由于資金、服務(wù)水平、項目有限，迫使它也逐步走向嚴格，限制了中小企業(yè)的融資。
7.中小企業(yè)貸款困難，銀行也感到放款難。對于中小企業(yè)來說，取得銀行貸款難。主要表現(xiàn)是：一是抵押難。中小企業(yè)可提供的抵押物少，抵押物的折扣率高，并且手續(xù)繁瑣，收費昂貴，中小企業(yè)普遍難以承受；二是中小企業(yè)很難找到合適的擔(dān)保人。一些效益好的企業(yè)不愿意給其他企業(yè)作擔(dān)保，效益一般的企業(yè)，銀行又不允許其作擔(dān)保人，而中小企業(yè)相互之間的擔(dān)保常常變得有名無實；三是一些基層銀行授權(quán)有限，辦事程序復(fù)雜繁瑣。即使錢到手，可能已錯過商機。而一旦借到款后，一些企業(yè)寧肯接受罰息，也不愿意辦續(xù)借手續(xù)，免得再經(jīng)歷一番評估、登記、公證等全套貸款手續(xù)。這使得許多中小企業(yè)視銀行貸款為畏途，而不得已走上民間借貸的途徑。
8.在中間業(yè)務(wù)方面，滿足中小企業(yè)交易需要的結(jié)算工具較少。國有商業(yè)銀行很少對中小企業(yè)辦理托收承付和匯票承兌業(yè)務(wù)及票據(jù)兌現(xiàn)。由于資金結(jié)算渠道不通暢，資金進帳時間過長，甚至發(fā)生梗阻，因而，使一些中小企業(yè)改用現(xiàn)金結(jié)算，加大了交易成本，削弱了中小企業(yè)競爭的實力。
9.在我國缺乏相應(yīng)的法律、法規(guī)保障體系。我國目前尚缺乏統(tǒng)一的中小企業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)，如中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)、中小企業(yè)的信用評級機構(gòu)等社會中介機構(gòu)。對中小企業(yè)的發(fā)展缺乏完善的法律、法規(guī)的支持保障，目前只是按行業(yè)和所有制性質(zhì)分別制定政策法規(guī)，缺乏一部統(tǒng)一規(guī)范的中小企業(yè)立法，造成各種所有制性質(zhì)的中小企業(yè)法律地位和權(quán)利的不平等。另外，法律的執(zhí)行環(huán)境也很差，一些地方政府為了自身局部利益，默許甚至縱容企業(yè)逃廢銀行債務(wù)，法律對銀行債權(quán)的保護能力低，加劇了金融機構(gòu)的“恐貸”心理。
10.我國中小企業(yè)缺少在資本市場直接融資的途徑。在我國的股票市場上，對于新股的發(fā)行一直實行嚴格的計劃管理、總量控制的辦法。1997年以后，證券主管部門不再向各地、各部分分配股票發(fā)行的數(shù)額，而是分配新上市公司的數(shù)量。為籌得更多的資金，各地、各部委都競相推薦大公司上市，中小企業(yè)進入證券市場融資非常困難。從企業(yè)債券市場看，我國企業(yè)債券的發(fā)行受到政府的嚴格控制，國家每年根據(jù)宏觀經(jīng)濟的運行情況，確定當(dāng)年企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模，并具體分配到各地、各部門。中國人民銀行負責(zé)批準債券發(fā)行的期限、品種和利率；中國證監(jiān)會審查債券是否符合上市交易的資格，做出是否允許其在交易所上市交易的審批決定。中小企業(yè)很難取得發(fā)行債券融資的資格。
二、解決問題的對策
根據(jù)以上對中小企業(yè)融資難問題的分析，中小企業(yè)融資難既有自身規(guī)模小，資產(chǎn)少，負債率高，擔(dān)保能力弱；管理者素質(zhì)低，財務(wù)制度不健全，信用等級低；又有銀行貸款風(fēng)險大，成本高的問題；還有政府支持力度不夠的問題。因此，解決這些問題的指導(dǎo)思想是通過搞活地方金融市場，多渠道為中小企業(yè)發(fā)展籌集資金。實行政策扶持，政府主導(dǎo)，立足地方，市場運作，化解風(fēng)險。加大對中小企業(yè)的融資力度，支持中小企業(yè)的發(fā)展，必須建立面向中小企業(yè)的融資體制。在這方面，可以借鑒世界其他國家和地區(qū)解決中小企業(yè)融資困難的經(jīng)驗，相應(yīng)采取措施，尤其是在政策上應(yīng)加大傾斜力度。其具體辦法是：
1.構(gòu)建完善的法律保障體系�，F(xiàn)有針對中小企業(yè)的法律條文主要是《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，這兩部法規(guī)是按所有制性質(zhì)和不同的組織形式分類立法的，缺乏統(tǒng)一的立法標準和行為規(guī)范。在金融信貸方面更是缺乏專門針對中小企業(yè)的扶持保護法規(guī)。借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)驗，為中小企業(yè)發(fā)展提供各方面的政策和金融支持離不開立法支持。法律保證可從以下幾個層次進行考慮：
保護中小企業(yè)的法律，如美國的《小企業(yè)法》，日本的《中小企業(yè)法》；專業(yè)性、區(qū)域性或行業(yè)性的法律，如美國的《小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)法》，日本的《中小企業(yè)金融公庫法》……反對壟斷的法律，如美國的《謝爾曼反托拉斯法》和德國的《反不正當(dāng)競爭法》。加快有關(guān)中小企業(yè)信貸制度的立法。應(yīng)盡快指定有關(guān)部門組織制定有關(guān)中小企業(yè)貸款的法律或規(guī)定。首先，要劃分中小企業(yè)的分類標準，明確中小企業(yè)的界定方法。其次，要明確各類金融機構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能，制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施。再次，要落實政府支持中小企業(yè)貸款的財政資金渠道、執(zhí)行機構(gòu)及管理辦法。
2.大力發(fā)展地方性金融機構(gòu)。只要符合《商業(yè)銀行法》規(guī)定標準，無論其所有制性質(zhì)如何，只要經(jīng)過央行機關(guān)批準，工商部門注冊，就可以開設(shè)地方性金融機構(gòu)。并強化監(jiān)督、鼓勵競爭，形成規(guī)范的地方金融機構(gòu)優(yōu)勝劣汰的進入和退出機制。以聚集更多閑散資金，支持地方中小企業(yè)的發(fā)展。
3.逐步放開民間借貸市場，拓寬中小企業(yè)直接融資的渠道。對于民間主體的融資活動不能簡單禁止，而是要用地方性法規(guī)進行規(guī)范，明確融資雙方的權(quán)利和責(zé)任，將其納入正規(guī)的金融體系。
4.建立和完善為中小企業(yè)融資的信用擔(dān)保體系。政府要引導(dǎo)中介機構(gòu)經(jīng)過科學(xué)評估和論證，建立企業(yè)經(jīng)濟檔案和法定代表人的信用檔案，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的企業(yè)信用體系。
修訂國有商業(yè)銀行信用等級的評定標準。目前我國國有商業(yè)銀行的貸款信用評級不利于中小企業(yè)，含有對中小企業(yè)的心理歧視。實踐證明，盲目擴大經(jīng)營規(guī)模的綜合型企業(yè)集團并不比專業(yè)化生產(chǎn)的中小企業(yè)更能適應(yīng)市場的變化和產(chǎn)生更穩(wěn)定的效益，信用更強。因而，國有商業(yè)銀行在企業(yè)信用等級的評定上也應(yīng)及時調(diào)整策略，變重視企業(yè)經(jīng)營規(guī)模為重視企業(yè)經(jīng)營效益，取消某些歧視性的評價項目。
目前中小企業(yè)融資的擔(dān)保機構(gòu)少，資金缺乏。中小企業(yè)，特別是處于成長期的中小企業(yè)是銀行非常廣大的信貸市場；同時，資金的緊缺又限制著中小企業(yè)的發(fā)展，但能拿出有效保證和抵押的中小企業(yè)卻不多；另外，中小企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)的會計制度還不盡健全，經(jīng)營管理制度還存在不規(guī)范之處，貸款風(fēng)險較大。根據(jù)我國的實際情況，結(jié)合其它國家的經(jīng)驗，我國中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系應(yīng)該是一個以政府擔(dān)保為主，其它擔(dān)保形式并存的中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系�？沙闪⒍喾N形式的信貸擔(dān)保機構(gòu)，開辟多種渠道籌集擔(dān)�；穑河烧�、社會中介組織、企業(yè)和銀行共同建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金；。切實改進中介機構(gòu)的服務(wù)，簡化手續(xù)，降低標準；金融機構(gòu)可適當(dāng)擴大有效財產(chǎn)的抵押范圍。另外，在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系過程中應(yīng)堅持預(yù)見性、能動性、創(chuàng)造性、協(xié)同性、滲透性、人本性和漸進性七項核心原則。
目前不少省市已出臺了建立擔(dān)保體系的辦法，為支持成長中小企業(yè)的發(fā)展，開拓信貸市場，銀行要積極協(xié)助和促進政府有關(guān)部門建立中小企業(yè)擔(dān)保體系。要簡化中小企業(yè)貸款抵押手續(xù)和條件，允許以固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)為抵押；建立政府貸款擔(dān)保基金，為經(jīng)過其評估發(fā)展良好的中小企業(yè)提供政府擔(dān)保；建立中小企業(yè)共同擔(dān)�；�，由政府加以引導(dǎo)，從而可以調(diào)劑各企業(yè)間的擔(dān)保資源。建議設(shè)立地方中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)，除設(shè)立地（市）級擔(dān)保機構(gòu)外，區(qū)、（市）、縣還要設(shè)立專為中小企業(yè)融資的擔(dān)保機構(gòu)，鼓勵企業(yè)間實行會員制的聯(lián)保，從而形成縱橫交錯的中小企業(yè)擔(dān)保體系。擔(dān)保資金實行政府的財政啟動，各方出資，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享。
5.鼓勵中小企業(yè)投靠優(yōu)勢企業(yè)。政府采取措施鼓勵市場占有率高的大型企業(yè)吸納中小企業(yè)成為它的零配件生產(chǎn)單位，按照圖紙進行加工，生產(chǎn)其零件、配件。這既為引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)！⒕�、尖、特方向發(fā)展，解決了產(chǎn)品的銷路，而且為中小企業(yè)找到了融資擔(dān)保單位。更重要的是促進了整個社會生產(chǎn)的專業(yè)化和社會化。
6.大力推進現(xiàn)有的城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社的體制改革，實行股份制和股份合作制的改造，建立法人治理機構(gòu)，提高銀行職工的整體素質(zhì)，使其成為市場經(jīng)營貨幣的法人實體和競爭主體，當(dāng)前要乘鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理債務(wù)之機，追償舊債，或仿照國有商業(yè)銀行的辦法，剝離不良資產(chǎn)。使其輕裝上陣，更好地為中小企業(yè)融資服務(wù)。在地方金融機構(gòu)中逐步推行利率市場化，利率是貨幣的價格，靠價格進行競爭是市場競爭的重要手段。只要在政府適當(dāng)干預(yù)下的利率市場化，就能搞活地方金融機構(gòu)，提高其競爭能力。
拓展為中小企業(yè)提供金融服務(wù)的種類和范圍。應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運動的特點，推出靈活的、多樣化的結(jié)算工具，暢通匯路，為中小企業(yè)提供方便快捷的結(jié)算工具。應(yīng)盡快加大對中小企業(yè)的托收承付、匯票承兌與貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。另外，還應(yīng)利用金融機構(gòu)網(wǎng)點眾多、占有信息量大的行業(yè)優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供市場商機、經(jīng)濟政策、經(jīng)營與投資決策咨詢等多方面的信息服務(wù)。另外，我們還可以在其他方面拓展中小企業(yè)的融資渠道，擴大其資金來源，在政策上給予積極且持久的扶持與傾斜，并逐步實現(xiàn)其在融資方面與大中型企業(yè)真正的“國民待遇”。
7.政府對金融機構(gòu)支持科技型、成長型的中小企業(yè)融資實行減稅、貼息、補貼等優(yōu)惠政策。以調(diào)動金融機構(gòu)為中小企業(yè)融資的積極性。針對中小型企業(yè)量大面廣，布局分散的特點，政府實行分類指導(dǎo)，鼓勵優(yōu)勝劣汰，采取適者生存的競爭性措施。對產(chǎn)品有銷路，市場前景廣闊，技術(shù)創(chuàng)新能力強，效益好的中小企業(yè)，進行重點優(yōu)先扶持。實行扶優(yōu)扶。
8.各地要加速中小企業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)進程，以全面解決中小企業(yè)發(fā)展的一系列重大問題，讓中小企業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。中小企業(yè)是地方經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量，是地方經(jīng)濟的一個重要支撐點，特別是在解決我國目前所面臨的就業(yè)難問題具有十分重要的作用。當(dāng)前應(yīng)著重研究中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，重點通過搞活地方金融機構(gòu)，多渠道解決中小企業(yè)融資難的問題，以推動中小企業(yè)的發(fā)展，使之成為我國經(jīng)濟新的增長點。
9.建立對非國有中小企業(yè)的貸款制度。黨的十五大就已經(jīng)明確指出，非公有經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對個體、私營等非公有制經(jīng)濟要繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。因此，國有商業(yè)銀行應(yīng)對非公有企業(yè)一視同仁，按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則，不增加任何政治因素和顧慮地加大對非國有經(jīng)濟的投入力度。而且，隨著國有小型企業(yè)的改制的完成，中小企業(yè)，特別是小型企業(yè)的信貸市場基本上就是非國有企業(yè)的市場。例如在浙江、福建等地區(qū)則主要是非公有企業(yè)，即私營個體、外商投資企業(yè)的信貸市場。如果銀行忽視對非公有企業(yè)的的投入，便會失去一個大市場，失去一個最有活力、不斷發(fā)展壯大而貸款風(fēng)險又相對較小的效益增長點。
10.積極尋找風(fēng)險投資資金。我國約有95%以上的科技型中小企業(yè)其資產(chǎn)在1000萬元以下，企業(yè)規(guī)模小造成R＆D費用投入不足，一些成果因企業(yè)財力不足不能進入中試而被束之高閣。因此，對于那些處于良好發(fā)展階段且有良好前途的高新技術(shù)中小企業(yè)，應(yīng)積極與國內(nèi)外的風(fēng)險投資機構(gòu)建立聯(lián)系，尋找風(fēng)險投資資金。同時，中小企業(yè)應(yīng)健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營運作，塑造其良好形象，并應(yīng)當(dāng)加強其信息交流和商務(wù)溝通，從各種渠道，包括政府部門、咨詢公司、銀行等各方面獲取信息，積極與國內(nèi)外的風(fēng)險投資機構(gòu)進行交流，尋找其支持和幫助。
11.加強內(nèi)部融資力度，組建股份合作制企業(yè)。股份合作制企業(yè)是一種全員入股的資合與人合相結(jié)合的企業(yè)組織形式，它一方面可以調(diào)動全體員工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，另一方面則可以擴大企業(yè)的資金來源，將全體職工的閑散資金積聚起來，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。對于組建股份合作制發(fā)展好的企業(yè)，則可以轉(zhuǎn)化為股份制公司，直至最后爭取上市，突破融資的障礙與瓶頸。組建股份合作制企業(yè)還可以克服中小企業(yè)傳統(tǒng)的家族式管理的弊端，使中小企業(yè)走上開放式經(jīng)營與管理，向最終建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度邁進�，F(xiàn)在，已有許多中小企業(yè)通過改組改制不斷壯大，有的已在深滬證券交易所上市。據(jù)統(tǒng)計，截止1999年底，在我國深滬證券交易所上市的民營企業(yè)已有14家。這些企業(yè)都是由中小企業(yè)通過改組發(fā)展壯大而來的。這可以說是我國中小企業(yè)的發(fā)展方向之一。
12.建立中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟。這種協(xié)會或聯(lián)盟應(yīng)是互助型的，它不僅可以為協(xié)會或聯(lián)盟內(nèi)的中小企業(yè)提供經(jīng)營所需的信息，而且可以為中小企業(yè)相互間交流人才、技術(shù)、管理、資金等提供場所和條件。協(xié)會或聯(lián)盟內(nèi)的中小企業(yè)應(yīng)加強互助合作，資金充裕的企業(yè)可以為其他企業(yè)提供資金支持，技術(shù)先進的企業(yè)則可以為其他企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，還可以相互間提供貸款擔(dān)保。這樣，某些中小企業(yè)的融資困難則可以在協(xié)會或聯(lián)盟內(nèi)得到解決。而且，這種協(xié)會或聯(lián)盟為其以后發(fā)展為集團公司或聯(lián)營公司奠定了基礎(chǔ)。
13.加大兼并與聯(lián)營、合資的力度。在市場競爭日益加劇的今天，單個企業(yè)的力量已漸顯單薄，因而，一股重組與兼并的浪潮襲卷世界各地。中小企業(yè)應(yīng)借這一趨勢，積極進行兼并或聯(lián)營、合資。通過兼并某些資金雄厚的企業(yè)則可以解決其自身的資金困難，通過與其他實力雄厚的企業(yè)聯(lián)營也可以達到這一目的。中小企業(yè)還可以積極引進外商投資，通過改組成為中外合資企業(yè)，這樣一方面可以增加自身的資金實力，另一方面也可以學(xué)習(xí)外方的先進管理經(jīng)驗和技術(shù)。
14.創(chuàng)建新的企業(yè)經(jīng)營形式。通過特許經(jīng)營、代理制等新形式的引進，可以克服自身資金缺乏的缺陷，而且這些先進經(jīng)營形式的引進，甚至可以引發(fā)中小企業(yè)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，引起其經(jīng)營與管理的變革，在增強企業(yè)資金實力的同時實現(xiàn)其發(fā)展的飛躍。
綜上所述，我國中小企業(yè)融資難問題，是亟待解決的重要問題，對待中小企業(yè)融資困難這一傳統(tǒng)問題，我們不應(yīng)當(dāng)拘泥于傳統(tǒng)觀念的束縛，而應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代的觀點去分析它，不僅要從國家政策的角度加大傾斜力度，而且也要從企業(yè)自身的角度去尋找對策。借鑒國內(nèi)、國外的良好經(jīng)驗，根據(jù)具體的實際情況，拿出可操作的具體措施并加以實施。這樣，這一傳統(tǒng)問題必將會得到良好的解決，中小企業(yè)必將達到一個發(fā)展的新境界，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮越來越重要的作用。
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