國內專利強制許可初探論文

　　關于我國專利強制許可制度的思考

　　對發(fā)達國家而言，強制許可制度本身有促使專利權人自愿轉讓技術的作用，從而促進科學技術傳播和應用。對技術和經(jīng)濟還相對落后的中國來講，強制許可制度的最核心的價值是保護本國和民族利益而非威懾。我國應該充分的利用TRIPS協(xié)議和《多哈宣言》中賦予WTO成員防止知識產(chǎn)權濫用等條款，以更好地維護我國的社會公共利益。在我國應該轉變強制許可基本價值取向，從我國基本國情出發(fā)，明確強制許可制度對我國專利保護的作用，在杜絕和救濟濫用專利壟斷權的行為方面強制許可制度能發(fā)揮重要作用，杜絕出現(xiàn)我國承擔了保護專利義務的責任但卻沒有享受到專利技術權利的情況發(fā)生。強制許可制度最初是防止專利權人不實施專利技術，到后來發(fā)展為防止專利權人不合理地阻止他人實施專利，無論是哪個階段強制許可制度目的都是促進專利技術的應用與實施�！秾＠�法》第48條規(guī)定的強制許可是不以專利權人沒有實施其專利為前提。這樣就可能產(chǎn)生強制許可合同與專利權人和他人已經(jīng)簽訂的獨占或排他實施許可合同發(fā)生利益沖突。如果該項專利被強制許可了，專利權人對獨占或排他實施許可人是否構成違約?有人認為這明顯不符合公平原則，如果因為強制許可的發(fā)生使專利權人承擔了責任，這反應的是公權力侵犯了私權一種現(xiàn)象。這種情況應該在批準強制許可時，也變更獨占或排他實施許可合同性質，使之成為普通實施許可合同，同時要求專利權人依照普通許可合同的標準收取許可使用費，專利權人不得拒絕原獨占或排他許可合同的被許可人提出的要求，這樣就能平衡專利權人與被許可人之間對于專利許可的利益。

　　完善我國專利強制許可制度的措施

　　我國為了與TRIPS協(xié)議保持一致，強制許可制度采用了高標準的知識產(chǎn)權保護措施，但這并不利于保護我國社會公共利益，是不符合我國國情的。為此，與本國國情相適應，是我們進行法律移植時首先應該考慮的因素，TRIPS協(xié)議給予其成員國充分的自主權，我們應該合法合理的利用，使移植到我國來的法律最能與我國相適應，為我國所用。我國自從實施專利制度以來，因為我國的強制許可立法中存在一系列問題，還有就是我國對于涉及到強制許可制度實施中的意識思維存在問題，所以到目前還沒有發(fā)生過任何一例強制許可使用的案例。我國強調強制許可的實質作用是勸阻和威懾。這種思維意識說明了設置強制許可的實質目的是為了促進專利權人積極實施其技術及傳播與推廣其技術，同時強調對專利權人的威懾為了防止其權利被濫用。但是我國強制許可并沒有真正起到勸阻和威懾的作用。因此強制許可制度目前最重要的作用絕不是勸阻和威懾，而應該是在制定有完善立法的基礎上實現(xiàn)其法律價值，保護我國的專利利益和公共利益，成為一把斬斷專利壟斷的利劍。我國的立法強制許可制度建立時在防止和救濟濫用專利壟斷權的行為規(guī)定上需要更為靈活。因強制許可制度的建立是為了更有利于發(fā)揮這一制度的保護作用，我國應當在立法中明確規(guī)定一些還含糊的問題，對實施應該放寬權限，加強法律在實踐上的可行性。我國立法還應該注意配套措施的建立，彌補我國在立法中重要制度如政府使用、制止濫用專利權等的缺位。

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