商品市場中信用缺失論文
一、我國商品市場中信用缺失問題的主要表現(xiàn)
商業(yè)信用是信用制度的基本內(nèi)容之一,我國目前的信用缺失首先表現(xiàn)在商業(yè)信用領(lǐng)域,概括起來,主要表現(xiàn)在下面兩個(gè)方面:
1.大量存在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間相互拖欠貨款,貸款方拖欠銀行的貸款,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體偷、逃、騙稅的現(xiàn)象中國企聯(lián)于2005年7月至2006年7月通過問卷、企業(yè)座談、實(shí)地調(diào)研等方式對(duì)513家企業(yè)的誠信建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究,針對(duì)調(diào)查研究的情況,提出了推動(dòng)我國企業(yè)誠信建設(shè)的政策建議。調(diào)查顯示,企業(yè)受到多種失信行為的困擾,主要包括拖欠款、違約、侵權(quán)、發(fā)布虛假信息、制售假冒偽劣產(chǎn)品等。我國企業(yè)市場交易手段落后,由于信用條件不完善,造成企業(yè)信用交易手段受到限制,財(cái)務(wù)成本高。20世紀(jì)90年代我國商業(yè)票據(jù)結(jié)算量約相當(dāng)于企業(yè)存款余額的11倍,而美國20世紀(jì)80年代中期就已經(jīng)是3300倍。此外,發(fā)達(dá)國家企業(yè)間的逾期應(yīng)收賬款發(fā)生額約占貿(mào)易總額的0.25%~0.5%,而我國高達(dá)5%以上。近年來,我國由于企業(yè)失信行為引發(fā)的社會(huì)問題呈現(xiàn)多發(fā)趨勢,發(fā)生數(shù)量大幅增加,影響較大有:歐典地板虛假宣傳案、齊齊哈爾第二制藥廠制假案、安徽華源制藥廠產(chǎn)品質(zhì)量案等。
2.經(jīng)營中弄虛作假行為猖獗,主要表現(xiàn)在:不法廠商制售假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量欺詐、商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)以及合同欺詐等
據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)查,1998年全國有68.45%的消費(fèi)者受到過商業(yè)欺詐行為的侵害。概括起來,我國商業(yè)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的欺詐行為主要表現(xiàn)為商業(yè)質(zhì)量欺騙、價(jià)格欺騙、服務(wù)方面的欺騙、商場在促銷活動(dòng)中的欺騙、經(jīng)營方式的欺騙及企業(yè)形象和商場實(shí)力的不真實(shí)宣傳等方面。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年前11個(gè)月,全系統(tǒng)共查處提供虛假文件騙取登記、虛假出資、虛報(bào)出資、抽逃出資的企業(yè)2.3萬家,吊銷違法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照15.3萬家。查處無照經(jīng)營業(yè)額211萬戶次,取締無照經(jīng)營47萬戶,查處各類食品違法案件1.03萬件,制假售假案件24.24萬件、商業(yè)欺詐案件5159件。受理消費(fèi)者申訴70.66萬件,查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件15.45萬件,廣告違法案件6.88萬件,商標(biāo)侵權(quán)案件2.87萬件,合同違法案件1.74萬件,其中合同欺詐案件3173件。
二、我國商品市場上信用缺失的原因
我國商品市場上信用缺失的主要原因可以從技術(shù)層面和制度層面兩個(gè)層面來展開分析。技術(shù)層面的原因主要有信用風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄、信用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)落后以及信用風(fēng)險(xiǎn)管理人才匱乏等,制度層面的主要原因在于我國尚未建立起與市場經(jīng)濟(jì)的契約化交易相適應(yīng)的信用制度。
。ㄒ唬┘夹g(shù)層面的原因
1.信用風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄
我國企業(yè)對(duì)商業(yè)信用的認(rèn)識(shí)不完善,存在短期行為。很多企業(yè)為了提高銷售額和擴(kuò)大產(chǎn)品市場份額就盲目地賒銷產(chǎn)品,加上信息獲取困難等外在客觀原因,對(duì)客戶的信用情況缺乏足夠了解,因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)比比皆是。當(dāng)前,絕大部分企業(yè)尚未建立授信管理制度,有的建立了授信管理制度但不完善,有的建立了完善的授信管理制度卻沒有得到切實(shí)的執(zhí)行,以至有的企業(yè)第一批發(fā)出的商品貨款還沒有收回,就發(fā)出第二、第三批商品,而且涉及金額巨大。這種不重視控制信用風(fēng)險(xiǎn)的做法對(duì)企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展十分不利,是一種非常短視的行為。
近年來,隨著“市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì)”這一觀點(diǎn)的深入人心,企業(yè)信用管理也在社會(huì)上引起了關(guān)注。一些企業(yè)開始有意識(shí)地進(jìn)行信用管理,但對(duì)于那些規(guī)模較小的公司來說,信用管理仍然沒有受到充分的重視。即使是在那些大型企業(yè),專門設(shè)有信用管理機(jī)構(gòu)、由專業(yè)的信用管理人員負(fù)責(zé)信用管理的情況也是鳳毛麟角。信用管理意識(shí)淡薄的直接后果就是信用風(fēng)險(xiǎn)無法得到有效控制,使風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)中累積。
2.信用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)落后
授信企業(yè)普遍缺乏專業(yè)化的信用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。一些企業(yè)為了擴(kuò)大銷售增加利潤,盲目地采用賒銷形式,售后又不重視應(yīng)收賬款的監(jiān)督和管理,結(jié)果導(dǎo)致了較多的呆賬。據(jù)相關(guān)調(diào)查分析,在大量的壞賬中,屬于外部環(huán)境、政策性原因和“三角債”之類問題的,所占的比例并不高,大約只有16%左右;而屬于經(jīng)營性、內(nèi)部管理造成的,則占到80%以上。
對(duì)客戶的信息管理是信用風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。當(dāng)前,國內(nèi)企業(yè)缺乏客戶資信資料管理技術(shù),還不具備自主建設(shè)客戶信用信息數(shù)據(jù)庫的能力,對(duì)往來的客戶無法及時(shí)記錄各種交易信息以及形成的內(nèi)部評(píng)價(jià),更沒有條件對(duì)客戶的經(jīng)營狀況及財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。另外,企業(yè)信用管理的核心是對(duì)客戶進(jìn)行信用分析和信用等級(jí)評(píng)定,通過對(duì)客戶所有相關(guān)財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整理、分析,得出客戶的償債能力評(píng)估。這項(xiàng)工作需要運(yùn)用專門的信用分析模型來完成,但目前我國的企業(yè)中能將信用風(fēng)險(xiǎn)模型引入企業(yè)信用管理的非常少見。3.信用風(fēng)險(xiǎn)管理人才匱乏
信用管理是一門實(shí)踐與理論相結(jié)合的管理知識(shí),具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,對(duì)信用管理人員,尤其是信用管理部門經(jīng)理的要求非常高。信用管理人員要掌握信息、財(cái)務(wù)、管理、法律、統(tǒng)計(jì)、營銷、公關(guān)等多方面的綜合知識(shí),同時(shí)實(shí)踐能力和工作經(jīng)歷也必須出色,才能勝任信用管理工作。但當(dāng)前,國內(nèi)很多企業(yè)對(duì)信用管理工作的認(rèn)識(shí)還只停留在“信用管理就是收收賬”的層面上,所以,企業(yè)內(nèi)部信用管理工作并未受到重視,只是交給一些不具備專業(yè)知識(shí)的業(yè)務(wù)人員去操作,缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
另外,造成我國商品市場上信用缺失的原因還有我國地方保護(hù)主義盛行和事實(shí)上存在的市場分割。
。ǘ┲贫仍
商品市場是我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì),如果沒有建立起與市場經(jīng)濟(jì)中契約化交易相適應(yīng)的信用制度,那么商品市場中容易出現(xiàn)信用缺失問題。我國的經(jīng)濟(jì)形式,在改革開放以前是采邑經(jīng)濟(jì),改革開放以后逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
社會(huì)信用的.維持在市場經(jīng)濟(jì)條件下比在采邑經(jīng)濟(jì)條件下重要得多。因?yàn)樵谧越o自足的采邑經(jīng)濟(jì)下,交易的重要性還未能得到充分體現(xiàn),即使社會(huì)信用體系遭到破壞,交易無法順暢進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)也不會(huì)受到致命性影響;而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,分工的細(xì)化和專業(yè)化生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了很深程度,以至于任何一個(gè)微觀個(gè)體都無法在不與其他個(gè)體交易的情況下繼續(xù)維持其生產(chǎn)經(jīng)營。而社會(huì)信用的維持顯然是交易得以順利進(jìn)行的必要條件,我們無法想象在缺乏社會(huì)信用,交易沒有任何保障的條件下還會(huì)有眾多的交易者愿意進(jìn)行交易。于是,社會(huì)信用體系的維持就成為市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的前提。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,與契約化交易相適應(yīng),信用的維持也主要體現(xiàn)在對(duì)契約的遵守和履行上。與采邑經(jīng)濟(jì)下的情況不同的是,信用的維持主要不是通過對(duì)違約者進(jìn)行輿論的譴責(zé)以及由此造成的實(shí)際社會(huì)活動(dòng)的全面隔離來實(shí)現(xiàn),而是訴諸法律及相應(yīng)的市場規(guī)范,而我國恰恰并沒有建立起維持信用的制度體系以及相應(yīng)的市場規(guī)范。
三、政策建議
我國商品市場中的信用缺失問題表現(xiàn)復(fù)雜,而且原因也是多方面的,單從某個(gè)方面著手很難解決問題,應(yīng)該建立起一個(gè)比較完整的中國企業(yè)信用制度。企業(yè)的信用等級(jí)涉及:
。1)靜態(tài)指標(biāo),反映企業(yè)當(dāng)前實(shí)力,如企業(yè)規(guī)模、企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;
。2)動(dòng)態(tài)指標(biāo),反映企業(yè)發(fā)展能力,如企業(yè)技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營能力、員工素質(zhì)、所在行業(yè)前景等;
。3)履行承諾的意愿;
。4)社會(huì)對(duì)企業(yè)信用的認(rèn)可程度,等等。相對(duì)于個(gè)人信用,企業(yè)信用具有非人格化、積累性和穩(wěn)定性等特點(diǎn)。企業(yè)是具有獨(dú)立權(quán)力能力和行為能力的法人實(shí)體,其信用雖然與員工行為有關(guān),但作為一個(gè)整體,其信用主要通過企業(yè)整體形象為社會(huì)所感知,而不與具體的個(gè)人相聯(lián)系,即具有非人格化的特點(diǎn)。企業(yè)信用被社會(huì)認(rèn)知的過程是一個(gè)不斷積累的過程,社會(huì)成員與企業(yè)在一個(gè)長期、反復(fù)的互動(dòng)過程中,形成對(duì)企業(yè)的共識(shí),建立信任關(guān)系。按照現(xiàn)代企業(yè)理論,經(jīng)營者與其也是一種雇傭關(guān)系,企業(yè)可以通過更換經(jīng)營者來改變由于個(gè)人失信給企業(yè)帶來的影響,因而企業(yè)信用對(duì)個(gè)人的依賴較小,有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。
企業(yè)信用制度涉及:
(1)企業(yè)信用管理體系相關(guān)的法律、規(guī)章的建立和執(zhí)行,包括信用信息采集、使用的法律規(guī)范和違規(guī)行為的懲罰機(jī)制的建立和完善;
。2)征信(信用調(diào)查)資料的開放和征信企業(yè)合法地市場化運(yùn)作;
。3)政府或民間機(jī)構(gòu)對(duì)信用交易和征信企業(yè)的管理,等等。中國企業(yè)信用制度組成框架包括:征信條例、征信企業(yè)管理?xiàng)l例、企業(yè)征信管理辦法、企業(yè)信用評(píng)估辦法、企業(yè)信用數(shù)據(jù)管理?xiàng)l例、企業(yè)信用查詢條例、信用中介機(jī)構(gòu)條例、企業(yè)債務(wù)催收辦法、信用結(jié)賬條例、信用監(jiān)管條例和信用爭議解決條例。
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