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農(nóng)家書(shū)屋可持續(xù)發(fā)展研究論文
摘要：文章以河南省偃師市為例，通過(guò)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的實(shí)地調(diào)查，概述了農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)取得的成就和在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的積極作用，指出了存在的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的可持續(xù)發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)家書(shū)屋；新農(nóng)村建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展
1偃師市農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)取得的成就
偃師農(nóng)家書(shū)屋工程2008年開(kāi)始建設(shè)，2012年10月完成了226個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，每個(gè)書(shū)屋配10種報(bào)刊，藏書(shū)1500冊(cè)到2200冊(cè)之間，合計(jì)藏書(shū)36.5萬(wàn)冊(cè)。其中2個(gè)農(nóng)家書(shū)屋被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋，1個(gè)農(nóng)家書(shū)屋被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋。2009年國(guó)家新聞出版總署、農(nóng)家書(shū)屋辦公室領(lǐng)導(dǎo)視察偃師城關(guān)鎮(zhèn)北窯村農(nóng)家書(shū)屋后，稱(chēng)其為“全國(guó)最好的農(nóng)家書(shū)屋”，2010年9月河南省委宣傳部部長(zhǎng)孫玉芳批示向全省推廣偃師農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
2農(nóng)家書(shū)屋在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用
2.1活躍了農(nóng)民群眾文化生活
農(nóng)家書(shū)屋建成后，成為村民們較為集中的活動(dòng)場(chǎng)所，村民利用農(nóng)家書(shū)屋學(xué)習(xí)、閱讀、消遣、娛樂(lè)，特別是農(nóng)家書(shū)屋提供的一些音像制品，如戲曲、歌舞光盤(pán)，深受群眾的喜愛(ài)。農(nóng)閑時(shí)節(jié)，村民們自發(fā)組織起來(lái)扭秧歌、唱卡拉OK，在娛樂(lè)的同時(shí)，陶冶了情操，享受了美好時(shí)光［1］。一些農(nóng)家書(shū)屋還舉辦了書(shū)法、攝影等不同形式的文化活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)抒發(fā)對(duì)農(nóng)村的所見(jiàn)所聞、所思所想、所感所悟，通過(guò)活動(dòng)讓村民們坐到了一起、學(xué)到了一起、樂(lè)到了一起，營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦的大家庭。
2.2提升了農(nóng)民自身素質(zhì)和青少年閱讀素養(yǎng)
農(nóng)家書(shū)屋為廣大農(nóng)民群眾提供了一個(gè)接受文化教育、享受文化權(quán)益、感受文化成果的平臺(tái)，農(nóng)民群眾通過(guò)利用農(nóng)家書(shū)屋，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、學(xué)到了技術(shù)、拓寬了視野、提高了素質(zhì)，成為新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。岳灘鎮(zhèn)西谷村2010年建成農(nóng)家書(shū)屋，現(xiàn)有藏書(shū)3500冊(cè)，圖書(shū)室面積60余平方米，該村將圖書(shū)室前面的空地進(jìn)行了水泥硬化，建成了一個(gè)1000余平方米的健身廣場(chǎng)。平時(shí)為老年人提供閱讀、休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所，并邀請(qǐng)偃師市老年書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)的老師定期為該村老年人培訓(xùn)書(shū)畫(huà)，使老年人老有所為、老有所樂(lè)。該村老年書(shū)畫(huà)作品多次在偃師市書(shū)畫(huà)作品大賽中獲獎(jiǎng)。由于農(nóng)村文化娛樂(lè)設(shè)施相對(duì)匱乏，農(nóng)村中小學(xué)生業(yè)余生活非常單調(diào)，農(nóng)家書(shū)屋的建成，很大程度上解決了農(nóng)村中小學(xué)生課余時(shí)間閱讀難的問(wèn)題。農(nóng)家書(shū)屋一般在節(jié)假日以服務(wù)學(xué)生為主，不定期舉辦“讀書(shū)演講賽”“故事會(huì)”,每年暑假定期舉辦的“我的書(shū)屋，我的夢(mèng)”少年兒童閱讀活動(dòng)更是精彩紛呈。大口鎮(zhèn)馬村組織小學(xué)生開(kāi)展“暑期我當(dāng)管理員”志愿者活動(dòng)，幫助書(shū)屋面向少年兒童借閱圖書(shū)，學(xué)生們?cè)诤?jiǎn)陋的書(shū)屋學(xué)習(xí)勁頭十足；邙嶺鎮(zhèn)東蔡莊村開(kāi)展“讀好書(shū)、講故事”比賽活動(dòng)，發(fā)揮了農(nóng)家書(shū)屋作用，豐富了農(nóng)村中小學(xué)生假期文化生活。
2.3搭建了科技致富的橋梁
農(nóng)家書(shū)屋配備的大量農(nóng)業(yè)科技方面的書(shū)籍和音像資料，吸引了許多種植戶(hù)和養(yǎng)殖戶(hù)，他們將學(xué)到的科技知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，提升了科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中比重。邙嶺鎮(zhèn)丁門(mén)口村2010年建成農(nóng)家書(shū)屋，在村干部的積極引導(dǎo)下，大家紛紛走進(jìn)了農(nóng)家書(shū)屋學(xué)習(xí)技術(shù)，交流經(jīng)驗(yàn)。該村村民王萬(wàn)多經(jīng)營(yíng)家畜飼料多年，但產(chǎn)品銷(xiāo)路一直不是太好，他把從農(nóng)家書(shū)屋學(xué)到的相關(guān)種養(yǎng)殖技術(shù)和家畜疾病防疫在銷(xiāo)售飼料的同時(shí)給飼養(yǎng)戶(hù)講解，受到飼養(yǎng)戶(hù)的青睞，產(chǎn)品打開(kāi)了銷(xiāo)路，增加了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。在王萬(wàn)多的帶動(dòng)下，附近幾個(gè)村的養(yǎng)殖戶(hù)紛紛到農(nóng)家書(shū)屋取經(jīng)求教。偃師電視臺(tái)和相關(guān)媒體對(duì)丁門(mén)口村農(nóng)家書(shū)屋引導(dǎo)群眾脫貧致富的事跡作了相關(guān)報(bào)道和經(jīng)驗(yàn)推廣。在王萬(wàn)多的引領(lǐng)帶動(dòng)下，附近村的養(yǎng)殖戶(hù)由原來(lái)的5家發(fā)展到現(xiàn)在的36家，規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，每戶(hù)的年收益均在10萬(wàn)元以上。
3農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)中存在的問(wèn)題
3.1村干部重視程度不夠
有相當(dāng)一部分村干部對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在經(jīng)費(fèi)投入、人員配備、日常管理等方面不夠重視，使農(nóng)家書(shū)屋利用率不高，作用發(fā)揮有限。
3.2管理員多為兼職
多數(shù)管理員都是由村干部兼職，他們的主要精力都用在村務(wù)上，而用在書(shū)屋管理上的時(shí)間非常有限。也有一些管理員是由退休人員管理，由于待遇問(wèn)題難以解決，他們的工作積極性受到影響。
3.3圖書(shū)資源與當(dāng)?shù)亟栝喰枨蟛黄ヅ?/p>
由于農(nóng)家書(shū)屋的書(shū)都是由河南省新聞出版總署統(tǒng)一配送，各個(gè)村都一個(gè)樣，有很大一部分圖書(shū)不適合村民需求，借閱率不高。
4農(nóng)家書(shū)屋可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
4.1保障經(jīng)費(fèi)供給
從2012年起，中央每年向每個(gè)行政村撥付10000元（包括體育器材、文化下鄉(xiāng)、資源共享、電影、農(nóng)家書(shū)屋各2000元），支持新農(nóng)村建設(shè)。筆者建議，除中央撥付資金外，將農(nóng)家書(shū)屋納入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政*財(cái)政預(yù)算和目標(biāo)考核，保證有一定的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，包括購(gòu)書(shū)費(fèi)、人員工資、水電、讀者活動(dòng)費(fèi)用等,同時(shí)將農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)作為當(dāng)?shù)卣哪繕?biāo)考核重要內(nèi)容之一，從而引起領(lǐng)導(dǎo)重視，增加農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
4.2按農(nóng)民的需求配備農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)
統(tǒng)一按照行政村范圍來(lái)組織農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)配備的思路，無(wú)法適應(yīng)各地農(nóng)村文化的實(shí)際需求，應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的圖書(shū)需求，因地制宜，了解各地區(qū)、各行政村農(nóng)民的真實(shí)需求意向，科學(xué)歸納后，再針對(duì)性的研究工作方法，以保證發(fā)展投入的科學(xué)有效［2］。這樣才能使農(nóng)家書(shū)屋辦出特色來(lái)，既滿(mǎn)足了農(nóng)民的需要，又避免了農(nóng)家書(shū)屋千屋一面。同時(shí)，建議將每年中央下?lián)艿?000元農(nóng)家書(shū)屋專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)氐奈幕侣劤霭娌块T(mén)統(tǒng)一掌管，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村的實(shí)際情況配備圖書(shū)和設(shè)備，避免挪作他用。
4.3加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高圖書(shū)利用率
首先，讓村民了解農(nóng)家書(shū)屋的特性———農(nóng)家書(shū)屋是為民眾免費(fèi)提供基本文化服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)；其次，讓農(nóng)家書(shū)屋的服務(wù)理念———公平、免費(fèi)、無(wú)差別服務(wù)深入人心，消除村民對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的誤解；第三，向村民宣傳農(nóng)家書(shū)屋的各項(xiàng)服務(wù)［3］。可利用掛橫幅、發(fā)傳單、開(kāi)大會(huì)、上媒體廣泛宣傳。同時(shí)向村民推薦可讀書(shū)目，開(kāi)展讀書(shū)競(jìng)賽、知識(shí)講座，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，使村民在閱讀中自覺(jué)接受先進(jìn)文化的熏陶，提升科學(xué)文化素質(zhì),并不定期邀請(qǐng)一些農(nóng)業(yè)專(zhuān)家舉辦專(zhuān)題講座、勞動(dòng)技能傳授、農(nóng)業(yè)成果展覽等一系列活動(dòng)，增強(qiáng)村民的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力［4］。
4.4靈活彈性安排開(kāi)放時(shí)間
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，把農(nóng)忙和農(nóng)閑時(shí)節(jié)區(qū)分開(kāi)來(lái)，農(nóng)忙時(shí)節(jié)可在晚上對(duì)村民開(kāi)放，特別是在節(jié)假日適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，保證村民正常閱讀時(shí)間不受限制。有條件的村可在書(shū)屋安裝空調(diào)，為村民提供一個(gè)舒適、溫馨的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。寒暑假可以讓留守兒童來(lái)這里寫(xiě)作業(yè)，或者開(kāi)展他們喜歡的文娛活動(dòng)。
4.5進(jìn)行資源整合,實(shí)行總分館制
2013年，偃師市整合現(xiàn)有資源，以市圖書(shū)館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書(shū)館為分館、村農(nóng)家書(shū)屋為外借點(diǎn)，建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)總分館制，采用統(tǒng)一配送圖書(shū)、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一配備設(shè)備、統(tǒng)一管理系統(tǒng)的模式，對(duì)全市的農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行了大規(guī)模的改造，取得了比較明顯的成效，得到了廣大農(nóng)民的稱(chēng)贊。
參考文獻(xiàn)
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