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我國高等教育不公平現(xiàn)象論文
摘要:高等教育是一個國家教育水平發(fā)展的標志,同樣也是一個國家發(fā)展的一個很重要的影響因素。近幾年來,高等教育不公平的問題持續(xù)升溫,已然成為社會關注的焦點問題之一。雖然現(xiàn)在的高等教育逐步普及大眾,但是對于真正想在大學深造的人來說目前的教育還是很不公平的。本文就高等教育不公平的原因進行了分析,也提出了幾點相應的對策以期來解決這類問題,希望能夠促進高等教育的和諧發(fā)展。
關鍵詞:高等教育;不公平;對策
教育公平是每一個國家在教育方面的改革重點,也是每一個政府的共同追求,教育的公平在很多時候都影響著一個政府的決策。教育公平包括了教育機會公平和教育權利公平兩個方面。教育機會公平是指社會各階層的成員都有同等接受教育的機會,教育權利公平是指在法律上要保證每個公民都有同等享受教育的權利!吨腥A人民共和國憲法》第9條第2款規(guī)定;“公民不分民族、性別、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育的機會。”教育法還規(guī)定:“受教育者在入學、升學、就業(yè)等方面依法享有平等權利。”教育公平是公平價值在教育方面的體現(xiàn),是國家教育的最終目標。
一、我國現(xiàn)階段高等教育不公平的表現(xiàn)
我國的高等教育不公平主要表現(xiàn)在地域差異、城鄉(xiāng)差異、貧富差異等方面。
1、地域差異;旧虾芏嗳硕贾赖闹攸c知名高校在招生的時候都會存在地域差別,清華大學和北京大學身處省會北京。外省人人都覺得很難考進的兩所大學,在北京人看來似乎不是有多困難。根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,清華大學計劃招生人數(shù)最多的是北京考生200人,其次是河南100人和四川85人,最少的西藏只有僅僅的5個人。北京大學計劃招生人數(shù)北京226人,其次是河南85人和四川60人,最少的是西藏9人。這意味著北京考生考上重點高校比其它地區(qū)的考生要輕松得多。
2、城鄉(xiāng)差異。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,我國的城鄉(xiāng)差異越來越大,無論是經(jīng)濟、生產(chǎn)力還是社會資源各個方面都是。據(jù)統(tǒng)計,進入國家重點高校的學生,那些擁有較多文化、經(jīng)濟和社會資本的社會階層的子女占了相當大的一個比重,而農(nóng)村學生和弱勢階層的子女的數(shù)量正在逐年減少。農(nóng)村的學生大多分布在教育資源和教育質量相對較弱的地方性高校院校。在現(xiàn)在的清華和北大農(nóng)村的學生僅占一兩成左右,對比一下就會發(fā)現(xiàn)例如唐山學院、華北煤炭醫(yī)學院、河北理工學院等農(nóng)村的學生占了一半還多。這讓大家明顯的感覺到雖然現(xiàn)在高等教育逐步走向大眾化、民主化,但是新增的農(nóng)村學生接受到的教育還是相對來說是不公平的。
3、由于社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家對人才的要求就和迫切,希望能夠迅速的有一批又高學歷的人才來為國家做事。于是高等教育就慢慢的走向了大眾化的教育。這樣對一個國家的整體文化素養(yǎng)有所提高,但是這同時也存在一個問題。國家沒有足夠的財力去跟以前一樣承擔每一個高學歷人才的培養(yǎng)費,這些費用轉而就只能由地方政來承受,而地方政府也不會有足夠的資金來支付這筆高昂的支出。因此迎來了高校教育收費改革,這樣改革后,學生都必須要來承擔自己的學業(yè)費了。很多貧窮落后的家庭他們拿不出這筆錢,學生有的就上不了學,他們只能選擇放棄,而富裕家庭的人們有足夠的能力去承受這筆資金。所以受高等教育的人里面貧窮的人還是少數(shù),而富裕家庭的子女則較多。
二、高等教育不公平的原因
1、資源配置不合理。我國重點高校的分布極不均衡。重點高校主要分布在經(jīng)濟發(fā)達的省市,而經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)對高校的資助就多一點,這些資助都是當?shù)卣o予的。而這些知名高校必須就多錄取當?shù)厝丝谧鳛榛貓。而在當(shù)卣猩藬?shù)所占比例相對其他省份過大,就導致了其他省份的人考進來的難度就很大了。
2、信息不對稱。農(nóng)村和城市的師資力量相差懸殊,從而導致了很多農(nóng)村的孩子考不到好的大學。農(nóng)村的孩子不知道的事情太多了,即使他們考得好,但是不一定能接受到好的科目的教育。城市里的學生因為懂得多,高考完了擇校的時候城市里的孩子會比較在意重點院校,而農(nóng)村的孩子就對這不怎么敏感。城市里的孩子在選專業(yè)這方面也會有很多親戚朋友多人給建議,因此他們一般就會選比較熱門的專業(yè),而農(nóng)村的孩子什么也不知道,只能自己憑著感覺去報,很多時候報了冷門專業(yè)。
3、貧富差異,F(xiàn)在高昂的學費減少了弱勢群體子女接受高等教育的機會。世界銀行和聯(lián)會國教科文組織曾在一份題為《發(fā)展中國家的高等教育:危機與出路》的報告中指出,當教育所需的費用超出學生支付能力的時候,學業(yè)優(yōu)秀但經(jīng)濟困難的學生往往會對接受高等教育有望而生畏。而那一些富裕家庭用錢買人脈,用錢買權利,即使他們的子女并不優(yōu)秀,但是他們可以通過非正當?shù)那罏槠渥优獱幦〉礁嗟慕邮芎玫母叩冉逃臋C會。調查顯示,大學生中貧困的占20%,特困生占5%。富裕家庭的孩子可以一鄭千金,而貧窮家庭的孩子有時甚至還要為一日三餐發(fā)愁,有些甚至因為資金不夠而中途輟學。
三、解決對策
1、合理的資源配置。國家必須改變這種高效招生比例很不協(xié)調的情況,大致能夠做到按省份按人數(shù)平均分配名額,做到都是按照分數(shù)排名來錄取人數(shù)。政府還應該加強落后地區(qū)的重點高校的建設,增加大學的軟硬件設施,加強教學、實驗室和基礎設施建設。
2、國家應該加大很多基礎學科的投入,加大宣傳和建設的力度,不能僅僅只是城市里的學生知道就行了,也應該讓農(nóng)村的學生知道當時的情形,也讓他們了解很全面的知識。加大對待冷門專業(yè),例如農(nóng)、林、牧、礦等專業(yè)院校的投入,在經(jīng)濟發(fā)展中也適當?shù)陌l(fā)展這一類的對應工作崗位。
3、完善各種資助和貸款政策。要有效率的去執(zhí)行,并且設立有效的監(jiān)督組織去監(jiān)督,力求這些政策真的能給落實到有需要的人的身上去。設立多種專項獎學金,為經(jīng)濟困難的大學生提供勤工儉學的平臺。鼓勵引導有能力的學生去正視他們的學習,千萬別中途輟學,有困難學校應該幫忙予以解決。給他們樹立正確的人生觀,做人要實實在在,不能徒有虛榮。
參考文獻:
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[2]馮建軍,制度化教育中的公正:難為與能為[J]教育科學研究.2007.(2)[3]王暉,《高等教育不公平的法律思考》,《法制與社會》2009.03期
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