關(guān)于大學(xué)生權(quán)利意識(shí)的偏失與匡正論文
論文關(guān)鍵詞:大學(xué)生 權(quán)利 匡正
論文摘要:權(quán)利的認(rèn)知程度反映著人們權(quán)利意識(shí)的強(qiáng)弱。我國(guó)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展導(dǎo)致現(xiàn)代青年學(xué)生權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng),日益重視個(gè)人利益,但對(duì)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。強(qiáng)調(diào)依法治校的今天,怎樣在我國(guó)的教育中,明確學(xué)生的權(quán)利和義務(wù).引導(dǎo)廣大青年學(xué)生樹立起正確的權(quán)利意識(shí),是對(duì)整個(gè)社會(huì)尤其是教育界提出的重要課題。
一、權(quán)利與權(quán)利意識(shí)的意涵
權(quán)利是人的自然、社會(huì)、精神三大屬性的要求與表現(xiàn)。從外在表現(xiàn)上講,權(quán)利是社會(huì)個(gè)體利益的法律存在形式;從內(nèi)在本質(zhì)上說,權(quán)利是指特定社會(huì)成員依照正義原則和法律規(guī)定享有的利益和自由任何社會(huì)都必須給社會(huì)成員以一定的利益和自由,因?yàn)槔媸侨松婧桶l(fā)展的基本條件。但是如果允許成員個(gè)人無限制地享有利益和自由,在資源有限的社會(huì)組織里,就會(huì)妨礙其他社會(huì)成員享有利益和自由,從而導(dǎo)致一定的矛盾和沖突,引起社會(huì)秩序的混亂。因此,任何社會(huì)都必須在確認(rèn)社會(huì)成員利益和自由的同時(shí),對(duì)享有利益的范圍和程度加以限定,使人們相互間的利益有明確的界定,這就形成了社會(huì)中人們的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。權(quán)利義務(wù)關(guān)系界定的法制化,就是法律的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在任何法律關(guān)系中,權(quán)利人享受權(quán)利依賴于義務(wù)人承擔(dān)義務(wù),權(quán)利與義務(wù)表現(xiàn)的是同一行為,對(duì)一方當(dāng)事人是權(quán)利,對(duì)另一方當(dāng)事人則是義務(wù)。即使有時(shí)權(quán)利人與義務(wù)人處于不平等的地位,但權(quán)利與義務(wù)也都是有一定界限的。現(xiàn)實(shí)中相當(dāng)數(shù)量的青年學(xué)生,并不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己應(yīng)該享有的權(quán)利和義務(wù)。
一般說來,權(quán)利的認(rèn)知程度反映著人們權(quán)利意識(shí)的強(qiáng)弱程度。所謂權(quán)利意識(shí),是指特定社會(huì)的成員對(duì)自我利益和自由的認(rèn)知、主張和要求,以及對(duì)他人認(rèn)知、主張和要求利益和自由的社會(huì)評(píng)價(jià)。它包括三個(gè)要素:權(quán)利認(rèn)知、權(quán)利主張和權(quán)利要求。權(quán)利認(rèn)知是指作為權(quán)利主體的個(gè)人對(duì)自己應(yīng)該或?qū)嶋H享有的利益和自由的了解和認(rèn)知;權(quán)利主張是指權(quán)利主體對(duì)自己應(yīng)該或?qū)嶋H享有的權(quán)利予以主動(dòng)確認(rèn)和維護(hù)的意識(shí);權(quán)利要求是指社會(huì)成員根據(jù)社會(huì)的發(fā)展變化主動(dòng)向社會(huì)或政府提出新的權(quán)利請(qǐng)求的意識(shí)。利意識(shí)是一種社會(huì)意識(shí)。產(chǎn)生于特定的社會(huì)關(guān)系,并受歷史傳統(tǒng)、文化教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治制度等因素的影響。人其實(shí)天生就有一種獲取和維護(hù)自我利益和追求意志自由的內(nèi)動(dòng)力,正如馬克思所說:“內(nèi)在的必然性就是自由”。但是,為了有序、有效地利用資源和改造自然,必須對(duì)這種內(nèi)力加以一定的限制,讓人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐和相互交往中能夠意識(shí)到什么是“當(dāng)取”與“當(dāng)予”的界限,這也就是權(quán)利義務(wù)意識(shí)首先.人要認(rèn)識(shí)自己作為人的價(jià)值,是有獨(dú)立價(jià)值的存在,是不隸屬于任何人的獨(dú)立存在;其次,人們互相將他人也作為這種主體人來認(rèn)識(shí)并尊重其主體性,這是構(gòu)成近代法意識(shí)的因素。權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)導(dǎo)致對(duì)法律的認(rèn)識(shí)與對(duì)其價(jià)值的認(rèn)同。
二、現(xiàn)代大學(xué)生權(quán)利意識(shí)的偏失
20世紀(jì)以來,中國(guó)人關(guān)于權(quán)利的概念、體系和保護(hù)機(jī)制等一直處于矛盾與反復(fù)之中,并且難以落實(shí)。“社會(huì)正義以主張群體權(quán)利為核心,以至壓制并替代個(gè)人權(quán)利”,④這造就我國(guó)的社會(huì)意識(shí)主流就是重群體利益,輕個(gè)人利益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然造就多元化的、獨(dú)立的、積極求利的經(jīng)濟(jì)主體,個(gè)人作為利益主體所具有的重要性、獨(dú)立性也空前提高。正是出于對(duì)自己利益的關(guān)注和追求,個(gè)體才會(huì)更主動(dòng)地采取各種各樣的方式來保護(hù)自己的合法利益。④在這一過程中,青年學(xué)生的認(rèn)識(shí)能力是有限的,難免會(huì)產(chǎn)生要么過度地強(qiáng)調(diào)自身的權(quán)利,要么就是當(dāng)權(quán)利受損時(shí)不知道怎么去維護(hù)的偏差。比如,在近年來屢屢發(fā)生的學(xué)生狀告母校的案例,引起糾紛的原因是在校學(xué)生違反校規(guī),或因有同居、懷孕、作弊等違紀(jì)行為而受到學(xué)校不發(fā)學(xué)位證、不發(fā)畢業(yè)證和勒令退學(xué)的處罰。同時(shí),我們不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實(shí)生活中.當(dāng)代青年學(xué)生權(quán)利意識(shí)的缺失和偏差現(xiàn)象同時(shí)存在。
。ㄒ唬(quán)利意識(shí)的缺失
由于開放社會(huì)中形形色色的思潮的沖擊和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng),青年學(xué)生權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng),日益重視個(gè)人利益,有強(qiáng)烈的平等權(quán)利愿望。但對(duì)自己應(yīng)該和實(shí)際究竟享有哪些權(quán)利和自由卻認(rèn)識(shí)模糊,他們渴望權(quán)利,卻不知道自己的權(quán)利有多少?他們要捍衛(wèi)自己的權(quán)利,卻不知道自己的權(quán)利是否被侵犯?003年一項(xiàng)由上海理工大學(xué)、中科大等高校學(xué)生聯(lián)合進(jìn)行的暑期社會(huì)調(diào)查顯示,當(dāng)自身利益受到侵害時(shí),至少有八成大學(xué)生維權(quán)意識(shí)淡薄。在被調(diào)查的252名學(xué)生中,有39.1%的學(xué)生表示曾有被侵權(quán)的經(jīng)歷,但在遭到侵權(quán)后.至少有80%的學(xué)生自認(rèn)倒霉;只有16.7%的學(xué)生采取了向有關(guān)部門投訴:還有少數(shù)學(xué)生忍氣吞聲,繼續(xù)工作。這份調(diào)查還顯示,在面臨“是否與雇主簽定合同”時(shí),有59.2%的大學(xué)生選擇口頭協(xié)議,24.5%的人表示沒有想過這一問題,只有16.3%的人傾向于簽定書面合同。面對(duì)權(quán)益受到侵害,只有4.2%的學(xué)生能正確寫出投訴機(jī)構(gòu)名稱。
(二)權(quán)利意識(shí)的偏差
權(quán)利和義務(wù)是相對(duì)應(yīng)、相統(tǒng)一,是一種不可分割的關(guān)系。在人與人之間,每一個(gè)人的權(quán)利都應(yīng)該受到尊重。當(dāng)今青年學(xué)生權(quán)利意識(shí)出現(xiàn)偏差,首先表現(xiàn)為權(quán)利意識(shí)與義務(wù)意識(shí)的不協(xié)調(diào),只強(qiáng)調(diào)權(quán)利、價(jià)值,卻忽視義務(wù)、責(zé)任。他們強(qiáng)烈要求獲得個(gè)人的政治權(quán)利、社會(huì)權(quán)利.卻消極回避個(gè)人對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任。近幾年來,隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、功利意識(shí)的沖擊下,喚醒了人們心中壓抑已久的物質(zhì)利益要求,使人們敢于正視和追求正當(dāng)?shù)膫(gè)人利益,個(gè)人利益從此獲得合法地位。與此同時(shí),一部分青年學(xué)生在西方極端個(gè)人主義觀念影響下,迷失方向,從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,變得見利忘義、唯利是圖等。權(quán)利意識(shí)是相對(duì)的、有限的,任何人在行使權(quán)利的過程中,不履行相應(yīng)的義務(wù),故意超越權(quán)利的界限,造成他人權(quán)利的損害,造成國(guó)家、社會(huì)、集體利益的損害,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任如果只要求享有自己的權(quán)利而拒絕履行自己的義務(wù),只知索取,不愿奉獻(xiàn),最終沒有誰能實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。
青年權(quán)利意識(shí)的偏差也表現(xiàn)在各類權(quán)利主張的不平衡中。青年學(xué)生普遍都對(duì)權(quán)利持有積極心理狀態(tài),反映出對(duì)權(quán)利的認(rèn)知、感覺、情緒和愿望。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,青年學(xué)生的權(quán)利意識(shí)都明顯地表現(xiàn)出功利化、現(xiàn)實(shí)化的趨向,普遍重視個(gè)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利而對(duì)政治權(quán)利反應(yīng)冷淡。如青年對(duì)一些涉及個(gè)人隱私、戀愛自由、公平求職、校外租房、公開發(fā)表自由見解、學(xué)雜費(fèi)與住宿費(fèi)的知情、選擇自己的生活方式以及消費(fèi)者權(quán)益等權(quán)利有較強(qiáng)烈的要求;而對(duì)政治權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況的不滿,主要局限于對(duì)學(xué)校、班級(jí)基層的不民主現(xiàn)象的反感。 青年權(quán)利意識(shí)的偏差還表現(xiàn)在只重視個(gè)人利益,不重視群體的利益方面。在中國(guó)悠久的歷史文化傳統(tǒng)下,形成的義務(wù)導(dǎo)向、文化取向、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和思維習(xí)慣,造成人們權(quán)利意識(shí)弱化.一直把個(gè)人利益放在集體利益之后。在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和奉行價(jià)值多元的時(shí)代,權(quán)利本位的法律意識(shí)才開始形成。令人擔(dān)憂的是,它卻走向了另一極端:凡事以自我為中心,缺乏理解、寬容的精神;只顧追求自身利益最大化,無私奉獻(xiàn)精神的價(jià)值被貶低;信奉“各人自掃門前雪,休管他人瓦上霜”的.人生哲學(xué),助人為樂、見義勇為被視為“傻冒”;過分重視私人利益.集體利益、國(guó)家利益漸漸受到冷落。另外,當(dāng)代青年學(xué)生受傳統(tǒng)意識(shí)影響,崇拜權(quán)力,淡漠權(quán)利.對(duì)權(quán)力與權(quán)利的價(jià)值取向不協(xié)調(diào)。一方面對(duì)權(quán)力濫用深表痛恨;另一方面當(dāng)自己的權(quán)利受到侵害時(shí),卻又希望于某些權(quán)力的作用。
三、引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確權(quán)利意識(shí)的途徑
任何權(quán)利的有效性都要依賴于人們?yōu)楸Wo(hù)該項(xiàng)權(quán)利所作的努力。個(gè)人權(quán)利的主張是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,維護(hù)好這項(xiàng)權(quán)利,不僅是對(duì)法律的敬畏,也是公民權(quán)利在政治文明社會(huì)的集中體現(xiàn)和反映。一個(gè)對(duì)自己各種權(quán)利漠不關(guān)心的人,并由這種人組成的社會(huì)將是愚昧的。這樣的社會(huì)不能稱其為文明社會(huì)。⑥而一個(gè)美好、合理的現(xiàn)代社會(huì),不僅應(yīng)是經(jīng)濟(jì)繁榮的社會(huì),而且應(yīng)是個(gè)人權(quán)利得到良好保護(hù)的社會(huì),還是最大限度引導(dǎo)、啟發(fā)和滿足權(quán)利意識(shí)的社會(huì)。
學(xué)生權(quán)利意識(shí)的日益顯現(xiàn)是目前客觀存在的一件民族幸事。中國(guó)文化傳統(tǒng)歷來淡漠權(quán)利意識(shí),比如,從“孔融讓梨”這個(gè)故事中很難看出對(duì)孩子權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng),孔融成了一個(gè)道德原型,而非是權(quán)利原型。雖然,道德教育是必須的,卻不能以道德教育代替權(quán)利教育。依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,學(xué)生是民族的未來,必須從青少年時(shí)期就開始大力提倡理性權(quán)利意識(shí),只強(qiáng)調(diào)義務(wù)而不強(qiáng)調(diào)權(quán)利,往往會(huì)導(dǎo)致“集體無意識(shí)”。但是青年學(xué)生的權(quán)利意識(shí)如果不加引導(dǎo),也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用。尤其是青年學(xué)生獨(dú)立意識(shí)比較強(qiáng),但因?yàn)樾闹前l(fā)展還未完全成熟,社會(huì)閱歷又太淺,常常容易走極端。所以,對(duì)學(xué)生的權(quán)利意識(shí),必須從理論教育和實(shí)踐鍛煉兩方面予以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),一方面要讓學(xué)生明白,自己有哪些合法的權(quán)利和必盡的義務(wù);另一方面,讓學(xué)生懂得怎樣去正當(dāng)表達(dá)和合法維護(hù)權(quán)利。
(一)培育權(quán)利意識(shí)、糾正錯(cuò)誤觀念
青年學(xué)生一旦缺乏對(duì)法律和法律所確定的權(quán)利、義務(wù)的科學(xué)和系統(tǒng)的認(rèn)知,就會(huì)片面強(qiáng)調(diào)權(quán)利而忽視或貶低義務(wù),給他人帶來傷害。所以進(jìn)行法律知識(shí)的系統(tǒng)教育,幫助青年學(xué)生樹立正確的權(quán)利觀,是權(quán)利意識(shí)教育的核心內(nèi)容。它能使學(xué)生全面了解我國(guó)法律和法律賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),認(rèn)識(shí)法律的本體就是權(quán)利,法律的目的在于保護(hù)公民的權(quán)利,樹立依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的意識(shí)。青年學(xué)生權(quán)利意識(shí)教育是素質(zhì)教育系統(tǒng)中的重要組成部分,權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)與完善,對(duì)于改善整個(gè)社會(huì)的法治氛圍,提高整個(gè)國(guó)家的政治思想水平都是至關(guān)重要的。⑦同時(shí),也要教育學(xué)生任何權(quán)利都不是絕對(duì)的,不受限制的。權(quán)利的實(shí)現(xiàn).依賴于對(duì)應(yīng)的義務(wù)的履行。
(二)改革管理模式、依法買施管教
我們的教育體制長(zhǎng)期以來形成了一種誤區(qū):即教育者身份的無限膨脹。一些法律已經(jīng)賦予了學(xué)生很多權(quán)益.為什么仍有不少學(xué)生要通過法律渠道來主張他們的權(quán)利呢?這實(shí)際上反映了學(xué)校和教育工作者的管理理念和管理方法問題。教師和學(xué)校認(rèn)為自己是管理者,自己的地位高于學(xué)生,雙方不是平等權(quán)利的主體,以至于出現(xiàn)體罰學(xué)生和各種侵犯學(xué)生合法權(quán)益的事情。
沒有規(guī)矩,不成方圓。但規(guī)則不僅是制度和章程,更是權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。人們?cè)谙硎軝?quán)利的同時(shí),必須約束自己的行為。對(duì)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)我們應(yīng)該積極支持,而不是擔(dān)心、恐懼。我們教育的目的是重引導(dǎo)輕處罰,學(xué)校要適應(yīng)法律化社會(huì)的要求,對(duì)于不影響教學(xué)秩序的合法行為.校方不應(yīng)禁止;對(duì)學(xué)生中的不良行為,應(yīng)通過疏導(dǎo)、教育的方式解決,限制要有度,處罰要得當(dāng):只有對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重者才能給予勒令退學(xué)或者開除的處分。值得贊賞的是,華東師范大學(xué)嘗試與學(xué)生簽訂《學(xué)生教育管理與學(xué)生自律承諾書》,以法律形式作為新型的學(xué)生管理方式確定了學(xué)校與在校學(xué)生各自的權(quán)利和義務(wù)。
(三)學(xué)生參與管理、建構(gòu)維權(quán)體系
充分發(fā)揚(yáng)民主.讓更多的學(xué)生參與學(xué)校管理,是引導(dǎo)學(xué)生采取適當(dāng)方法正確維權(quán)的重要途徑,讓學(xué)生自我教育、自我管理,從而形成正確的權(quán)利觀。學(xué)校在做出違紀(jì)處理等決定,應(yīng)聽取相對(duì)人的意見,使其有行使為自己辯護(hù)的權(quán)利,如可以舉行聽政程序、申訴程序等來保護(hù)學(xué)生的權(quán)利。如華東政法學(xué)院權(quán)益部同學(xué)在實(shí)踐中摸索總結(jié)形成的“六維一體”維權(quán)特色,為高校維權(quán)這樣一個(gè)社會(huì)性的問題開辟了一條新路。另外,學(xué)校設(shè)立教育法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作為學(xué)校、學(xué)生與法院之間的中介,在司法介入之前可以調(diào)節(jié)學(xué)校與學(xué)生就處分產(chǎn)生的糾紛.從維護(hù)學(xué)生合法權(quán)利的角度,幫助學(xué)生正確行使權(quán)利。
(四)完善教育法律、規(guī)范校規(guī)校紀(jì)
學(xué)校管理和學(xué)生權(quán)利保護(hù)都需要有法可依。目前,我國(guó)實(shí)施的法律有《義務(wù)教育法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》等,規(guī)定了國(guó)家、學(xué)校、家庭和學(xué)生個(gè)人在教育中的權(quán)利和義務(wù),但有一個(gè)突出問題.就是關(guān)于學(xué)校對(duì)學(xué)生管理的授權(quán)部,內(nèi)容不夠明確,邊界不夠清晰,需要學(xué)校在執(zhí)行中細(xì)化:學(xué)生在學(xué)校接受教育過程中的權(quán)利和義務(wù),也沒有相應(yīng)具體細(xì)則。為此,進(jìn)一步完善教育法律體系,如盡快出臺(tái)《考試法》、《招生法》,及時(shí)修改和廢除過時(shí)的教育法律法規(guī),增強(qiáng)法律的人性化程度與可操作性已經(jīng)成為一種教育管理法治化的迫切需要。另一方面,學(xué)校也應(yīng)在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下,制定相應(yīng)的,科學(xué)、合理的校紀(jì)校規(guī),遵從民意、注意程序,取得大多數(shù)人的支持,以保證所制定的內(nèi)容具有客觀公正性。
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