中小學生學業(yè)負擔減負研究進展論文

　　摘要：自新中國成立以來， 減輕學生過重的課業(yè)負擔就從未停止過。而關于引起學生課業(yè)負擔的原因多歸納為教師對分數(shù)的重視， 學校對社會地位和美名的追求。對于如何減輕學生課業(yè)負擔， 國家給出了政策規(guī)定， 學者們提出了各種對策措施。當前的研究復雜而零散， 大多數(shù)是從學生學習負擔中的現(xiàn)狀和弊端著手， 并提出減負的措施， 而缺少減負的歷史分析以及綜合對比。文章綜合介紹國內(nèi)外的研究進度， 以引起我們的思考。

　　關鍵詞：學業(yè)負擔； 減負； 未來展望；

　　作者簡介： 趙詩雨， 女， 河南鄭州人， 信陽師范學院， 碩士研究生。研究方向：教育學原理。；

　　學生學業(yè)負擔過重一直是我國基礎教育的障礙之一， 從二十世紀50年代， 我國教育一直致力于減輕學生的學習負擔， 各教育學家也致力于撰寫減負論文， 都是為了減輕學生的課業(yè)負擔。但是， 減負歷程卻是事倍功半。由此我們可以總結(jié)出， 一直以來的努力沒有能夠改變現(xiàn)存的事實， 甚至沒有觸及到問題的根本所在。

　　一、國內(nèi)減負政策執(zhí)行現(xiàn)狀

　　所謂“減負”, 主要是指減輕學生過重的學業(yè)負擔和心理負擔。減負其實就是讓學生接受正常的學習內(nèi)容， 不應該接受不必要的學習內(nèi)容以及不該承受過重的心理壓力�！斑^猶不及”就說明任何事情做得多了， 就不合適了。減負也是同樣的道理。

　�。ㄒ唬� 負擔過重的原因

　　綜合來看， 中國小學生學業(yè)負擔過重的原因歸結(jié)為三個原因， 第一：社會原因。大多數(shù)教育學者認為學業(yè)負擔重的原因在于升學壓力大以及社會就業(yè)競爭激烈， 教育的投入和產(chǎn)出的比例不平衡， 對于這些原因， 專家鼓勵我們， 要從家長和教師轉(zhuǎn)變教育觀念， 要從學校完善考試制度， 改變評價體系等。第二：教師原因。從教師的角度出發(fā)， 是因為教師不能與時俱進， 改變教學方式和教學內(nèi)容， 也不能夠發(fā)現(xiàn)每個孩子的不同， 實施因材施教， 更不能提升自身的專業(yè)知識。第三：其他原因。其他原因中， 占據(jù)重要位置的是家長的態(tài)度。正是基于社會激烈的競爭， 很多家長望子成龍， 不希望自己的孩子輸在起跑線上， 所以家長對孩子施加的壓力也是很重的。[1]

　　從提出減負概念的開始到現(xiàn)在， 為了減輕學生的課業(yè)負擔， 教育部頒布的相關政策已經(jīng)有很多， 并且每一次都要求“減輕學生的課業(yè)負擔”.目前來看， 不論是教育部， 教育專家， 學校領導， 老師或是家長， 為了減輕學生的課業(yè)負擔都做出了相當大的努力， 但是， 減負的實際效果卻不盡人意， 學生、家長和老師都沒有從這些政策中體會到真正的“減負”.

　�。ǘ�） 國內(nèi)學者對減負的態(tài)度

　　魯林岳[2]曾指出， 學生的學業(yè)負擔包括， 課業(yè)負擔， 心理負擔， 和經(jīng)濟負擔三個方面， 這三個方面的負擔是相互聯(lián)系， 互為因果的， 其核心是課業(yè)負擔和心理負擔， 目前， 在減負問題上， 學校存在著以下誤區(qū)：“減負”, 就是沒有學習負擔， “減負”, 就是教師輕松， 甚至意味著教育教學質(zhì)量下降， 減負就是不要考試， 減負就是與家長無關等等。[2]扈中平和劉朝輝[3]提到減負的基本策略應該是有減有加， 最終達到“減量增質(zhì)”的效果。程晗[4]也有同樣的觀點， 她認為， 質(zhì)量減負才是減輕學生課業(yè)負擔的關鍵所在。肖林元[5]贊成的觀點則是減負要創(chuàng)新， 要不忘初心， 更要重在聯(lián)動。張趙姝影， 鄭東輝在《基于高頻詞匯的國家減負政策分析》一文中總結(jié)到減負的重點一直在變化， 減負的范圍也越來越大。[6]《深化教育綜合改革的制度邏輯--兼論學生“減負”政策低效的根源》這篇文章雖沒有深刻論述減負的措施等， 卻一針見血的支出減負之所以低效的原因是“部門割據(jù)”的碎片化改革， “避重就輕”的外圍性改革， 以及“政治正確”的儀式化改革。[7]

　　二、國外的研究現(xiàn)狀

　　美國中小學生的義務教育基本已全面普及， 僅義務教育全面普及這一點就給我們很多啟示。美國的素質(zhì)教育成功的一點是他以學生整個高中階段的總成績?yōu)橐罁?jù)， 來作為學生升學的依據(jù)， 這一點為中小學生的素質(zhì)教育提供了發(fā)展的空間， 美國中小學生的學業(yè)負擔不會很重， 而是恰到好處的發(fā)展了此時段學生的素質(zhì)教育。并且美國對家庭作業(yè)的規(guī)定也很嚴格， 各州的小學低年級一般不允許布置作業(yè)， 就算有家庭作業(yè)， 時間也不允許超過半個小時。[8]

　　韓國為了減輕學生的學習負擔， 明確規(guī)定了要取消學生的家庭作業(yè)， 并且還專門發(fā)布了相關的文件以示重視。文件明確禁止教師和家長給孩子布置作業(yè)， 并且還規(guī)定補習夜校一律停辦。[9]

　　日本的課業(yè)負擔與中國相比還是輕松一點。日本的學習時間比中國少， 休閑娛樂時間比中國多。

　　三、已有的不足

　　從“減負”的方式上來看， 以往的“減負”都是由相關教育部門提出減負要求， 然后通過層層下達的方式， 要求學校、老師響應相關的減負令， 對學生的課業(yè)， 心理進行減負。但是， 由于升學率的牽制， 學校為了不影響學生的學習， 也為了應付政策要求， 會做一些表面工作， 走一些形式主義。學校和老師表面上減輕學生的學習時間， 但還會通過其他方式， 讓學生把“減”去的時間彌補過來。學生會通過多出很多作業(yè)， 這種最直接的方式， 把學習時間彌補過來。所以， 這種“由上而下”的減負， 并不能夠從根本上達到“減負”的效果。[10]

　　從“減負”的主要措施來看， 以往的“減負”都是從學校入手， 學校又從教師的教學工作入手。而在這個階段， 減負的主要措施有控制教師的教學時間， 減少學生的學習內(nèi)容， 減少學生的作業(yè)時間， 以及改變考試方式等等， 這些措施都是學校教學工作的內(nèi)容， 同時也是“減負”亙古不變的內(nèi)容。通過總結(jié)， 我們可以將學生的負擔總結(jié)為學習時間過長， 作業(yè)量過多， 這讓人們將學生的主要負擔歸結(jié)為學校， 認為老師， 學校對學生造成的壓力過大， 負擔過重， 所以將減負的解決對象歸咎為學校。但是， 在學校響應國家政策， 提出“減負”的同時， 家長和學生也面對著升學的壓力。在社會競爭和升學壓力下， 在學校的教學內(nèi)容不能滿足自己升學考試的情況下， 學生和家長又不得不對自己提出“高要求”, 給自己增加學習時間和參加各種輔導班的時間， 這無疑給“減負”工程當頭一棒。所以， 不論教師， 學校， 乃至有關教育部門有多么響應“減負”政策， 學生本身在重重壓力下， 做不到對自己“減負”.

　　四、未來展望

　　目前， “減負”任務深刻并長遠。它不僅僅是個人問題， 它更是一項社會工程。解決學生的課業(yè)負擔問題， 不僅與社會環(huán)境有關， 還與社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展狀況有著千絲萬縷的聯(lián)系。當今社會是競爭與發(fā)展的社會， 現(xiàn)如今學生的課業(yè)負擔與以往有相同之處， 但也有一些不同之處。這些問題的解決都是影響新一代青少年健康成長的關鍵。在新時期， 學生的課業(yè)負擔有新的特點， 我們應與時俱進， 摒棄舊觀念， 舊方法， 在新時期以新觀念新方法應對學生的負擔， 并且我們還應該因材施教， 而不應該對所有的學生一概而論。如果我們始終以舊方法來應對“減負”, 抱著以不變應萬變的想法， 那么不論國家出臺多少減負政策， 最終效果都是治標不治本。

　　參考文獻

　　[1]李佳， 徐建平�！皽p負”研究綜述[J].當代教育論壇， 2011 （07） :34-35.

　　[2]魯林岳。綜合辨證論“減負”[J].教育研究， 2007 （05） :69-72.

　　[3]扈中平， 劉朝輝。減負：不僅僅是“減”[[J]., 教育研究與實驗， 2004 （03） :45-48.

　　[4]程晗。對減負的理性解讀[J].教育理論與實踐， 2000 （05） :21-23.

　　[5]肖林元�！皽p負”, 依然在路上[[J].上海教育科研， 2016 （03） :1.

　　[6]張趙姝影， 鄭東輝�；�于高頻詞匯的國家減負政策分析[J].教師教育研究， 2016 （03） :27-33.

　　[7]孟照海。深化教育綜合改革的制度邏輯--兼論學生“減負”政策低效的根源[J].中國教育學刊， 2014 （01） :28-31.

　　[8] 楊秀治， 劉寶存。中小學生學習負擔的國際比較[J].上海教育科研， 2002 （04） :58-61.

　　[9]楊秀治， 劉寶存。中小學生學習負擔的國際比較[J].上海教育科研， 2002 （04） :58-61.

　　[10]謝利民。我國半個世紀“減負”問題的歷史回溯與思考[J].集美大學學報， 2005 （03） :20-25.

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