我國會計制度與國際會計慣例的協(xié)調(diào)國際會計論文

　　一、會計制度與國際慣例協(xié)調(diào)的歷史必然性

　　會計制度產(chǎn)生于特定的會計環(huán)境,且隨著會計環(huán)境的變化而不斷發(fā)展和完善。中國加入WTO對我國社會政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化教育等環(huán)境產(chǎn)生很大影響，《企業(yè)會計制度》的制定也為我國會計制度加快實(shí)現(xiàn)會計的國際接軌奠定了良好的基礎(chǔ)。但由于我國會計環(huán)境的變化處于一個不確定的狀態(tài),所以,我國的會計制度改革將是一個長期復(fù)雜的過程。如何有效地根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、探索會計制度改革的規(guī)律，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國際協(xié)調(diào)的雙重目的,將是我國加人WTO后會計制度改革的首要任務(wù)。

　　眾所周知,世界貿(mào)易的飛速發(fā)展和全球資本市場的流動及其令人瞠目的交易量和影響力，將世界上任何一個國家都有意無意地納入到世界經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程中,歐洲統(tǒng)一市場,北美自由貿(mào)易區(qū),東南亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等的建設(shè)，更讓我們看到了人類已經(jīng)在區(qū)域?qū)用嫔舷蚪?jīng)濟(jì)一體化邁出了堅實(shí)的一步。中國加人WTO是我國經(jīng)濟(jì)融人世界經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)，同時要求我國的會計規(guī)范與國際會計慣例相協(xié)調(diào)。一方面便于國外投資者更好地了解我國企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和發(fā)展?jié)摿?另一方面，也便于我國企業(yè)在國際資本市場籌集資金。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，進(jìn)行會計國際協(xié)調(diào)是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我國的會計工作，應(yīng)適應(yīng)加人WTO的國際大環(huán)境,適應(yīng)和擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)交往的需要,建立與之相適應(yīng)的會計模式,必須進(jìn)行與國際會計慣例的協(xié)調(diào)。通常所指的國際會計慣例是指國際會計準(zhǔn)則以及一些發(fā)達(dá)國家如美國、日本、法國、德國、加拿大、澳大利亞等國的會計規(guī)范,有時也經(jīng)常參照我國香港特別行政區(qū)和臺灣省的標(biāo)準(zhǔn)。我們在借鑒國際慣例的過程中應(yīng)當(dāng)更多地參考法國等大陸法系國家的會計準(zhǔn)則,因為這些大陸法系的會計準(zhǔn)則與我國比較接近,也更便于接近。美國和英國則恰恰相反,他們的法系應(yīng)當(dāng)歸屬海洋法系，其會計管理體系與我國不同,在借鑒美國和英國為代表的海洋法系國家的會計標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)慎重。我國會計與國際會計慣例協(xié)調(diào)過程，就是指主管會計工作的財政部在制定會計準(zhǔn)則過程中，要同國際會計準(zhǔn)則委員會協(xié)商，調(diào)整有關(guān)會計準(zhǔn)則的內(nèi)容，使我國制定的會計準(zhǔn)則能同國際會計準(zhǔn)則相銜接。

　　二、會計制度國際協(xié)調(diào)的影響因素

　　會計制度國際協(xié)調(diào)不僅是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是會計發(fā)展的必然趨勢。會計制度國際協(xié)調(diào)的推進(jìn)將受到各種因素的影響。

　　第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。國際經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要進(jìn)行會計國際協(xié)調(diào)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及一體化的要求，會計制度國際協(xié)調(diào)已迫在眉睫。中國加人WTO后,隨著國外企業(yè)的涌人,國際貿(mào)易的擴(kuò)大，資本市場的開放,國際結(jié)算業(yè)務(wù)的增加,我國企業(yè)必將面臨更激烈的國際競爭。企業(yè)要想在激烈的競爭中取勝,必須走出國門，融人國際。同樣，國外企業(yè)要想在中國拓展業(yè)務(wù)，也需要了解中國企業(yè)。為滿足國內(nèi)外使用者對會計信息可比性的需求,方便其進(jìn)行合理的比較并做出正確的經(jīng)營決策、籌資決策和投資決策，就要求企業(yè)所提供的會計信息應(yīng)符合國際慣例。第二,社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，國家的政治和經(jīng)濟(jì)制度以及社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和狀態(tài),以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各方面都需要溶人國際一體化的潮流中,需要同國際會計慣例協(xié)調(diào)。第三，國家財力以及法律制度。國際的會計協(xié)調(diào)是一個過程，需要國家財力的支持,需要通過政府機(jī)構(gòu)及企業(yè)的有效積極工作,才能取得積極的成果。國家的法律制度在不影響并有利于維護(hù)國家法律制度的條件下,將會積極推動會計國際協(xié)調(diào)的進(jìn)程。第四,制定的機(jī)構(gòu)。會計規(guī)范的制定機(jī)構(gòu)由國家制定，國家會運(yùn)用其強(qiáng)有力的政治手段和強(qiáng)大的財力,積極推進(jìn)會計的國際協(xié)調(diào)。

　　三、會計制度國際協(xié)調(diào)的內(nèi)容

　　從長遠(yuǎn)來看,我國會計的最終目標(biāo)是將中國會計融人世界會計的發(fā)展軌道,中國與世界各國采用共同的國際會計準(zhǔn)則，會計信息實(shí)現(xiàn)全球間標(biāo)準(zhǔn)化和通用化。從近期看,中國加人WTO后，中國會計國際協(xié)調(diào)，應(yīng)在充分考慮中西方會計環(huán)境差異的基礎(chǔ)上，正確處理好保持中茵特色與國際慣例之間的關(guān)系,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，逐漸縮小中國會計與國際慣例之間的差異,推進(jìn)中國會計制度在如下重要方面符合國際會計慣例,提高中國企業(yè)會計信息的國際可比性。

　　0.會計確認(rèn)和計量方法:加人WTO后，國內(nèi)企業(yè)將融人世界范圍的激烈競爭，貿(mào)易伙伴更加多元化、復(fù)雜化,企業(yè)應(yīng)不斷挖掘內(nèi)在潛力，降低自身的成本,以提高產(chǎn)品的市場競爭力。電子商務(wù)的出現(xiàn),以及人力資源和無形資產(chǎn)的價值估計是企業(yè)會計計量的一個新課題,這些問題的出現(xiàn)迫切要求我國傳統(tǒng)的會計計量理論與國際接軌。

　　1.會計核算技術(shù):網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,電子商務(wù)的應(yīng)用和網(wǎng)上實(shí)體的出現(xiàn)使經(jīng)貿(mào)交易、資本決策能夠在瞬間完成,“無紙化”交易成為現(xiàn)實(shí)，同時也給會計工作提出了新的要求。目前,發(fā)達(dá)國家正朝著會計信息化方向邁進(jìn)。我國盡管很多企業(yè)的會計處理手段已由手工操作轉(zhuǎn)向電腦操作,但基本上停留在模擬手工會計操作上，財務(wù)軟件的開發(fā)也比較落后。在中國加人WTO后,我們應(yīng)加緊將現(xiàn)代信息技術(shù)與會計有機(jī)地結(jié)合起來，推動會計發(fā)展進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

　　2.會計職能和會計體系：國際上，會計職能是一項管理活動，而目前我國會計只屬于核算型。因其職能上的差別,使得我國會計在預(yù)測、決策、控制、抗風(fēng)險能力方面處于弱勢，由于我國會計職能層次低，使我國會計體系不完善，與國際差距較大。

　　加人WTO后,我們要不斷完善會計制度和準(zhǔn)則體系，在進(jìn)行國際交往過程中，逐漸形成并得到許多國家承認(rèn)和遵守的一些習(xí)慣、做法和先例。

　　四、會計制度國際協(xié)調(diào)的原則及方式

　　會計國際協(xié)調(diào)是一個過程,不是一蹴而就。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)往來日益擴(kuò)大,跨國籌資與投資日益頻繁,資本市場全球化巳成為不爭的事實(shí)。因此,會計的國際協(xié)調(diào)得到日益廣泛的關(guān)注和來自絕大多數(shù)國家以及國際性組織的推動,國際會計準(zhǔn)則委員會在其中起著重要作用。會計的國際協(xié)調(diào)已經(jīng)成為各國政府增強(qiáng)本國資本市場的融資能力，降低跨國公司信息轉(zhuǎn)化成本和提高籌資效率所必須考慮的重要內(nèi)容。我國目前會計的國際協(xié)調(diào)尚處于起步階段,在認(rèn)識上有兩種錯誤傾向:一是過分強(qiáng)調(diào)有中國特色,過分強(qiáng)調(diào)自己的做法;二是過分崇洋，考慮問題時總以西方會計為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為國外會計什么都好,在操作上單向協(xié)調(diào)傾向嚴(yán)重，一昧學(xué)國外而不把我國好的東西介紹給別人，結(jié)果造成我們越來越依靠別人，總給人一種會計落后的形象，不利于自身的發(fā)展,同時，缺乏對國外會計進(jìn)行系統(tǒng)和有效研究、介紹。因此,我國會計制度國際協(xié)調(diào)應(yīng)遵循一定的原則。（1)正確對待國內(nèi)差異。中國有自己2000多年的儒家文化，有不發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì),社會環(huán)境和政治體制與發(fā)達(dá)資本主義國家有很大差異。把一個與體制不適應(yīng)的會計理論與方法植入國內(nèi),其后果就像器官移植一樣,會被排斥的。會計制度的建設(shè)，必須考慮各種現(xiàn)實(shí)的可行性。中國由官方機(jī)構(gòu)來制定和實(shí)施會計制度是有其特定的歷史條件的，政府無所不管的情形是過渡時期不得不如此的現(xiàn)象。因此，現(xiàn)階段我國會計制度改革的根本策略應(yīng)以同國際會計準(zhǔn)則整體協(xié)調(diào)為目標(biāo)逐步實(shí)施。在實(shí)施過程中由易到難，求同存異,能協(xié)調(diào)一致的會計制度規(guī)則先實(shí)施,需要多方協(xié)調(diào)和創(chuàng)造條件推行的逐步實(shí)施,才能真正發(fā)揮會計制度的真正功能。（2)正確對待國際化。有中國特色的會計理論與方法體系的建設(shè)并非與國外沒有相同之處，在技術(shù)層面上，國際慣例適合于中國的就應(yīng)該吸收借鑒過來。我國新頒布的《企業(yè)會計制度》就較好地體現(xiàn)了這一指導(dǎo)思想。在國際經(jīng)濟(jì)全球化的時期,我們更應(yīng)該積極參與全球性或地區(qū)性會計專業(yè)團(tuán)體和政府有關(guān)會計協(xié)調(diào)組織，積極借鑒和引進(jìn)國外先進(jìn)會計經(jīng)驗和先進(jìn)管理技術(shù),進(jìn)一步關(guān)注政府的過渡功能如何逐步退出，以及如何培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)必備的獨(dú)立個體等。（3)要從中國實(shí)際出發(fā),加快完善部分不符合市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的會計管理和法規(guī)，將會計制度納入國家法規(guī)體系。加人WT0后，我國政府的職能會進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，證券市場會進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)集團(tuán)的組織形式和多樣化經(jīng)營會日益普遍，這都會加大企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險，從而使企業(yè)對財務(wù)信息利用的范圍擴(kuò)大，程度加深，促使政府對原有的會計政策和處理方法中不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的部分加以改進(jìn)，以激發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。從我國的實(shí)際情況出發(fā)，在總結(jié)我國制定會計的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和會計工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，參考國際會計準(zhǔn)則來制定和實(shí)施會計準(zhǔn)則，將會計制度納人國家會計法規(guī)體系，使之具有權(quán)威性和強(qiáng)制性,以便認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　會計國際協(xié)調(diào)既然是一個過程，就需要對這個過程進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和采取相應(yīng)的方式。我國的會計國際協(xié)調(diào)可以采用“協(xié)調(diào)——推行——統(tǒng)一”的漸進(jìn)方式進(jìn)行。①協(xié)調(diào):以國際會計準(zhǔn)則為依據(jù)，結(jié)合我國的實(shí)際情況，制定和完善會計制度和會計準(zhǔn)則。這種制定必須緊密結(jié)合中國的會計環(huán)境,求同存異，逐步達(dá)到會計標(biāo)準(zhǔn)化。②推行:如前所述我國的會計制度改革應(yīng)由供給主導(dǎo)型向需求引致型轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)軌時期，仍需由政府在全國統(tǒng)一推行會計制度和會計準(zhǔn)則。會計制度和會計準(zhǔn)則兩軌并行是我國現(xiàn)時特定環(huán)境下的產(chǎn)物。當(dāng)兩者的內(nèi)容不完全一致存在差異時，可以參照相關(guān)國際會計準(zhǔn)則協(xié)商處理有關(guān)會計事項。對于有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),還沒有相關(guān)的國際會計準(zhǔn)則為依據(jù),就要按照我國的會計制度和會計準(zhǔn)則規(guī)定進(jìn)行處理。③統(tǒng)一:在會計實(shí)際工作中，隨著會計制度和會計準(zhǔn)則兩軌并行，二者將逐步完善，必將逐漸滲透,達(dá)到兼容,達(dá)到一體化。執(zhí)行我國的會計制度就是推行國際會計準(zhǔn)則，最終使我國的會計制度與國際會計準(zhǔn)則相統(tǒng)―。

　　總之,在我國進(jìn)行會計國際協(xié)調(diào)過程中,既要堅持符合中國的國情，又要積極與國際會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)一致,在推行過程中,采取“協(xié)調(diào)——推行統(tǒng)一”的漸進(jìn)方式進(jìn)行,以更好地服務(wù)于我國的改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

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