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淺析加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作論文
1農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督與投訴工作內(nèi)容
根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督工作管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督與投訴是指：依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械投訴者反映的質(zhì)量信息，有針對(duì)性地采取質(zhì)量督導(dǎo)、質(zhì)量調(diào)查、公布投訴結(jié)果等措施，從而達(dá)到解決糾紛，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量提高的活?印?
監(jiān)督和投訴的內(nèi)容是：農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和售后服務(wù)引起的爭(zhēng)議等。
2當(dāng)前農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作呈現(xiàn)的特點(diǎn)
農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作量增大。經(jīng)過多年的發(fā)展，肯定地說農(nóng)機(jī)質(zhì)量在不斷提高，廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量的滿意程度逐年提高。但是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)保有量的增加，數(shù)量大且品種多，因此農(nóng)機(jī)監(jiān)督和投訴的工作量不降反增，相關(guān)的基礎(chǔ)工作人員工作壓力較大。尤其是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)機(jī)化監(jiān)督和投訴的工作量大增，應(yīng)加大對(duì)此方面工作的重視。
群體性投訴案件增多。因農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策深入實(shí)施，農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲，農(nóng)機(jī)保有量大增，農(nóng)機(jī)品種多樣。部分新產(chǎn)品投入市場(chǎng)，但是因?yàn)楫a(chǎn)品及使用問題，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，因此群體性投訴案件增多。
具體分析投訴產(chǎn)生的原因：產(chǎn)品質(zhì)量問題。某些企業(yè)的產(chǎn)品確實(shí)存在問題，如偷工減料導(dǎo)致零部件質(zhì)量不合格；因?yàn)槠髽I(yè)快速發(fā)展，片面追求產(chǎn)品數(shù)量導(dǎo)致忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量；企業(yè)管理水平有限，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致售后壓力大；個(gè)別企業(yè)新產(chǎn)品問世，為增大市場(chǎng)占有量，很多產(chǎn)品細(xì)節(jié)未完善就推入市場(chǎng)，導(dǎo)致產(chǎn)品存在安全隱患。以上是因?yàn)槠髽I(yè)的原因?qū)е罗r(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，投訴率上升。
使用者的原因。農(nóng)機(jī)的使用者水平不一，部分使用者不能按照操作說明規(guī)范操作，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的質(zhì)量問題放大，這是投訴量增加的原因之一。很多農(nóng)機(jī)使用者初次購(gòu)買農(nóng)機(jī)，沒有使用經(jīng)驗(yàn)，使用水平可想而知，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品故障頻發(fā)。針對(duì)某一機(jī)型的使用情況來看，存在不同地區(qū)，產(chǎn)品投訴量大不相同的情況。當(dāng)然這里有產(chǎn)品適用性的問題，也存在使用者不當(dāng)使用問題。另外就農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)與維護(hù)，也有未按照說明書操作的行為，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)具不能正常使用。
農(nóng)機(jī)使用者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)使用者的維權(quán)意思增強(qiáng)，這是社會(huì)的進(jìn)步。農(nóng)機(jī)使用者遇到農(nóng)機(jī)質(zhì)量問題，不再忍氣吞聲，而是理直氣壯地找銷售或生產(chǎn)廠家，維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)問題糾紛解決不滿意，通過農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理、工商等部門、或各類生活熱線解決問題。
售后服務(wù)投訴增多。農(nóng)機(jī)銷售數(shù)量、品種增長(zhǎng)速度很快，但是農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)集中于城區(qū)，售后人員數(shù)量有限，但是農(nóng)機(jī)使用者廣泛分布在鄉(xiāng)村，售后網(wǎng)點(diǎn)及售后人員數(shù)量的滯后，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)售后服務(wù)無法及時(shí)跟進(jìn)。
3搞好農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作的建議
3.1完善法律制度
法律法規(guī)的完善是農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作順利進(jìn)行的重要保障。依據(jù)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容，不斷豐富法律法規(guī)條款并保證法律法規(guī)的執(zhí)行，特別是制定國(guó)家或地方的，專門針對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的法律法規(guī)。建議不僅賦予農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管權(quán)，也要賦予其一定的行政處罰權(quán)。這樣不僅有法可依，也可以增強(qiáng)監(jiān)督管理的法律效力。
3.2完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)
農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴質(zhì)量監(jiān)督體系是一個(gè)從省級(jí)到縣級(jí)的完整的結(jié)構(gòu)。并逐步以縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)為依拖，建立健全市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作的資源共享，及時(shí)有效地掌握和處理相關(guān)事件。根據(jù)農(nóng)機(jī)使用者的投訴與建議，對(duì)農(nóng)機(jī)“三包”中存在的問題，通過農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理渠道，做調(diào)查，解決問題。掌握第一手資料向生產(chǎn)企業(yè)反饋。如果問題嚴(yán)重，向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)所屬的政府部門報(bào)告，以便及時(shí)采取有效措施。
3.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)
高素質(zhì)的隊(duì)伍是開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的重要保障。通過定期不定期的培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管的隊(duì)伍建設(shè)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要涉及3方面。思想上，牢固樹立服務(wù)于民的思想，不斷提升監(jiān)管隊(duì)伍的思想素質(zhì)。提升監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。管理隊(duì)伍要跟上快速發(fā)展的時(shí)代要求，熟悉掌握國(guó)家或地方的有關(guān)法律法規(guī)，提升業(yè)務(wù)能力和水平。加強(qiáng)監(jiān)管手段和設(shè)施建設(shè)，利用高效、先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，完成對(duì)監(jiān)管對(duì)象的技術(shù)檢測(cè)。
3.4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的執(zhí)法管理，特別是對(duì)生產(chǎn)和銷售企業(yè)的管理。在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)逐步開放完善的過程中，逐步建立完善的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)執(zhí)法管理體系，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。建立生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)到售后的完整的營(yíng)銷過程，銷售企業(yè)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，特別是完善售后服務(wù)制度，明確生產(chǎn)和銷售企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的銷售和檢查，逐漸由突擊檢查過渡到常態(tài)性檢查，嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)流通。
在農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，法治與行政手段結(jié)合使用，逐步完善投訴工作的體系建設(shè)，保證監(jiān)督執(zhí)法的有效性。
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督與投訴工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，服務(wù)農(nóng)民，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展。
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