文物保與建該如何劃界論文

　　按照相關(guān)規(guī)定,我國(guó)對(duì)于文物保護(hù)的專項(xiàng)資金,只指向國(guó)家級(jí)和省級(jí)的文物,低級(jí)別的文物不享有國(guó)家專項(xiàng)資金幫扶。面對(duì)保護(hù)困局和旺盛的市場(chǎng)需求,許多低級(jí)別的文保單位紛紛加入經(jīng)營(yíng)性利用開發(fā)的隊(duì)伍中,也頗有點(diǎn)無可奈何的意思。

　　“保”與“建”如同糾纏的“死結(jié)”,一面是文物項(xiàng)目的商業(yè)價(jià)值,一面是文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承。這條“適度”的邊界究竟該劃在哪里,一直是各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　將一部分有居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值的歷史建筑進(jìn)行市場(chǎng)化和商業(yè)化運(yùn)營(yíng),以彌補(bǔ)文物保護(hù)和開發(fā)方面財(cái)政投入的不足,是國(guó)際上的慣常做法。

　　據(jù)媒體報(bào)道,1984年,嵩祝寺與其西側(cè)的智珠寺共同公布為北京市的文物保護(hù)單位,重慶李子壩抗戰(zhàn)遺址公園內(nèi)的劉湘公館,則是危房拆遷后復(fù)建的建筑。這類文保單位有的曾被當(dāng)作生產(chǎn)車間、庫房使用,文物建筑破損嚴(yán)重,年久失修,內(nèi)部安全設(shè)施極不健全,非文物建筑隨處可見,安全隱患巨大。單憑杯水車薪和撒胡椒面似的文保資金,難以保證文保單位都能得到及時(shí)的維修和保護(hù)。

　　實(shí)際上,與其任由這些歷史文化建筑破敗、毀滅,不如通過合理的開發(fā)性利用,擴(kuò)大其知名度,為低級(jí)別的文保單位解決資金難題,也能使文物建筑得到很好保護(hù),這不失為一條探索社會(huì)化保護(hù)的新路徑。

　　有專家學(xué)者建議,我國(guó)應(yīng)該建立起公開透明的文物利用機(jī)制,對(duì)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化交易的文物范圍做詳細(xì)界定,對(duì)具體的開發(fā)方式也有原則限制。在進(jìn)行文物項(xiàng)目審批時(shí),相關(guān)的單位和人員都應(yīng)該參與,如文物部門、環(huán)保部門、土地部門、規(guī)劃部門、專家團(tuán)隊(duì),還可以組織百姓參與聽證會(huì)。要建立嚴(yán)格的認(rèn)證機(jī)制,必須邀請(qǐng)真正懂文保的專家,而不能光請(qǐng)有利于項(xiàng)目進(jìn)行的專家,既要明晰評(píng)審主體,也要明確事后如何責(zé)任追究。

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