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電力營銷全過程電費風險管控論文
摘要：供電企業(yè)的銷售收入是電費，從某種程度上來說，電力營銷工作最后成果的體現(xiàn)也是電費。業(yè)擴管理風險要素、電費安全風險要素、現(xiàn)場服務風險要素以及自動化系統(tǒng)風險要素等構成電費風險要素。建立電費風險內部控制體系、完善電費風險控制措施與控制評價，能夠最大限度有效防范電費風險，促進供電企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
關鍵詞：電力營銷；風險評估；電費風險管控；風險控制
一、電力營銷概述
電力營銷的基礎是為用戶提供穩(wěn)定優(yōu)質的電力，供電企業(yè)要想獲得健康持續(xù)發(fā)展，就必須成功實現(xiàn)電費的回籠，進而取得一定的經濟收益。但是在實際生活中，拖欠電費的現(xiàn)象非常嚴重，隨著我國經濟社會快速發(fā)展，這種由于拖欠電費給供電企業(yè)所造成的電費風險日益增大。就供電企業(yè)而言，雖然近幾年日益重視電費風險的控制，但是總體上還沒有建立一個較為完善的風險管理體系。就電力企業(yè)外部環(huán)境來說，雖然我國企業(yè)誠信意識普遍提高，然而很多企業(yè)將拖欠電費作為其營銷的一種有效策略，不誠信的行為普遍存在，尤其是一些高能耗的企業(yè)。本研究以電力營銷為切入點，探討電力營銷全過程電費風險管控，從一定方面來說具有很強的理論與實際意義。
二、電力營銷全過程電費風險分析
1、風險分析方法
總的來說，供電企業(yè)電費風險較為單一，然而其風險源比較多。電費損失的多少直接決定著電費風險對供電企業(yè)的風險，但同樣的電費損失出現(xiàn)在不同的用戶上，其影響的程度是有區(qū)別的，所以在評估電費風險時，要針對電力營銷全過程與整個客戶群，而不是將重點放在一個用戶所形成的電費風險。一般來說，風險分析的方法主要包括風險圖分析法、模糊綜合評價法、層次分析法、ISM模型分析法以及情景分析法等。
2、構成電費風險的要素
電力營銷全過程電費風險要素一般來說，主要由業(yè)擴管理風險要素、電費安全風險要素、現(xiàn)場服務風險要素以及自動化系統(tǒng)風險要素等構成。
業(yè)擴管理風險包括用電項目審核、業(yè)擴資料管理以及供用電合同簽訂等風險。對供電企業(yè)而言，有責任審核申請用電的項目，對一些手續(xù)不合法或者主管部門明令限制的用電項目，供電企業(yè)要果斷拒絕其申請。然而在實際的操作過程中，假如供電企業(yè)沒有對用戶的用電資質進行嚴格的把關，將會造成無形的電費風險。另外用戶所提供的相關資料必須與其申請主體要一致，避免將來出現(xiàn)不必要的電費糾紛。
業(yè)擴資料管理風險主要是指由于管理用戶業(yè)擴資料不當，所形成的簽訂供用電合同、現(xiàn)場勘察及裝表接等資料的不完善，假如供電企業(yè)與用戶發(fā)生糾紛，供電企業(yè)將會由于原始資料不足而發(fā)生電費結算錯誤，造成不必要的損失。供用電合同簽訂風險主要是指供電企業(yè)與用戶沒有簽訂供用電合同，或者雖然簽訂供用電合同，但是沒有詳細的附件，供電企業(yè)與用戶發(fā)生糾紛后所導致的諸如電費回收困難等風險。在實際操作的過程中，供電企業(yè)要拒絕與非法企業(yè)簽訂供用電合同，盡可能地將合同中的條款進行具體化，在合同中明確雙方的責任，避免糾紛發(fā)生所帶來的不必要損失。
電費安全風險主要包括抄表風險、核算風險、收費風險、欠費風險以及專業(yè)管理風險等。抄表風險主要是指供電企業(yè)工作人員在抄表過程中所出現(xiàn)的差錯或者系統(tǒng)在倒入數(shù)據時所發(fā)生的差錯，用戶以實際用電量和抄表電量不一致為由而拒絕繳納電費所帶來的風險。核算風險是指供電企業(yè)沒有根據國家相關規(guī)定及時調整電價，計算的規(guī)則與國家相關規(guī)定有出入，用戶以電費計算有誤為理由而拒絕繳納電費所帶來的風險。
收費風險是指供電企業(yè)由于沒有依據法定的程序及時通知繳費或者催收，電費不能及時收回所帶來的風險。欠費風險是指由于用電企業(yè)由于不可抗因素所導致的破產、重組及關閉，形成支付電費的能力下降，而導致電費欠收，或者因有些企業(yè)繳費意識薄弱，故意拖欠電費而造成電費未能及時足額收取所帶來的風險。專業(yè)管理風險是指供電企業(yè)人員在電費計算、壞賬處理、電費退補及違約金收取等方面，利用職務之便私自牟利所帶來的風險。
現(xiàn)場服務風險主要包括人員管理、裝置裝拆、裝置試驗檢驗及故障處置等風險。自動化系統(tǒng)風險包括系統(tǒng)故障、網絡安全、應用程序、應用數(shù)據以及運行管理等風險。如今電力企業(yè)營銷工作基本上實現(xiàn)了信息化與網絡化，自動化系統(tǒng)所帶來的風險相比傳統(tǒng)風險更需要引起供電企業(yè)的重視，如果未能及時加強對這一風險的管控，業(yè)務數(shù)據被纂改或者被刪除將會給供電企業(yè)造成無法挽回的損失。
三、電力營銷全過程電費風險控制
1、電費風險控制的基本策略與風險控制手段
電費風險管理活動的一個關鍵性環(huán)節(jié)就是風險控制，風險管理者需要采取有效的風險控制策略將電費風險所帶來的損失降低到最低。首先要努力降低電費風險事故所發(fā)生的可能性；其次要努力降低電費風險事故所產生的損失；最后在不能夠降低電費風險發(fā)生的可能性與損失條件下，要制定風險轉移策略。一般來說，風險控制策略主要包括風險避免、風險轉移以及損失控制等策略。隨著社會的發(fā)展與技術的進步，電費風險控制的手段已經呈現(xiàn)多樣化。比如電費超比風險采用應用遠程抄表系統(tǒng)及集中抄表系統(tǒng)等風險避免策略，采用加強抄表人員業(yè)務技能培訓、考核及輪換抄表區(qū)域等損失控制策略；電費抄表風險控制采用成立抄表公司、分包抄表業(yè)務等風險轉移策略；自動化風險控制采用應用性能較好的軟硬件設備、建立容災系統(tǒng)等風險避免策略，采用完善人員管理制度、加強監(jiān)督管理等損失控制策略。
2、構建電力營銷全過程電費風險內部控制體系
在電力營銷全過程電費風險內部控制體系中，首要的問題是誰來管理風險，在這一體系中人是能動性的因素，在特定的情境下，人的判斷與行為活動是非常重要的。其次要保證所收集到信息的準確性與完整性，進而成為風險管理者決策的依據。最后電力營全過程電費風險管控離不開一定的技術與業(yè)務運作，怎樣將這些先進的網絡技術與計算機技術和風險管理結合起來是一個重要的環(huán)節(jié)�？偟膩碚f一個有效的風險控制體系涵蓋到員工、技術、業(yè)務運作及準確的數(shù)據等要素。
�。�1）構建風險控制組織架構與制定內部風險控制措施。為了最大限度管控電費風險，供電企業(yè)應當構建風險防線，將相關職能部門與業(yè)務單位作為首要防線，將風險管理職能部門下設的風險管理委員會作為第二道防線，將內部審計部門與審計委員會作為最后一道防線。供電企業(yè)的總經理作為高層管理者應當制定風險政策，組建一個能夠有效應對電費風險的管理體系，業(yè)務管理層應當負責控制每一筆業(yè)務的風險，此外在這一管理體系中，注重各部門之間的配合協(xié)作。一般來說，電費風險內部控制措施主要包括建立電費內控批準制度與內控報告制度、建立電費內控責任制度與內控審計檢查制度、建立電費內控考核評價制度與電費欠費風險預警制度以及建立電費重要崗位權力制衡制度與電費內控崗位授權制度等。
�。�2）準確收集風險管理原始數(shù)據與建立電費風險控制信息系統(tǒng)。電力營銷全過程電費風險管控需要不斷地收集和風險管理相關的內外部原始信息，且將這一原始信息的收集落實到各職能部門。建立風險信息報表制度是一個管理電費風險原始數(shù)據收集的有力的手段，準確收集且強化原始風險數(shù)據能夠在很大程度上改變目前電費風險管理工作中所存在的沒有歷史數(shù)據的支撐，難以制定風險管理目標與改進措施，沒有歷史數(shù)據的支撐，難以做到對人員與運營資金有的放矢，以及沒有歷史數(shù)據支撐難以找到風險源與其相互關系等問題。電費風險控制信息系統(tǒng)應當覆蓋內部控制系統(tǒng)與風險管理基本流程的每一個環(huán)節(jié)，能夠對各種風險進行有效定量與計量分析，進而實現(xiàn)信息在各業(yè)務單位、各職業(yè)部門之間的共享，滿足風險管理的綜合要求。
�。�3）電費風險控制的評價。建立電費風險控制評價報告制度可能在一定程度上檢驗風險管控的效果，通常情況下，電費風險控制評價報告應當包括風險控制目標、風險控制目標完成情況與分析以及風險因素變化趨勢及風險控制改進措施等。電費風險控制評價結果的有效程度一般取決于風險識別的全面性與風險的量化、風險控制目標的科學性與風險歷史數(shù)據的完善程度以及風險信息點和風險目標的關聯(lián)程度等。
四、結論
總之，業(yè)擴管理風險要素、電費安全風險要素、現(xiàn)場服務風險要素以及自動化系統(tǒng)風險要素等構成電力營銷全過程電費風險要素。風險避免、風險轉移以及損失控制是電費風險控制的基本策略，在一個有效的風險控制體系中，人應當是第一位的，其次要發(fā)揮技術、業(yè)務運作及準確的數(shù)據等要素的配合協(xié)作，建立電費風險內部控制體系、完善電費風險控制措施與控制評價，能夠最大限度有效防范電費風險，實現(xiàn)電力營銷全過程風險管控的科學性與有效性，最終實現(xiàn)電費及時全額回籠，實現(xiàn)其經濟效益。
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