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公允價(jià)值會(huì)計(jì)對(duì)銀行穩(wěn)定性的影響論文
會(huì)計(jì)信息在促進(jìn)銀行體系穩(wěn)健、良性運(yùn)作中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。從銀行穩(wěn)定的角度看,會(huì)計(jì)直接影響對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息披露的范圍和真實(shí)程度,以及對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的揭示深度。因此,基于公允價(jià)值的市場(chǎng)約束是維護(hù)銀行穩(wěn)定性的一個(gè)重要組成部分。
會(huì)計(jì)制度在增加透明度和市場(chǎng)紀(jì)律上的作用
市場(chǎng)紀(jì)律作為金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施和銀行監(jiān)管框架的支柱之一,只有建立在充分、及時(shí)、準(zhǔn)確和相關(guān)的信息流動(dòng)基礎(chǔ)上,才能揭示市場(chǎng)主體蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)。而要揭示經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),就要明確對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行確認(rèn)和估值的原則,F(xiàn)行混合式會(huì)計(jì)制度的缺陷表現(xiàn)在:一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)揭示不充分。銀行財(cái)務(wù)報(bào)告中采用歷史成本估值的項(xiàng)目主要在投資賬戶中,而按市場(chǎng)價(jià)值估值的項(xiàng)目列入交易賬戶。當(dāng)然,如果對(duì)銀行投資組合分開管理,就沒必要對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度改革。隨著銀行交易和資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng),交易工具更多地用于防范投資賬戶中的利率風(fēng)險(xiǎn),由于衍生金融工具被列入表外業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)報(bào)表反映的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)告主體的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)狀況相去甚遠(yuǎn)。二是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)揭示缺乏可比性;旌蠒(huì)計(jì)模式對(duì)一些項(xiàng)目(如銀行)以歷史成本計(jì)量,而其他項(xiàng)目(如交易賬戶)以市場(chǎng)價(jià)值計(jì)量。銀行統(tǒng)一管理頭寸后,按照混合模式對(duì)賬戶的區(qū)分帶有人為色彩,造成機(jī)構(gòu)之間,甚至機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺乏可比性。例如,債券如果被劃為交易資產(chǎn)或待售資產(chǎn)要按市場(chǎng)定價(jià);如果被視為持有到期的資產(chǎn)組合,按成本價(jià)值持有。三是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)揭示存在時(shí)滯,F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度按金融資產(chǎn)和負(fù)債產(chǎn)生的價(jià)值計(jì)量,只有在它們屬于交易賬戶的一部分時(shí),才按市場(chǎng)價(jià)值計(jì)量。例如,銀行屬于投資賬戶,其真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值下跌后要隱蔽一段時(shí)間才暴露出來(lái)。對(duì)美國(guó)的研究顯示,盡管儲(chǔ)蓄信貸銀行危機(jī)起因于抵押資產(chǎn)的收益不足以支付高利息,但是監(jiān)管寬容特別是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)松弛起到推波助瀾作用。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)框架下,上述問(wèn)題通過(guò)負(fù)年凈利息收入逐步暴露出來(lái),但由于對(duì)這類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管會(huì)計(jì)比公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)松,對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況估計(jì)也過(guò)于樂(lè)觀。例如1982年根據(jù)監(jiān)管會(huì)計(jì)計(jì)算,儲(chǔ)蓄信貸銀行的凈值為資產(chǎn)的37%,用公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則估計(jì)凈值為 3%,而根據(jù)市場(chǎng)價(jià)值估計(jì)的凈值卻是-12%.
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)銀行穩(wěn)定的政策含義
在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)發(fā)布的40多項(xiàng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)中,對(duì)于銀行穩(wěn)定性有重要影響的主要是第39號(hào)(ISA39)。 ISA39要求衍生金融工具必須使用公允價(jià)值計(jì)量,明確了對(duì)金融工具進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的規(guī)則,把規(guī)則和經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)結(jié)合起來(lái)。ISA39對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債確認(rèn)主要按照功能把金融資產(chǎn)分為公允價(jià)值計(jì)入損益的金融資產(chǎn)、持有待收、持有到期的投資、和應(yīng)收賬款。前兩項(xiàng)資產(chǎn)按公允價(jià)值計(jì)量,后兩項(xiàng)用攤余成本計(jì)價(jià)。
ISA39對(duì)透明度、套期和準(zhǔn)備金產(chǎn)生影響,繼而影響到銀行的穩(wěn)定性。套期會(huì)計(jì)是在同一個(gè)損益表中將套期工具和被套期項(xiàng)目的價(jià)值變化導(dǎo)致的損益進(jìn)行配比和揭示。一種是公允價(jià)值套期,被套期項(xiàng)目的公允價(jià)值按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)入損益。另一種是現(xiàn)金流套期,用于投資賬戶賬面頭寸的套期衍生金融工具按成本計(jì)量。例如,存的投資賬戶不按市場(chǎng)價(jià)值計(jì)量,用于防范利率風(fēng)險(xiǎn)的利率掉期,按產(chǎn)生的利率流來(lái)計(jì)量。現(xiàn)金流套期對(duì)股本變動(dòng)的影響較小,但是對(duì)美國(guó)大銀行的樣本分析顯示這種變動(dòng)相當(dāng)于股權(quán)資本的5%.
ISA39強(qiáng)調(diào)計(jì)提損失準(zhǔn)備時(shí),要明確損失已發(fā)生,對(duì)可能發(fā)生的損失要用未來(lái)現(xiàn)金流來(lái)確認(rèn)。計(jì)提準(zhǔn)備金是資產(chǎn)面值與未來(lái)全部現(xiàn)金流量貼現(xiàn)值之差。這與美英的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)類似,但與銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)制度預(yù)測(cè)到的組合發(fā)生的損失不一致,也與新巴塞爾協(xié)議的審慎性要求有差距。從銀行穩(wěn)定角度看,銀行信貸質(zhì)量要在準(zhǔn)備金中得到體現(xiàn),不僅要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的損失計(jì)提專項(xiàng)準(zhǔn)備,還要對(duì)可能發(fā)生的損失計(jì)提一般準(zhǔn)備金。
公允價(jià)值會(huì)計(jì)對(duì)銀行穩(wěn)定性的影響
公允價(jià)值會(huì)計(jì)旨在根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)狀況對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債的真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,優(yōu)勢(shì)在于及時(shí)揭示由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變化產(chǎn)生的收益或損失,如投資賬戶中的利率風(fēng)險(xiǎn)等。它具有如下優(yōu)點(diǎn):首先是擴(kuò)大市場(chǎng)約束和糾正行動(dòng)的范圍。運(yùn)用公允價(jià)值會(huì)計(jì)把表外業(yè)務(wù)納入到表內(nèi)核算,及時(shí)反映資產(chǎn)和負(fù)債的價(jià)值變化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)揭示更全面,從而增加市場(chǎng)約束和透明度,抑制交叉補(bǔ)貼,有利于及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理銀行危機(jī)。其次,期限和流動(dòng)性轉(zhuǎn)換功能。銀行利用金融工具創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)信息轉(zhuǎn)換功能。例如,銀行通過(guò)證券化及其他風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換機(jī)制控制公允價(jià)值會(huì)計(jì)對(duì)盈利和損失產(chǎn)生的負(fù)面影響,用流動(dòng)性準(zhǔn)備金支持無(wú)法在二級(jí)市場(chǎng)上交易的工具的發(fā)展,提高流動(dòng)性不足資產(chǎn)的市場(chǎng)化程度,以及風(fēng)險(xiǎn)的跨期分布,增加銀行體系的穩(wěn)健性。三是限制順周期的范圍。對(duì)利用二級(jí)市場(chǎng)的交易價(jià)格或信貸差幅的大戶來(lái)說(shuō),公允價(jià)值反映了市場(chǎng)對(duì)信貸質(zhì)量的認(rèn)識(shí),使財(cái)務(wù)報(bào)告使用者了解估值的變化。基于預(yù)期現(xiàn)金流的公允價(jià)值具有前瞻性,包含所有可得信息,及時(shí)揭示資產(chǎn)質(zhì)量惡化情況。如果對(duì)已發(fā)生損失的確認(rèn)是基于私人信息和管理部門的相機(jī)決策,具有向后看和順周期性的特點(diǎn),在計(jì)提準(zhǔn)備金和進(jìn)行核銷時(shí)對(duì)市場(chǎng)造成沖擊。而銀行資產(chǎn)質(zhì)量調(diào)整幅度過(guò)大,會(huì)造成信貸萎縮。如果投資者能夠正確解讀信息,那么會(huì)計(jì)制度造成的波動(dòng)是可以避免的。
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