淺議工程項目的成本核算的論文

　　【摘 要】工程項目的成本分為直接成本和間接成本。直接成本主要是工科機(jī)三項費用和其他直接費，間接費用主要是現(xiàn)場經(jīng)費和管理費用。而事實上，我們還有三大塊成本，人們常常視而不見，或者時長感覺到它們的存在，有很難對其定量分析、記錄，這就是體制成本、機(jī)制成本和素質(zhì)成本，我們可稱作隱性成本。其實質(zhì)是體制落后、機(jī)制僵化、素質(zhì)地下，最終反映為項目成本上升，經(jīng)濟(jì)效益下滑。因此說，隱形成本加大現(xiàn)行成本并通過現(xiàn)行成本反映項目管理效益水平。

　　【關(guān)鍵詞】工程項目 成本核算

　　一、關(guān)于體制成本

　　體制成本是項目管理體制落后，不符合項目法施工原則，不順應(yīng)項目管理規(guī)律，不適應(yīng)市場競爭需要的創(chuàng)痛管理體制造成的機(jī)構(gòu)重疊、層次過多、隊伍龐大、人浮于事引起的效率低下、費用增加。目前施工企業(yè)存在的突出問題有三點：一是管理層與勞務(wù)層沒有分離，企業(yè)養(yǎng)著人數(shù)龐大、成本高昂的工程隊；二是母子公司兩級項目機(jī)構(gòu)重疊，加大成本；三是企業(yè)至今沒有建立起來人才、勞務(wù)、材料、設(shè)備、資金等內(nèi)部市場，生產(chǎn)要素配置仍然采用傳統(tǒng)管理體制與模式。

　　二、關(guān)于機(jī)制成本

　　所謂機(jī)制成本主要是由用人、分配、激勵、監(jiān)督約束等方面的方針政策、規(guī)章制度和配套措施不健全、不完善、不合理、不落實，導(dǎo)致管理混亂、決策失誤、質(zhì)量低劣、營私舞弊等給企業(yè)造成的重大經(jīng)濟(jì)損失而增加成本。

　　工作中存在兩個突出問題：一是機(jī)制不夠健全，二是規(guī)章制度無人執(zhí)行、落實不力。如少數(shù)單位實行了項目經(jīng)理競爭上崗，多數(shù)單位仍然是派遣制；勞務(wù)用工照顧關(guān)系，分包隊伍選擇操作不規(guī)范，不看資質(zhì)看面子，不看業(yè)績看關(guān)系；激勵機(jī)制不活，重獎輕罰，工資收入與項目大小、盈虧不掛鉤，只負(fù)盈不負(fù)虧；誰來監(jiān)督約束項目經(jīng)理部和項目經(jīng)理？怎樣監(jiān)督約束？誰來檢查落實監(jiān)督約束的效果？這些問題沒有根本解決，缺乏基本的工作程序和職責(zé)定位。有些工點，企業(yè)機(jī)關(guān)去的人也不少，只能是看現(xiàn)場、聽匯報、要材料，回來說好好，等到問題曝了光，再去監(jiān)察審計，再去擺平處理，如此等等，我們每天都在付出沉重的機(jī)制成本。

　　三、關(guān)于素質(zhì)成本

　　素質(zhì)成本是指由于項目經(jīng)理和項目管理人員個人素質(zhì)因素造成的決策失誤、管理失控、索賠不力、效率低下，給企業(yè)和項目帶來的增量成本或發(fā)生的很大的機(jī)會成本。

　　項目經(jīng)理應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì)。政治素質(zhì)是第一位的，項目經(jīng)理應(yīng)有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的革命事業(yè)心及較強(qiáng)的市場競爭意識。首要問題是要正確認(rèn)識為什么要當(dāng)項目經(jīng)理。是為企業(yè)奉獻(xiàn)還是為了個人撈錢？通過管理項目為企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益之后，合法合理地事項個人價值并獲得應(yīng)得的利益是我們應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)的。

　　四、關(guān)于建立健全規(guī)范的“五大市場”

　　“五大市場”的特征是市場化、信息化、法制化。鼓勵競爭，優(yōu)勝劣汰，企務(wù)公開，信息暢通，合同管理，依法辦事。撤銷工程隊建置，成立“五大市場”是一場重大的體制改革，也將是一次根本的機(jī)制轉(zhuǎn)換，將大大降低我們的體制成本和機(jī)制成本及素質(zhì)成本，將使企業(yè)項目管理水平上升到一個嶄新的層次。應(yīng)在改制完成后抓試點，出經(jīng)驗，然后在全局穩(wěn)妥推行。建立完善的“五大市場”，就可以使施工企業(yè)以小的投入、最高的效率、最低的成本，實現(xiàn)

　　項目管理的效益最大化，適應(yīng)建筑市場低價競爭的需要。

　　五、關(guān)于降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的幾條具體意見

　�。ㄒ唬┙�立合格分包商名錄，招標(biāo)選擇勞務(wù)隊伍

　　根據(jù)貫標(biāo)工作要求，施工企業(yè)必須建立合格分包商名錄，對進(jìn)入名錄的分包商實行動態(tài)管理，定期進(jìn)行跟蹤考核、記錄業(yè)績、年審評定、優(yōu)勝劣汰。某種意義上講，我們的工程質(zhì)量優(yōu)劣取決于包工隊的素質(zhì)高低，我們的工程成本取決于對分包隊伍管理的松緊程度。項目經(jīng)理都希望選素質(zhì)高、信譽好的包工隊，又很難擺脫來自各方面關(guān)系的壓力，違心使用并不滿意的隊伍，當(dāng)包工隊出了安全質(zhì)量問題，又難以處罰或清退出場。在包工隊提出調(diào)價索賠時難以拒絕或反索賠。因此說，分包隊伍招標(biāo)勢在必行。應(yīng)抓緊制定相應(yīng)規(guī)章制度，采取切實可行的措施做好這項工作。合格選優(yōu)包工隊可以從源頭上提高項目管理水平、降低工程成本。保守地估算，企業(yè)全部實行招標(biāo)選用勞務(wù)隊伍，我們的成本降低率可以提高三到五個百分點。

　　（二）徹底實行項目成本核算制，中止隊級核算制

　　實行項目成本核算制是項目管理的重要內(nèi)容。項目成本核算制，就是以工程項目為對象，歸集工程成本，進(jìn)行盈虧分析，這樣才能準(zhǔn)確反映項目管理經(jīng)營情況，考核項目經(jīng)理業(yè)績。項目成本核算符合工程項目成本發(fā)生規(guī)律，符合項目管理財務(wù)規(guī)律。而傳統(tǒng)的隊級核算制，是以行政建制單位為對象的核算體系，成本按施工單位歸集而不是按工程項目歸集，只能反映一個單位當(dāng)期盈虧而不能反映具體單位工程或工程項目的盈虧。加之工程隊從以前工點帶來的潛虧或未分配利潤，或同時管理幾個工點的成本很難準(zhǔn)確分割，不知是橋盈還是路基虧了，反正肉爛在鍋里。因此隊級核算已是過時的，與新的體制不相適應(yīng)的一種辦法，應(yīng)該中止。當(dāng)然，隨著五大市場的建立，工程隊的撤銷自然會中止。

　�。ㄈ�）認(rèn)真進(jìn)行項目評估，加強(qiáng)中期財務(wù)檢查和審計監(jiān)督工作

　　我們必須加強(qiáng)施工過程的控制，加強(qiáng)中期財務(wù)審查和審計監(jiān)督工作。實踐證明，光靠跑面抓片，走馬觀花式的粗放經(jīng)營，以包帶管式的簡單管理，難以發(fā)現(xiàn)和解決項目管理中出現(xiàn)的問題。如果項目部報喜不報憂，虛報利潤，借款交錢，騙取榮譽，作為上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)很難發(fā)現(xiàn)。只有認(rèn)真進(jìn)行財務(wù)檢查、審計監(jiān)督，既看報表，又看賬本，既查庫存又查憑證，既算應(yīng)收還算應(yīng)付，既查財務(wù)還查計劃。把項目的家底摸清，成本搞實，才能真正達(dá)到控制成本的目的。

　　在責(zé)任預(yù)算成本的基礎(chǔ)上，與中標(biāo)合同價比較分析盈虧，明確調(diào)概索賠重點和切入點。從開工的第一天起，就要收集資料、爭取監(jiān)理簽認(rèn)，爭取設(shè)計變更、爭取業(yè)主認(rèn)可，為調(diào)概索賠打下基礎(chǔ)。目前建設(shè)單位采用單價承包一次包死的模式管理工程項目，我們就要從工程質(zhì)量上做足文章’在工程質(zhì)量確定增減無望的時候，要從施工方案上采用機(jī)械設(shè)備上做足文章；當(dāng)施工方案確定不變的時候，要從提高工效、縮短工期上做足文章；在工效、工期上挖盡潛力還不賺錢時，就從工程質(zhì)量、文明施工、公共關(guān)系、宣傳報道上做足文章，善奔者造勢，以情以理感動上帝，使業(yè)主追加投資，增減預(yù)算，彌補(bǔ)虧損，提高效益。我發(fā)現(xiàn)一條規(guī)律，兵改十八年來，我們的國優(yōu)、省部級優(yōu)質(zhì)工程沒有一個虧損的。

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