風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)刑法修正如何應(yīng)對(duì)論文
1997年至今,刑法歷經(jīng)十次修正,呈現(xiàn)出法益保護(hù)前置化、犯罪圈擴(kuò)大化等趨勢(shì)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的不斷增加易導(dǎo)致刑法的保護(hù)范圍涵蓋不足,進(jìn)而通過(guò)不斷修正的方式來(lái)完善刑法,保護(hù)人們的安全感免受風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的侵蝕。但頻繁修正刑法本身是否會(huì)帶來(lái)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的增加,以及通過(guò)修正刑法以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是否應(yīng)有所限制,值得深思。
(一)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)之“風(fēng)險(xiǎn)”解析
風(fēng)險(xiǎn)在現(xiàn)代意義上是指對(duì)未來(lái)結(jié)果可能性的一種認(rèn)知或判斷。風(fēng)險(xiǎn)不同于危險(xiǎn):首先,風(fēng)險(xiǎn)是中性評(píng)價(jià),其帶來(lái)的后果可能是積極的也可能是消極的,而危險(xiǎn)是一種負(fù)面評(píng)價(jià),其帶來(lái)的后果是消極的;其次,風(fēng)險(xiǎn)可以是主動(dòng)造成也可以是被動(dòng)形成的,而危險(xiǎn)是被動(dòng)形成的;最后,風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生沒(méi)有前車(chē)之鑒,隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展而不斷衍生,無(wú)法預(yù)測(cè),而危險(xiǎn)的因果關(guān)系和蓋然性較易確定。刑法的首要目的是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,通過(guò)控制社會(huì)中存在的“風(fēng)險(xiǎn)”來(lái)達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。但此處刑法控制的“風(fēng)險(xiǎn)”,其實(shí)質(zhì)意義是危險(xiǎn)。“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”中的“風(fēng)險(xiǎn)”是中性的,帶來(lái)的不必然是消極的后果,但刑法調(diào)整社會(huì)、控制的風(fēng)險(xiǎn)一定是消極的。所以犯罪行為帶來(lái)的“風(fēng)險(xiǎn)”,其實(shí)質(zhì)是“危險(xiǎn)”。
(二)刑法修正之“風(fēng)險(xiǎn)”解析
刑法通過(guò)修正不斷完善,是一種立法實(shí)踐活動(dòng),其本身也是造成風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的因素之一。由于法益保護(hù)的前置化,結(jié)果犯轉(zhuǎn)為抽象危險(xiǎn)犯的趨勢(shì)明顯。如將諸多恐怖活動(dòng)的預(yù)備行為增設(shè)為獨(dú)立的罪名(預(yù)備行為正犯化);將校車(chē)、客運(yùn)車(chē)超載、超速的行為入罪。由于犯罪圈的擴(kuò)大化,一些原先讓人們感到不安全的行為也紛紛被納入刑法的調(diào)整范圍,例如,刑法修正案(八)將嚴(yán)重惡意欠薪行為規(guī)定為犯罪。筆者認(rèn)為,上述行為之所以被納入刑法調(diào)整范圍,其根源是這些行為侵害了人們的安全感。社會(huì)公眾普遍傾向于針對(duì)這些侵害到人們安全感的行為設(shè)置一道最強(qiáng)有力的制度防線——刑法防線,以制度來(lái)控制危險(xiǎn)。這種做法往往會(huì)產(chǎn)生一種錯(cuò)覺(jué),即在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“制度化”的錯(cuò)覺(jué),但其實(shí)不然。首先,刑法中控制的“風(fēng)險(xiǎn)”實(shí)為危險(xiǎn),是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)組成部分,而非全部;其次,在制度防線建立的同時(shí),也人為地制造了新的風(fēng)險(xiǎn)——“制度化”風(fēng)險(xiǎn),即制度運(yùn)轉(zhuǎn)不力或制度失靈的風(fēng)險(xiǎn)。以刑法修正來(lái)說(shuō),刑法修正案(八)增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪,目的是預(yù)防因醉酒駕駛引起的交通肇事。危險(xiǎn)駕駛罪增設(shè)以來(lái),人們對(duì)吃過(guò)酒心巧克力后駕車(chē),或者吃過(guò)豆腐乳、醉蝦后駕車(chē)都會(huì)有所擔(dān)憂(yōu),因?yàn)檫@兩種情況都有可能在酒精呼氣檢測(cè)中呈陽(yáng)性結(jié)果。增設(shè)此罪名后確實(shí)大大減少了酒駕行為,但同時(shí)產(chǎn)生的擔(dān)憂(yōu)也不容忽視。筆者認(rèn)為,通過(guò)行政處罰、道德教化等方式達(dá)到抑制酒駕,效果可能更佳。
(三)刑法修正應(yīng)遵循的原則
1.法益保護(hù)前置應(yīng)控制在故意犯罪范圍。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中,法益保護(hù)的前置使刑法提前介入,這在一定程度上可以起到加強(qiáng)社會(huì)保護(hù)的.效果,但應(yīng)以故意犯罪為限,對(duì)于過(guò)失犯罪,即使行為人的行為會(huì)造成嚴(yán)重的損害后果,但因其缺乏主觀方面的意志因素,刑法不宜過(guò)度提前介入。如果拋開(kāi)意志因素定性行為,將會(huì)給社會(huì)安定帶來(lái)另一種風(fēng)險(xiǎn),即法律不確定的風(fēng)險(xiǎn)。2.犯罪圈的擴(kuò)大應(yīng)遵循謙抑性原則。整體而言,刑法的修正過(guò)程是個(gè)不斷擴(kuò)大犯罪圈的過(guò)程,這是立法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的積極應(yīng)對(duì)模式,因?yàn)殡S著風(fēng)險(xiǎn)的增加,其治理依據(jù)自然要相應(yīng)增加,才能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)向前發(fā)展。然而刑法是其他法律的保障法,具有謙抑性,對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的回應(yīng),應(yīng)在窮盡其他法律仍無(wú)法對(duì)違法行為進(jìn)行有效阻止或懲罰的情況下,才由刑法進(jìn)行規(guī)制。所以,在修正刑法過(guò)程中,面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的新型風(fēng)險(xiǎn),能夠通過(guò)修正其他部門(mén)法來(lái)達(dá)到治理效果的就絕不修改刑法,以保障刑法的穩(wěn)定性和謙抑性。
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