工程監(jiān)督對(duì)油田工程建設(shè)的價(jià)值分析論文
石油工程監(jiān)督在油田勘探開發(fā)工程建設(shè)中承擔(dān)著重要的作用。隨著油田企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)能建設(shè)的擴(kuò)大，它是油田勘探開發(fā)中對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管理的重要手段，也是確保工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、投資效益最大化的重要措施。工程監(jiān)督的工作結(jié)果，對(duì)油田工程建設(shè)產(chǎn)生最直接的價(jià)值增效作用。
1工程監(jiān)督
工程監(jiān)督是業(yè)主派駐施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)代表，依據(jù)工程技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)規(guī)程和相關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、管理和經(jīng)營，對(duì)質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、投資進(jìn)行控制，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)[1]。石油工程監(jiān)督管理是對(duì)物探、鉆井、錄井、測(cè)井、井下作業(yè)、試油等進(jìn)行質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、投資控制的一系列管理活動(dòng)。工程監(jiān)督體制從1982年建立以來，經(jīng)過不斷地試點(diǎn)、國內(nèi)外學(xué)習(xí)和推廣，其管理范圍已經(jīng)擴(kuò)大到地質(zhì)、鉆井、物探、測(cè)井、試油、井下作業(yè)等領(lǐng)域[2]。工程監(jiān)督的主要工作內(nèi)容是監(jiān)督人員在對(duì)工程項(xiàng)目、施工單位具體情況了解掌握的基礎(chǔ)上，通過見證、旁站監(jiān)督、巡查、檢驗(yàn)和核查等方式，依據(jù)工程設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合同、作業(yè)程序及監(jiān)督手冊(cè)等，對(duì)施工單位的施工過程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制，以確保施工過程處于受控狀態(tài)。具體工作內(nèi)容分為質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、投資控制。1）質(zhì)量監(jiān)督。工程監(jiān)督人員在工程施工的全過程，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)和工序進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，最終實(shí)現(xiàn)確定的質(zhì)量目標(biāo)。包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、開工準(zhǔn)備質(zhì)量、工器具質(zhì)量（下井工具）、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量等。2）安全監(jiān)督。是對(duì)設(shè)計(jì)中的安全內(nèi)容、開工準(zhǔn)備安全項(xiàng)目、工序操作安全、井控、特殊天氣以及特殊施工的作業(yè)安全監(jiān)督。3）環(huán)保監(jiān)督。重點(diǎn)是對(duì)油層污染和保護(hù)、地面污染和保護(hù)、空氣污染和保護(hù)情況的監(jiān)督。4）工期監(jiān)督。按合同監(jiān)督工期，監(jiān)督不合理的組織停工，監(jiān)督作業(yè)工人的誤工、怠工，統(tǒng)計(jì)時(shí)間利用效率。5）投資監(jiān)督。重點(diǎn)是進(jìn)行施工工序確認(rèn)，施工用材料、工具、液體確認(rèn)，工程質(zhì)量確認(rèn)。對(duì)工序返工、工程質(zhì)量事故、工期延誤準(zhǔn)確記錄，為結(jié)算留做依據(jù)。
2工程監(jiān)督對(duì)工程建設(shè)的增效分析
2.1工程監(jiān)督的主要作用
1）有效的工程監(jiān)督能夠保證施工過程中進(jìn)度與效益的有機(jī)結(jié)合，對(duì)控制和保證質(zhì)量起到關(guān)鍵的作用[3]。2）實(shí)施工程監(jiān)督，能夠規(guī)范工程建設(shè)施工行為，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和市場(chǎng)準(zhǔn)則，確保工程質(zhì)量和安全。3）實(shí)施工程監(jiān)督，有利于實(shí)現(xiàn)工程投資效益最大化，在滿足工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，投資額最少，工程壽命周期最長(zhǎng)，投資效益與環(huán)境、社會(huì)效益最大。
2.2工程監(jiān)督的增效性分析
1）質(zhì)量監(jiān)督增效。質(zhì)量監(jiān)督從源頭上入手控制各道工序的質(zhì)量，進(jìn)行嚴(yán)格的過程監(jiān)控，包括設(shè)計(jì)、資質(zhì)、井場(chǎng)準(zhǔn)備、入井材料等。在按要求完成工程建設(shè)全過程工程質(zhì)量監(jiān)督后，明顯提升了工程建設(shè)效益。例1：據(jù)大港工程項(xiàng)目監(jiān)督中心監(jiān)督報(bào)告統(tǒng)計(jì)，作業(yè)井在施工過程中，通過工程監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和解決了入井材料質(zhì)量問題，減少了質(zhì)量問題帶來的設(shè)備損壞、工期延誤和成本損失。質(zhì)量問題的解決，從占井周期角度反映出對(duì)施工進(jìn)度的效率保證，按照試油井建設(shè)周期計(jì)算，相對(duì)縮短此類質(zhì)量問題下試油井占井周期10.2%、修井周期5.8%，對(duì)占井周期的關(guān)聯(lián)成本進(jìn)行分析，按照相應(yīng)工序和定額進(jìn)行測(cè)算（表1），減少成本損失，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增效。2）安全監(jiān)督增效。施工安全是油田工程建設(shè)的命脈，施工過程中，在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)，也依據(jù)安全法規(guī)、制度和規(guī)范對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)于消除安全隱患、確保施工質(zhì)量的基本安全生產(chǎn)條件、工程建設(shè)順利進(jìn)行作用巨大，對(duì)油田工程建設(shè)增效作用明顯。例2：油井檢泵未壓井、灌水，未裝防噴器造成井噴。施工單位為節(jié)省成本、縮短生產(chǎn)周期，不按操作規(guī)程，抱有僥幸心理進(jìn)行檢泵作業(yè)，造成較大損失。工程監(jiān)督人員如果在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督，嚴(yán)格要求施工方按操作規(guī)程、具體工序要求及安全預(yù)防措施進(jìn)行檢泵，就會(huì)避免井噴造成的經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生相對(duì)增效作用（表2）[4]。3）環(huán)保監(jiān)督增效。工程監(jiān)督人員在職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督，對(duì)施工過程中不符合環(huán)保法律和規(guī)定的做法及時(shí)指出并按程序處理，避免對(duì)企業(yè)造成工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)處罰及聲譽(yù)損失，保證了施工過程中施工人員的生活、工作環(huán)境健康，也確保石油工程建設(shè)的社會(huì)化良性效應(yīng)，使石油企業(yè)工程建設(shè)過程中的社會(huì)責(zé)任和環(huán)境保護(hù)責(zé)任得到履行，直接或間接地提升了工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。例3：修井隊(duì)在作業(yè)時(shí)井場(chǎng)內(nèi)油污較多，未及時(shí)清理，污染井場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)易發(fā)生火災(zāi)。長(zhǎng)期處于油污圍繞的生活和工作環(huán)境，會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生影響，油污也通過滲漏對(duì)土壤產(chǎn)生影響，還會(huì)形成火災(zāi)隱患。工程監(jiān)督人員按照環(huán)保監(jiān)督工作職責(zé)要求施工隊(duì)伍清理油污、采取措施防滲漏，對(duì)工作生活環(huán)境的清潔、人體健康、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和火災(zāi)隱患的消除都起到了重要的保證作用�；馂�(zāi)和土壤污染都可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，還會(huì)造成石油企業(yè)的負(fù)面社會(huì)影響，產(chǎn)生巨大的關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)損失。工程監(jiān)督環(huán)保監(jiān)督職責(zé)的履行，會(huì)有效降低環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)石油企業(yè)工程建設(shè)產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。4）工期監(jiān)督增效。工期監(jiān)督可以合理控制石油工程建設(shè)周期，對(duì)施工階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系進(jìn)行管理，減少不同單位和部門之間的'干擾，落實(shí)施工計(jì)劃執(zhí)行。工程監(jiān)督人員在施工過程中，對(duì)怠工、窩工、誤工等影響工期情況進(jìn)行監(jiān)督，確保工期按計(jì)劃執(zhí)行，減少無效成本支出。例4：施工隊(duì)伍勞動(dòng)組織不嚴(yán)密，油井建設(shè)過程中因?yàn)榈扔凸�、等試井車、等洗井延誤2.6天，有些建設(shè)井因設(shè)備問題11天內(nèi)有效生產(chǎn)時(shí)間僅為1.5天，未嚴(yán)格按計(jì)劃施工和準(zhǔn)備，在工程監(jiān)督的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管下，可以有效防止工期延誤造成的經(jīng)濟(jì)損失，為工程建設(shè)增效。從表3可以看出，在相應(yīng)總造價(jià)基礎(chǔ)上，消除工期延誤，可以節(jié)約成本237.04萬元。5）投資監(jiān)督增效。投資監(jiān)督是工程監(jiān)督通過對(duì)工程建設(shè)各施工階段各種工作量的審核達(dá)到結(jié)算確認(rèn)的目的，同時(shí)也是工程結(jié)算必經(jīng)的程序，可以防止工程建設(shè)過程中材料、設(shè)備使用不實(shí)的情況發(fā)生，為工程建設(shè)節(jié)約投資成本，實(shí)現(xiàn)整體增效。例5：據(jù)統(tǒng)計(jì)，海塔油田某區(qū)域在工程監(jiān)督人員執(zhí)行投資監(jiān)督程序后，鉆井工程成本整體下降了11.63%，勘探開發(fā)投資總成本下降10.2%[5]。工程監(jiān)督的工作，對(duì)投資控制、提高整體勘探開發(fā)效益發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了可觀的增效結(jié)果（表4）。6）違約追究增效。工程監(jiān)督通過監(jiān)督執(zhí)業(yè)的全過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)的直接增效。同時(shí)，也按照規(guī)定對(duì)施工單位違約、造成工程損失的行為簽發(fā)合同違約扣款單。在對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰督促整改的同時(shí)，為工程建設(shè)單位挽回了一定的經(jīng)濟(jì)損失，每年達(dá)上百萬甚至上千萬，既讓施工單位受到實(shí)實(shí)在在的教訓(xùn)，也減少了損失，降低了工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)了價(jià)值增效。
3結(jié)論
通過對(duì)工程監(jiān)督具體工作流程和其對(duì)工程建設(shè)管控水平的重要作用進(jìn)行詳細(xì)分析及實(shí)例研究，得出工程監(jiān)督嚴(yán)格按其職責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，將會(huì)從質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、投資5個(gè)方面對(duì)油田工程建設(shè)產(chǎn)生巨大的增效作用。石油工程監(jiān)督通過在工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)過程的全過程監(jiān)督,可以有效減少質(zhì)量、安全、環(huán)保隱患的出現(xiàn)，降低工程設(shè)施全生命周期投資成本，提高施工效率和最終產(chǎn)出品的質(zhì)量，對(duì)油田優(yōu)良資產(chǎn)的形成提供較好的保障；有效減少潛在的工期損失和成本支出，嚴(yán)格控制工程建設(shè)周期和費(fèi)用支出，提高工程建設(shè)效率，提升了油田開發(fā)投資效益，形成了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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