淺析推行水利工程勘察測(cè)監(jiān)理制論文
我國(guó)水利工程建設(shè)從80年代推行建設(shè)監(jiān)理制以來，取得很好的效果。特別是水利工程施工監(jiān)理制度的實(shí)施為工程施工質(zhì)量管理、施工安全控制起到關(guān)鍵作用。但是，這種監(jiān)理制度只停留在施工階段，設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理制度尚未推行。地質(zhì)勘察(測(cè))工作為設(shè)計(jì)階段前期工作。由于勘察(測(cè))人員專業(yè)技術(shù)水平有一定局限性，勘探設(shè)備、測(cè)量?jī)x器更新較快。為此提出推行水利工程勘察(測(cè))監(jiān)理制度。簡(jiǎn)述勘察(測(cè))監(jiān)理制的必要性和監(jiān)理制的實(shí)施內(nèi)容、方法。
1 勘察(測(cè))工作內(nèi)容
勘察(測(cè))工作屬于設(shè)計(jì)階段前期工作，為水利建設(shè)而進(jìn)行的地質(zhì)勘察(測(cè))和測(cè)量。其任務(wù)是對(duì)擬定開發(fā)的江河流域或地區(qū)，就有關(guān)的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌、灌區(qū)土壤等條件開展調(diào)查與勘測(cè)，分析研究其性質(zhì)、作用及內(nèi)在規(guī)律，評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)各項(xiàng)水利設(shè)施與自然環(huán)境可能產(chǎn)生的相互影響和出現(xiàn)的各種問題，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問題，提出所需的防治措施與建議，為水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行提供基本資料和科學(xué)依據(jù)。工程地質(zhì)勘察(測(cè))是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)工作，直接關(guān)系到工程的運(yùn)行安全、建設(shè)周期和工程造價(jià)�？辈�(測(cè))在設(shè)計(jì)工程中起到龍頭作用，作為提高工程項(xiàng)目投資效益社會(huì)效益環(huán)境效益的最重要因素。
2 現(xiàn)階段水利工程勘察(測(cè))中可能存在的一些問題
2.1 基本資料不夠準(zhǔn)確詳細(xì)
水利工程項(xiàng)目所在地的基礎(chǔ)資料、地地理位置、水文氣象、流域概況是進(jìn)行勘察(測(cè))的基礎(chǔ)依據(jù)，但有勘察(測(cè))人員由于各種原因采用以大范圍內(nèi)的資料代替實(shí)地勘察(測(cè))工作所需資料，缺少調(diào)查收集及必要的考證。以面帶點(diǎn)，以大范圍代替小范圍、以大流域代替小流域、缺少實(shí)質(zhì)行資料。使勘察(測(cè))工作與實(shí)際情況有不符。
2.2 勘察(測(cè))人員素質(zhì)不高
在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，大多數(shù)勘察(測(cè))單位人員不足，常把現(xiàn)場(chǎng)勘察(測(cè))工作分包給個(gè)人或沒有資質(zhì)的小型勘探作業(yè)隊(duì)，缺少專業(yè)人士。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨于，為了使利益最大化，少鉆孔、淺鉆孔、少取樣、以點(diǎn)帶面。鉆孔深度不夠不符合規(guī)范要求。人員較少，分工不明確，取樣時(shí)確實(shí)專業(yè)人士，記錄模糊不清，對(duì)試樣的處理留存不專業(yè)標(biāo)記不明確，給以后的試驗(yàn)數(shù)據(jù)分析帶來很大困難為工程埋下質(zhì)量隱患�？碧杰圀w系龐大，操作笨重，缺少專業(yè)人士操作，安全隱患大，給操作人員帶來很大威脅。操作人員有無操作人員作業(yè)證，無人監(jiān)管，缺少專門監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督管理�？辈�(測(cè))人員資歷、證件缺少監(jiān)管。
3 勘察(測(cè))監(jiān)理制度的作用
主要對(duì)勘察(測(cè))質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行監(jiān)督控制，其中最主要是質(zhì)量控制，確�？辈�(測(cè))質(zhì)量，對(duì)其真實(shí)性、可靠性、可使用性負(fù)責(zé)。按照工程勘察(測(cè))標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、遵循守法、誠(chéng)信、公平、科學(xué)的原則，選派有勘察(測(cè))經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師監(jiān)督實(shí)施。未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證不得進(jìn)行下一孔的鉆鑿，取樣不規(guī)范不符合要求不能進(jìn)行試驗(yàn)。監(jiān)理工程采取現(xiàn)場(chǎng)旁站的方式，監(jiān)督記錄勘察(測(cè))人員的作業(yè)活動(dòng)。審查勘察(測(cè))專項(xiàng)施工方案、質(zhì)量保證體系、安全保障體系，安全技術(shù)措施。監(jiān)督作業(yè)人員持證上崗情況，對(duì)違規(guī)操作進(jìn)行制止。對(duì)不合格的試樣試件，進(jìn)行重新取樣。對(duì)勘察(測(cè))標(biāo)準(zhǔn)、勘察勘察(測(cè))文件勘察勘察(測(cè))規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督勘察單位是否在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬勘察業(yè)務(wù)�？辈煳募欠駶M足設(shè)計(jì)及施工等勘察深度要求，是否真實(shí)、準(zhǔn)確。是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。防止因鉆探、取土、取水、測(cè)量等活動(dòng)，對(duì)各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)造物造成危害。
相比于施工監(jiān)理，勘察(測(cè))監(jiān)理是工程建設(shè)的靈魂。勘察(測(cè))出的結(jié)果直接影響設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工程的功能、投資效益以及安全運(yùn)行。對(duì)勘察(測(cè))設(shè)計(jì)加強(qiáng)管理，是完善工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制的.一項(xiàng)有效措施，因而對(duì)勘察(測(cè))進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督是必要的。
實(shí)行勘察(測(cè))監(jiān)理制度的作用很大，其中主要的作用有幾點(diǎn)：a、有利于提高勘察(測(cè))質(zhì)量，控制勘探進(jìn)度，從而提高設(shè)計(jì)進(jìn)度提高出圖進(jìn)度加快工程實(shí)施。b、提高安全性，保證作業(yè)操作人員安全，預(yù)防安全事故發(fā)生。c、通過實(shí)施勘察(測(cè))監(jiān)理可以使勘察(測(cè))成果更加符合施工地質(zhì)實(shí)際情況，有利于減少不必要的變更。保證施工進(jìn)度從而增加經(jīng)濟(jì)效益。d、杜絕無證無資質(zhì)勘察(測(cè))現(xiàn)象，及時(shí)清理小型勘探車、小型機(jī)器具、落后的儀器設(shè)備、淘汰的儀器設(shè)備、檢驗(yàn)不合格的儀器設(shè)備，整頓勘察(測(cè))市場(chǎng)，提高勘察(測(cè))水平。
4 推行水利工程勘察(測(cè))監(jiān)理的對(duì)策
4.1 勘察(測(cè))單位應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專業(yè)操作人員、測(cè)量人員和巖土工程師
現(xiàn)場(chǎng)勘察(測(cè))作業(yè)人員操作不規(guī)范，取樣不嚴(yán)格，給試驗(yàn)成果帶來很大不確定性，主要是操作人員缺乏專業(yè)理論知識(shí)、缺少與試驗(yàn)人員必要的溝通，從而導(dǎo)致試驗(yàn)結(jié)果與實(shí)際存在較大出入。如果在勘察(測(cè))階段就要專業(yè)的人事介入，監(jiān)督指導(dǎo)操作、取樣、留存，試驗(yàn)成果數(shù)據(jù)更加符合實(shí)際，使設(shè)計(jì)有更好的數(shù)據(jù)依據(jù)支撐。
4.2 主管部門應(yīng)當(dāng)制訂相關(guān)規(guī)定
推行勘察(測(cè))監(jiān)理，有很多管理方面工作要做，有關(guān)主管部門應(yīng)廣泛聽取各方的意見并結(jié)合自身已有的水利工程施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，盡快制訂出我國(guó)水利工程勘察(測(cè))監(jiān)理規(guī)范及管理辦法。盡快制訂勘察(測(cè))監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。合理收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)能滿足業(yè)主、勘察(測(cè))各方的利益。
5 總結(jié)
勘察(測(cè))成果是指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)最直接的依據(jù)，勘察(測(cè))成果是否符合地質(zhì)實(shí)際情況會(huì)直接影響工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和出圖進(jìn)度。目前的勘察(測(cè))市場(chǎng)往往存在著獨(dú)斷專行的現(xiàn)象，缺乏有效的監(jiān)理。從而導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)勘察(測(cè))中存在的問題。由于不重視勘察(測(cè))階段的監(jiān)理，使得近年來勘察(測(cè))質(zhì)量下滑已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。水利建筑工程，關(guān)系著民生和安全問題，且具有建設(shè)周期比較長(zhǎng)，投資較大的特點(diǎn)，更應(yīng)該有勘察(測(cè))監(jiān)理、從而保證設(shè)計(jì)成果更加合理。實(shí)行勘察(測(cè))監(jiān)理制度，通過對(duì)勘察(測(cè))全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，將有利于控制勘察(測(cè))質(zhì)量，有利于節(jié)約工程總投資，同時(shí)勘察(測(cè))單位也會(huì)自行提高自身勘察(測(cè))質(zhì)量以滿足市場(chǎng)要求，使得我國(guó)總體勘察(測(cè))水平又向前邁進(jìn)。因此，在水利工程實(shí)行勘察(測(cè))監(jiān)理制度確有必要。
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