鐵路客運專線四電集成工程成本控制論文

　　工程項目成本的控制是一個多階段的復雜的系統(tǒng)工程，應該在項目經理的主導下對整個工程建設的全過程進行有效的管理，最終達到控制工程造價的目的。

　　具體來說就是要在工程的投標階段，設計出圖階段和工程實施階段根據(jù)不同的具體工作任務和工作特點展開具體的控制，只有這樣才能從整體上達到最佳的工程造價控制目的。必須將項目經理的利益和工程建設的最終效果聯(lián)系在一起，不僅包括工程質量和工期，更要把工程造價作為評價項目經理績效的重要指標。上級主管部門要對項目經理實施有效的監(jiān)督管理，通過這些手段使項目經理實際地對整個工程建設負起責任，從而提高工程成本的控制水平。

　　一、工程項目的投標階段

　　在這一階段就是要切實做好項目分析研究工作，從設計處了解鐵道部對項目概算的申報和批復情況，概算中設備主材的價格水平，其他材料價格年度水平標準，分析初步設計概算各項指標，與其他同類項目的工程項目指標相比較。根據(jù)以往工程實施經驗做好平衡報價的工作，因這一階段工作的投入是非常小的，而對后期實施項目成本的控制影響卻是比較大的。所以，項目經理應認真參與此項工作，以保證利于工程實施的成本控制。

　　二、項目的設計階段

　　目前我國鐵路建筑安裝市場均屬三邊工程，邊設計、邊采購、邊施工的工程比較普遍。設計院簡化設計、保守設計或超常設計造成的實際工程量和費用比工程量清單和圖紙的量變化有可能較大，必將費用增加的風險都轉移到施工企業(yè)。所以，在投標階段確定了投標指標之后，這就要求項目實施相關人員，對各個專業(yè)指標都要提出相應的細化限額，積極與相關設計人員聯(lián)系，可能的話，可參與先期或先導部分的階段設計，促使他嚴格執(zhí)行限額設計。同時監(jiān)督供貨廠商在提供給設計參考圖紙時，在考慮整個系統(tǒng)和接口同時，要客觀的選用材料，避免廠商為追求自己利益而一味加大用材，把成本轉移給施工單位。

　　同時，對于設計超出限額的部分，要進行交流溝通。嚴格控制屬于設計主觀上的問題而非工程上的客觀原因隨意加大施工內含或更換初設方案，尤其是要優(yōu)化初設方案不明確的項目，在滿足設計要求和使用功能的前提下，采用更節(jié)省的工程規(guī)模和標準，保證設計方案的先進適用，經濟合理。以達到在設計過程中就實施具體的控制作用。

　　三、項目的實施階段

　　工程項目的實施階段是按照設計方案建設工程實體的過程，雖然這一階段的工程造價受施工預算的控制，但這一階段的工作工程量大，涉及面廣，影響因素復雜，也是工程造價的實際形成階段，如果在項目的實施過程中對諸多影響因素控制不利，那么投標概算的質量再高也是沒有意義的，成本必然會超過概算，出現(xiàn)工程虧算。所以，必須做好以下工作：

　　1. 強化成本控制理念，完善成本控制體系

　　成本控制的各項指標都有綜合性，項目經理作為項目的直接負責人，負責項目的一切經濟活動，包括成本的控制。首先，施工企業(yè)應該明確項目成本控制和質量控制等責任和相應的獎勵措施，獎罰分明，提高項目經理和項目組人員的積極性。其次，項目經理應該領導項目小組制定工程成本控制的具體措施，對項目小組的成員進行培訓，強化成本控制的理念，建立適合工程項目的成本核算崗位責任制，規(guī)定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法，還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時總結經驗和工作中的不足，并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本控制。

　　2. 明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制

　　要對工程成本進行控制，不能靠喊口號或靠降低工程質量來縮減成本。在工程項目中，進行成本控制的內容一般包括合同控制、材料設備控制、質量控制和費用控制。

　　合同控制：在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關承包合同為依據(jù)。項目經理應該根據(jù)合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，要進行嚴格審核，及時申報。

　　材料設備控制：施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的70%~80%左右，顯然材料設備成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；采用精益的管理原則，合理堆放現(xiàn)場材料，減少二次搬運；對材料的領取做好管理工作，杜絕材料的浪費。另外，設備和材料的市場價格變動對工程造價影響很大，需要及時掌握設備和材料的市場情況，貨比三家，必要時采用招投標的.方式進行選擇。采購時要發(fā)揮批量優(yōu)勢，減少中間環(huán)節(jié)，以降低設備和材料的價格，節(jié)省采購支出。設備和材料的采購同樣要加強資金的支付管理，采用“早收晚支的黃金原則”，要根據(jù)工程進度做好庫存和采購計劃，在不影響工程建設的前提下使資金占用時間最短，減少資金成本支出。材料設備控制主要包括材料用量控制和材料價格控制兩個方面：首先是材料用量的控制，它包括：①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，施工人員只能在規(guī)定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；②改進施工技術，推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料；③加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

　　其次是材料價格的控制，它包括：①對材料的采購價格進行控制。應通過市場調研或者通過咨詢機構，了解材料的市場價格，在保證質量的前提下，采取由物資、工程技術、財務、商務等多部門參加的陽光采購的辦法，貨比三家，要縱橫向比較后選擇較低的材料設備采購價格；②對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸，材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內。在材料價格相同時，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；③要合理地確定進貨的批次和批量，還要考慮資金的時間價值，確定經濟批量。

　　質量控制：在施工過程中，要嚴把質量關，項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中，應該定期對工程項目進行質量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，造成不必要的人力物力的浪費。

　　費用控制：工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構，減少不必要的工資支出和職工福利費支出；對一些低值易耗品要做好記錄，按計劃支出；對業(yè)務招待費更要嚴加控制，避免大吃大喝。

　　3. 做好施工階段的索賠工作

　　施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序，要求業(yè)主償還其施工中的費用損失。索賠是工程項目合同實施過程中的重要內容之一。但對施工總承包合同項目來說，由于鐵路合同條款的不對等性，致使施工總承包合同涵蓋較多也不合理的風險在其中，設高了索賠門檻，減少了索賠的項目，給施工企業(yè)的施工索賠帶來較大的困難，往往使得施工企業(yè)損失不能索賠彌補。這就要求更要做好施工索賠資料和論證工作。

　　施工總承包合同常見的索賠內容有：①業(yè)主對建設方案、建設標準、建設規(guī)模和建設工期的重大調整而提出的I類變更設計所引起的工程費用的增減引起的索賠；②合同項下外電源引入工程的費用的巨大變化引起的索賠；③由于物價上漲因素，經鐵道部批準，可根據(jù)鐵路信息價格可調整的費用；④變更初步設計主要批復意見引起工程費用的變化引起的索賠；⑤變更重點工點的設計原則引起的索賠；⑥變更涉及運輸能力、運輸質量、運輸安全的方案變化引起的索賠。施工企業(yè)一定要增強索賠意識，加強索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項目施工過程中發(fā)生的重大問題作好記錄，有關部門簽字，然后存檔。

　　四、結語

　　綜上所述，鐵路客專四電集成建設項目由于投資大、工期長、影響因素多，控制成本是個復雜的系統(tǒng)工程，必須在建設的過程中對建設項目進行全過程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造價，最大程度的獲取投標效益。

　　此外，在工程造價管理中，還應該要加快設備材料和工程施工指標造價信息化的發(fā)展步伐，為參與相關工程建設的各方提供有效的信息服務。

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