施工階段的工程造價(jià)控制論文
摘要：工程項(xiàng)目實(shí)施階段是把原材料、半成品、設(shè)備等按照設(shè)計(jì)圖紙要求變成工程實(shí)體的過程，是工程項(xiàng)目使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。建設(shè)項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段，這一階段中節(jié)約投資的可能性很小，浪費(fèi)投資的可能性很大，因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制是建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合造價(jià)管理的重要組成部分。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 施工階段 計(jì)價(jià) 控制
引言
工程造價(jià)在市場經(jīng)濟(jì)條件下就是指工程建造的價(jià)格，即建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程造價(jià)控制（即工程投資控制）是工程建設(shè)投資活動(dòng)中的重要組成部分，更是工程監(jiān)理三大控制目標(biāo)之一，它是指在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段等）采取有效措施，把工程造價(jià)發(fā)生的費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的�；诠こ淘靸r(jià)運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，工程造價(jià)的控制涉及到方方面面，但其最首要的一點(diǎn)是工程造價(jià)的全過程控制原則。這種全過程具體體現(xiàn)在投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等各階段，而且每一階段都是缺一不可的。
1、計(jì)價(jià)方式與控制方法的選擇
工程承包合同價(jià)，根據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同可分為固定價(jià)和可調(diào)價(jià)兩種。對不同的計(jì)價(jià)方式應(yīng)采取不同的控制方法。
1.1固定價(jià)
固定價(jià)是指合同價(jià)或單價(jià)，在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整。采用此種計(jì)價(jià)方式，造價(jià)控制應(yīng)放在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍以外事項(xiàng)的確定上。
1.2可調(diào)價(jià)
可調(diào)價(jià)是指合同價(jià)或單價(jià)在合同實(shí)施期內(nèi)，根據(jù)合同約定的辦法可進(jìn)行調(diào)整。采用此種計(jì)價(jià)方式，造價(jià)控制應(yīng)放在施工全過程的跟蹤控制上。
2、施工全過程的跟蹤控制
施工全過程的跟蹤控制是一項(xiàng)系統(tǒng)的、全面的、綜合性的工作，直接影響造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員都要重視，而且應(yīng)主動(dòng)控制，以取得令人滿意的效果。
2.1編制造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則
以造價(jià)工程師為主，各專業(yè)監(jiān)理人員共同參加，編制出切實(shí)可行的、具有可操作性的造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。細(xì)則主要應(yīng)考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格變化以及工程變更等對合同價(jià)的影響。明確造價(jià)控制的重點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及分析，制定切實(shí)可行的防范性措施及對策。
2.2協(xié)助業(yè)主編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件
招標(biāo)文件是合同的組成部分，是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)和有關(guān)方面評定標(biāo)的依據(jù)。也是涉及工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制的原則行文件。因此招標(biāo)文件的編制應(yīng)嚴(yán)密準(zhǔn)確。受業(yè)主委托，監(jiān)理應(yīng)助業(yè)主編制出嚴(yán)密、可行、公平公正的招標(biāo)文件。
2.2.1正確選擇合同價(jià)的計(jì)價(jià)方式
根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模大小、復(fù)雜程度和工期長短等，正確選擇適用的`合同價(jià)計(jì)價(jià)方式。既有利于控制工程造價(jià)又能鼓勵(lì)承包商積極完成工程。根據(jù)選定的計(jì)價(jià)方式，合理擬定招標(biāo)文件的有關(guān)條款，尤其對材料、設(shè)備供應(yīng)方式、差價(jià)處理、各種特殊取費(fèi)等要界定出明確的范圍和內(nèi)容。
2.2.2協(xié)助業(yè)主綜合評審商務(wù)文件
協(xié)助業(yè)主從投資、財(cái)務(wù)成本、經(jīng)濟(jì)分析等方面綜合評定投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性和可靠性，認(rèn)真分析各項(xiàng)工程報(bào)價(jià)組成是否與招標(biāo)文件一致，詳細(xì)估算出授予各個(gè)不同的投標(biāo)單位后的不同經(jīng)濟(jì)效果，以評定出最優(yōu)的投標(biāo)單位。
2.3參與工程建設(shè)施工合同的談判
認(rèn)真分析全部投標(biāo)文件，重點(diǎn)查看是否有易突破合同價(jià)的隱含項(xiàng)目及風(fēng)險(xiǎn)以提醒業(yè)主；協(xié)助業(yè)主擬定協(xié)議條款，并把有關(guān)規(guī)定和執(zhí)行中容易發(fā)生爭議的地方告知業(yè)主，寫進(jìn)協(xié)議條款，如：材料、設(shè)備供應(yīng)方式（有甲供材應(yīng)詳細(xì)列出清單；乙供材應(yīng)寫明采購方式、定價(jià)的原則）價(jià)格的確認(rèn)、差價(jià)調(diào)整原則及結(jié)算方式等。協(xié)議條款規(guī)定的越嚴(yán)密，日后發(fā)生爭議的機(jī)率就越少。
2.4嚴(yán)格進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的審核
從經(jīng)濟(jì)角度嚴(yán)格進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的審核，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)以外增加費(fèi)用的處理程序。如對于施工方案對應(yīng)的措施費(fèi)若投標(biāo)報(bào)價(jià)中未包含，應(yīng)明確是業(yè)主支付還是承包商支付。若是業(yè)主支付應(yīng)復(fù)核措施費(fèi)的合理性及數(shù)額。對增加費(fèi)用較多的施工方案還應(yīng)與技術(shù)審核人員協(xié)商并報(bào)公司造價(jià)部審核，征得業(yè)主同意后方可實(shí)施。
2.5控制工程變更
在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，要控制好工程造價(jià)，節(jié)省項(xiàng)目投資，合理實(shí)施工程變更往往會(huì)收到很好的經(jīng)濟(jì)效果。工程變更往往會(huì)帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變，從而也常常會(huì)影響項(xiàng)目的投資，造成工程費(fèi)用的增加。為此，監(jiān)理人員應(yīng)建立一套嚴(yán)格的工程變更審批制度，對于必需的工程變更，不管是來自于業(yè)主、設(shè)計(jì)單位還是施工單位，均必須首先通過監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和施工單位共同簽證，確定工程變更的價(jià)格和條件，并由設(shè)計(jì)單位。發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后方可實(shí)施變更。其次，在工程施工過程中，監(jiān)理人員要經(jīng)常性地同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行溝通，弄清業(yè)主的要求，理解設(shè)計(jì)的意圖，掌握施工的動(dòng)態(tài)，尋找投資挖潛的突破口，積極主動(dòng)地提出合理的工程變更，盡量為業(yè)主節(jié)約工程投資。
總之，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制是工程造價(jià)全過程控制中極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這一點(diǎn)，作為建筑領(lǐng)域中的從業(yè)人員首先在思想上一定要有清楚的認(rèn)識(shí)，及時(shí)抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)；其次，做為一名監(jiān)理工程師在工程實(shí)踐中還要勇于實(shí)踐，大膽嘗試，總結(jié)出一套切實(shí)可行的方法，理論與實(shí)踐相結(jié)合，在施工過程中積極開展投資挖潛工作。就我國目前階段，許多建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理還僅限于施工階段的工程監(jiān)理，因此，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制就顯得尤其重要。隨著我國同世界的接軌，隨著我國工程監(jiān)理制度的日趨完善，工程建設(shè)的全過程監(jiān)理會(huì)逐漸有序地開展起來。顯然，伴隨著工程建設(shè)的全過程監(jiān)理，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制就會(huì)被工程造價(jià)的全過程控制所替代，到那時(shí)，我國的工程建設(shè)監(jiān)理才會(huì)走上一條健康的向上發(fā)展之路。
工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要有效地控制工程造價(jià)，只有合理地確定以國家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算為控制目標(biāo)，設(shè)法制定控制的方法和措施，才能有效地進(jìn)行控制。只有對項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行主動(dòng)控制，才能取得滿意的效果。
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