國有資本投融資平臺公司融資風(fēng)險控制探索論文
摘要:國有資本投融資平臺公司是國民經(jīng)濟(jì)組成中的重要成分，其在市場中也具有舉足輕重的作用，能夠激發(fā)市場活力、促進(jìn)市場繁榮。但是，國有資本投融資公司在進(jìn)行融資過程中往往會面對較多的風(fēng)險，一旦處理不好，就會陷入困境之中，使公司的運(yùn)營成本增加，損害公司的利益，進(jìn)而減小公司的融資規(guī)模，很多公司的資金在此過程遭到大幅度的壓縮，在一定程度上加大了經(jīng)營的困難程度。本文將針對浙江省國有資本運(yùn)營公司的進(jìn)行融資的情況進(jìn)行風(fēng)險分析，并結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)一步探索融資風(fēng)險控制體系的建設(shè)方案。
關(guān)鍵詞:國有資本投融資平臺公司；融資風(fēng)險；風(fēng)險控制方案
一、我國大部分國有資本投融資平臺公司融資的現(xiàn)狀
目前來說，我國大部分國有資本投融資平臺公司進(jìn)行融資的渠道，主要是由外部吸引資金和內(nèi)部積累資金兩個方面組成，在這其中，外部吸引資金是國有資本投融資平臺公司進(jìn)行融資的主要方式，它是要求企業(yè)要向銀行進(jìn)行貸款和境內(nèi)外資本市場籌集資金。例如，在我國南方的大部分地區(qū)，一些國有資本投融資平臺公司進(jìn)行融資的過程中，大部分都會以外源性的資金吸引為主，其一般會占到該公司資產(chǎn)的65%以上。這是因?yàn)樵谶@些地方，金融機(jī)構(gòu)有著非常充足的資金資源，他們都可以在一定程度上為國有資本投融資平臺公司提供資金，這就使得大部分國有資本投融資平臺公司更加注重外部資金的引用。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，大部分國有資本投融資平臺公司已經(jīng)不滿足于用自身的資金資源來維持企業(yè)自身的發(fā)展，需要利用資本經(jīng)營手段和財務(wù)杠桿，來實(shí)現(xiàn)公司自身規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張，但是因?yàn)槿谫Y方面的阻礙，他們又很難實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)，這就是這些公司面對的主要矛盾。然而，按照我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)資金的流通狀況來看，以上的公司資金問題并不能夠得到良好的解決方案，主要還是因?yàn)槲覈膰匈Y本投融資平臺公司的進(jìn)行融資手段和渠道非常有限，得不到足夠的資金保障，使得近九成的公司都會面對著資金不足的發(fā)展問題。
二、當(dāng)代國有資本投融資平臺公司面臨的主要挑戰(zhàn)
(一)國有資本投融資平臺公司面對著人力資源短缺的挑戰(zhàn)
投融資人才資源和人力績效管理資源的短缺是國有資本投融資平臺公司一直存在的一個短板，導(dǎo)致這個現(xiàn)象產(chǎn)生的原因和企業(yè)內(nèi)部歷年以來的人才發(fā)展策略和行政管理制度是分不開的。首先是我國的國有資本投融資平臺公司不能夠獨(dú)立自主的進(jìn)行人才的任用和選拔，并且由于薪酬績效管理的不夠完善，一些市場性和業(yè)務(wù)性的人才很難被吸引進(jìn)來，職業(yè)經(jīng)理人的制度的推行也不夠徹底。其次，在公司的內(nèi)部，很多的國有資本投融資平臺公司都沒有建立好完備的人才培訓(xùn)體系，其不僅缺少良好的未來規(guī)劃方案，而且還輕視培訓(xùn)的實(shí)施，這就在很大程度上阻礙了該公司優(yōu)秀人力資源的獲得，嚴(yán)重阻礙公司的發(fā)展。最后就是大部分的國有資本投融資平臺公司都沒有良好的價值激勵措施。由于我國大部分的該類企業(yè)還處于摸索探索階段，在短時間內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)一些長期的紅利、股權(quán)激勵措施，不能夠良好的落實(shí)“按勞分配”價值分配體系，使得國有資本投融資平臺公司不能很好的引導(dǎo)員工向預(yù)期的組織目標(biāo)進(jìn)一步的邁進(jìn)。
(二)國有資本投融資平臺公司缺乏良好的風(fēng)險管理手段
據(jù)了解，大多數(shù)的國有資本投融資平臺公司都是最近幾年才開始運(yùn)營，資金不足一直是該類公司的一個短板，使得公司在現(xiàn)階段的運(yùn)營變得十分困難。導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要有兩個方面，首先是現(xiàn)在公司的基礎(chǔ)技術(shù)水平不高，進(jìn)行風(fēng)險管理的'手段也不夠豐富，在就在很大程度上制約了該類公司的發(fā)展。此外，公司的有關(guān)部門在風(fēng)險管理的措施主要采用回避和控制的手段，忽視了對于風(fēng)險的轉(zhuǎn)移，使得它們對于風(fēng)險分擔(dān)問題上存在誤區(qū)。其次就是有關(guān)風(fēng)險管理的相關(guān)政策法規(guī)還不夠完善，缺乏一定的法律依據(jù)作為支持。要想解決這一問題，就需要國家通過設(shè)立相關(guān)的法律條例，來進(jìn)一步的維護(hù)公司相關(guān)的產(chǎn)權(quán)利益。但是，在我國的大部分地區(qū)，尤其是浙江一帶，普遍缺乏基本的法律法規(guī)，不僅僅為這些公司增加了融資的風(fēng)險因素，還使得公司的運(yùn)營成本進(jìn)一步加大，進(jìn)而阻礙該類公司的迅速發(fā)展。
三、國有資本投融資平臺公司的風(fēng)險控制方案探索
(一)深入理解風(fēng)險控制的重要性，建立防范體系
公司的日常財務(wù)管理，首先需要從思想上提高認(rèn)識，需要從以下幾個方面進(jìn)行落實(shí)：全面認(rèn)識風(fēng)險，提高風(fēng)險認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險的價值觀念。針對財務(wù)管理，建立高效的控制、監(jiān)督部門，提高參與財務(wù)管理的人員的綜合素質(zhì)，建立健全有關(guān)的制度及管理章程，提高各項(xiàng)工作的銜接程度以及實(shí)現(xiàn)效率。建立防范體系。防范體系是公司風(fēng)險控制中必然建立的體系，這種體系能夠隨時對公司的運(yùn)營及發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行監(jiān)測、評價，按時計算財務(wù)風(fēng)險的臨界值，在最佳的時期對已經(jīng)發(fā)生或者即將發(fā)生的風(fēng)險情況進(jìn)行控制。根據(jù)杠桿原理，實(shí)現(xiàn)財務(wù)的負(fù)債比率控制，對總體資本的成本進(jìn)行比較，篩選出成本最小的融資作為最佳效益組合，同時對現(xiàn)金的流動情況進(jìn)行分析，確保資金能夠滿足償還債務(wù)的需要。
(二)全面把握融資環(huán)境，設(shè)置風(fēng)險評估及識別方法
通過合理、有效的評估，對風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，首先確立明確的資金管理目標(biāo)，然后需要國有資本投融資公司對融資工作的前、中期可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行測評和分類。在此過程中，公司要根據(jù)風(fēng)險評估目標(biāo)及風(fēng)險控制機(jī)構(gòu)的能力，采取合理的風(fēng)險評估及識別方法，確保公司能夠?qū)︼L(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確的分類，對風(fēng)險等級、風(fēng)險趨向等進(jìn)行精確的定位。
(三)提升國有資本投融資平臺公司的融資實(shí)力
公司在進(jìn)行融資的過程中資金來源主要是經(jīng)營利潤，尤其是對于一些經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、效益高的公司，他們通過非外部資金投入的方式就可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的滾動擴(kuò)展�？梢姡咀陨淼慕�(jīng)濟(jì)實(shí)力可以有效的擴(kuò)大資金周轉(zhuǎn)范圍，使風(fēng)險大大降低，保證國有企業(yè)的長期、持續(xù)發(fā)展。同時，公司要增強(qiáng)內(nèi)部控制體制的建設(shè)力度，增強(qiáng)公司主業(yè)的強(qiáng)化意識，維持并突破主業(yè)能夠?yàn)楣敬蛳聢詫?shí)的資本經(jīng)營基礎(chǔ)。
(四)從內(nèi)部出發(fā)，完善各項(xiàng)內(nèi)控手段以降低融資風(fēng)險
一套適合公司運(yùn)營的內(nèi)控手段可以確保公司的正常經(jīng)營、財務(wù)信息的真實(shí)性以及經(jīng)營效率的提升，企業(yè)的風(fēng)險控制及管理也應(yīng)該達(dá)到財務(wù)信息真實(shí)、經(jīng)營高效率的狀態(tài)。所以，筆者認(rèn)為公司需要從以下幾個方面入手：一、財務(wù)部門以及財務(wù)運(yùn)行體制要健全，以保證公司監(jiān)管工作的順利開展。二、內(nèi)部控制手段需要做到嚴(yán)明、公開、公正，在此基礎(chǔ)上完善獎罰體制。三、建立健全內(nèi)部審計體制，使企業(yè)的運(yùn)營科學(xué)化、規(guī)范化。四、預(yù)算管理要做到位，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、全面的原則，使公司的監(jiān)管工作及考核制度有據(jù)可依。五、完善信息溝通系統(tǒng)，提高內(nèi)控效率及執(zhí)行力。六、建立順應(yīng)公司發(fā)展以及市場需求的人力資源管理體制，提升內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)。七、完善監(jiān)督制度的建立以及監(jiān)督工作的執(zhí)行工作，促使公司的內(nèi)控體制不斷地完善，最終達(dá)到降低融資風(fēng)險的目的。
(五)從外部引入資金緩解自身資金壓力以降低風(fēng)險
適當(dāng)?shù)耐獠抠Y金能夠有效的緩解國有投融資平臺公司的經(jīng)濟(jì)壓力，其中筆者所說的外部資金可以來源于境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)和資本市場，也可以是境外資本市場，通過這種方式還可以給國有投融資平臺公司帶來經(jīng)濟(jì)模式以及技術(shù)上的革新，促進(jìn)公司的發(fā)展。外資的直接利用率隨著近些年政府對外資重視程度的增加得到顯著的提高，公司應(yīng)當(dāng)積極的利用這一機(jī)遇，快速的完善自身的引資策略，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢的運(yùn)營體制，調(diào)整自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高各項(xiàng)策略的落實(shí)力度�？傊�，在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展現(xiàn)狀的推動下，投融資平臺公司要適當(dāng)?shù)睦猛赓Y的優(yōu)勢，全面提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力，降低融資風(fēng)險。
四、結(jié)束語
我國正處于國有資產(chǎn)管理體制改革的重要時期，國有資本投融資平臺公司的快速興起和發(fā)展，一方面使得該行業(yè)內(nèi)的競爭壓力逐漸加大，另一方面來促進(jìn)了國有資本投融資平臺公司結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。要想更好的應(yīng)對公司內(nèi)外部的各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)，國有資本投融資平臺公司還需要在明確自己的定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造屬于自己公司的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。同時，該公司還要重視創(chuàng)新資本的運(yùn)營模式，合理分配有限的人力資源，最終達(dá)到公司激發(fā)市場活力、促進(jìn)市場繁榮的目的。
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