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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念及國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)論文
一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義界定
�。ㄒ唬﹪�(guó)外學(xué)者對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)含義的界定
1.高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的含義。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Greenfield最早提出，他認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)者在生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)，是為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)而非直接向個(gè)體消費(fèi)者提供的服務(wù)。Coffey& Bailly指出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有中介需求的功能，用于生產(chǎn)最終產(chǎn)品與服務(wù)。Beyers &Lindahl認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是將服務(wù)賣(mài)給企業(yè)與政府，而非個(gè)人。
隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷與其他學(xué)科交叉，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的出現(xiàn)使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究進(jìn)入了新階段。Castells率先提出高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（Advanced Producer Service,APS），并稱在未來(lái)信息社會(huì)中服務(wù)將以“流（flow）”的形式提供。隨后Taylor在他著名的“世界城市”系列研究中提出是否擁有高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是判斷世界城市的核心標(biāo)準(zhǔn)。綜合Derudder & Witlox、Taylor等人以及Hanssens等人近年來(lái)研究，可將高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的定義為：利用信息技術(shù)建立全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不受空間時(shí)間局限地提供創(chuàng)意、專業(yè)知識(shí)、管理規(guī)劃建議等“現(xiàn)代服務(wù)流”的服務(wù)業(yè)。
2 . 知 識(shí) 密 集 型 服 務(wù) 業(yè) 的 含 義 . 知 識(shí) 密集型服務(wù)業(yè)（Knowledge-Intensive BusinessServices,KIBS）這一概念是由歐盟委員會(huì)于1995年發(fā)布的一份報(bào)告中首先使用。隨后Miles等提出了知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的三大特點(diǎn)：高度依賴專業(yè)知識(shí)；創(chuàng)造知識(shí)信息并且運(yùn)用知識(shí)去服務(wù)客戶；對(duì)于商業(yè)極為重要。Miles et al.將知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)定義為致力于創(chuàng)新與知識(shí)積累或擴(kuò)散的服務(wù)行業(yè)。Tovoine認(rèn)為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)是為其他公司和組織提供專業(yè)服務(wù)的“專業(yè)公司”.Den Hertog給出了一個(gè)更為準(zhǔn)確的定義：依靠科技專業(yè)知識(shí)提供基于科技的中介產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)。Bettencourt et al.認(rèn)為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)最主要任務(wù)在于積累、創(chuàng)造和傳播用于發(fā)展定制服務(wù)的知識(shí)或滿足用戶需要的產(chǎn)品解決方案。
3.第四產(chǎn)業(yè)的含義。第四產(chǎn)業(yè)的概念是建立在三次產(chǎn)業(yè)劃分基礎(chǔ)上，最早由美聯(lián)儲(chǔ)的Kenessey提出，Kenessey認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)界忽視了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及第四產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。隨后TorSelstad在分析挪威產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化時(shí)給出了第四產(chǎn)業(yè)的定義：即基于知識(shí)的服務(wù)業(yè)，主要包括學(xué)�？蒲�、公司研發(fā)與咨詢顧問(wèn)等。美國(guó)著名獨(dú)立新聞網(wǎng)站Asian Correspondent對(duì)第四產(chǎn)業(yè)的定義較為全面：第四產(chǎn)業(yè)是在第三產(chǎn)業(yè)中衍生出的更為“智能化”的新興服務(wù)業(yè)。第四產(chǎn)業(yè)通常與信息通訊技術(shù)、咨詢（提供商業(yè)建議）和科技開(kāi)發(fā)有關(guān)。投資于第四產(chǎn)業(yè)的企業(yè)其目的在于保證未來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)張業(yè)務(wù)。
總體看來(lái)，目前西方主流理論界更傾向于采納高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)或知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的說(shuō)法，第四產(chǎn)業(yè)在西方理論界并未產(chǎn)生重大影響。其中高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的共同點(diǎn)較多，雖然產(chǎn)業(yè)構(gòu)成略有不同，但兩者都針對(duì)商業(yè)用戶或企業(yè)提供中間產(chǎn)品或服務(wù)。Lundquist等指出高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以被認(rèn)為是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的一部分。但從含義上區(qū)分，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)側(cè)重于專業(yè)知識(shí)的積累與傳播，而高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則更加關(guān)注科技對(duì)服務(wù)業(yè)帶來(lái)的提升，因此本文認(rèn)為高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更能詮釋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)。
�。ǘ┪覈�(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)含義的界定
在梳理國(guó)內(nèi)學(xué)者觀點(diǎn)之前，有必要對(duì)我國(guó)提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的背景進(jìn)行分析，即為何我國(guó)會(huì)提出“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這一獨(dú)有概念，而不采用國(guó)際通用概念。本文認(rèn)為原因在于特殊的時(shí)代背景，如朱明春所言“諸如旅游、文化、體育等國(guó)際上的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，在我國(guó)之所以‘現(xiàn)代',主要是由于認(rèn)識(shí)和體制原因，發(fā)展較晚，在我國(guó)屬于新興產(chǎn)業(yè)�！逼浯�，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著自身特性，而國(guó)際產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多為發(fā)達(dá)國(guó)家制定。因此我國(guó)提出符合國(guó)情的“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”概念合情合理。自中央明確提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)含義展開(kāi)了大量研究，形成以下三個(gè)主流觀點(diǎn)：
1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)即現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)影響較大，持此觀點(diǎn)的學(xué)者較多，其主要觀點(diǎn)為：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特指經(jīng)濟(jì)在后工業(yè)化階段所產(chǎn)生的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以高科技為主的新興服務(wù)業(yè)�？蓪F(xiàn)代服務(wù)業(yè)定義為：經(jīng)濟(jì)社會(huì)中隨著科學(xué)技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)分工深化而發(fā)展起來(lái)的新興服務(wù)業(yè)。
3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新興服務(wù)業(yè)與經(jīng)過(guò)現(xiàn)代技術(shù)改造后的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的總和。李江帆認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括從實(shí)物產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域分化出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，以及從人類的生活環(huán)節(jié)中獨(dú)立化的新興生活服務(wù)業(yè)。同時(shí)提出“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的區(qū)分也是動(dòng)態(tài)變化的。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以新技術(shù)、新管理方法改造后可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)�！�
此外，科技部發(fā)布的《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）明確定義現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為：“以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，也包括運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和提升�！�
通過(guò)對(duì)比較國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究，本文認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)具有以下三個(gè)特點(diǎn)：首先，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)以信息技術(shù)為支撐，具備知識(shí)經(jīng)濟(jì)特性。其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括隨著技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，也包括運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造和提升后的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。再次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該具備如劉有章、肖臘珍所提到的“為社會(huì)提供高質(zhì)量生活服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)”的功能，即包括生活服務(wù)與生產(chǎn)服務(wù)，而不僅僅是面向廠商的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
基于以上三點(diǎn)，本文將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義為：以信息技術(shù)為支撐，隨著社會(huì)分工細(xì)化與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)所涌現(xiàn)的新興服務(wù)業(yè)，或用現(xiàn)代化技術(shù)改造提升、滿足社會(huì)各階層多重需求的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
三、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒
�。ㄒ唬┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合化
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)體現(xiàn)為兩種方式：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)代制造業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)。Tyson指出服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的互動(dòng)對(duì)于產(chǎn)品創(chuàng)新有著重要意義。O'Farrel通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)制造業(yè)對(duì)于商務(wù)服務(wù)業(yè)的需求在逐年增加。Lundvall & Borras認(rèn)為“無(wú)形服務(wù)”對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)流程的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng)。制造業(yè)效率的提高使得制造與服務(wù)不斷融合發(fā)展，由此產(chǎn)生了服務(wù)型制造業(yè)。Laursen & Salter分析了英國(guó)制造業(yè)發(fā)展歷程，發(fā)現(xiàn)與服務(wù)業(yè)接軌較好的企業(yè)生存幾率更高。
國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下，我國(guó)學(xué)者也對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合展開(kāi)了研究。李美云認(rèn)為服務(wù)業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)滲透融合已成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新范式，作者概括了三種不同的融合發(fā)展模式：互補(bǔ)型融合、替代型融合和結(jié)合型融合。張潔指出東京是制造業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)下二次創(chuàng)新發(fā)展的典型代表。張楠分析了日本現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程，總結(jié)了日本成功經(jīng)驗(yàn)：注重發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；政府對(duì)技術(shù)研發(fā)的資金和政策支持具有持續(xù)性。裴長(zhǎng)洪提出了“義烏經(jīng)驗(yàn)”,即商業(yè)資本的積聚引導(dǎo)和支持制造業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)支撐體系。同時(shí)不斷吸引各類服務(wù)供應(yīng)商加入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)，包括會(huì)展博覽、旅游購(gòu)物、物流服務(wù)、酒店服務(wù)、金融服務(wù)等，使市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)延伸中不斷增加產(chǎn)業(yè)的附加值。
�。ǘ┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚化
產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的最新趨勢(shì)，國(guó)外學(xué)者的研究重點(diǎn)在于解釋服務(wù)業(yè)集聚的發(fā)生原因與集聚所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。Scott（1988）率先將“服務(wù)集群”概念化，文章指出產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域主要集中設(shè)計(jì)行業(yè)、高科技行業(yè)與服務(wù)業(yè)。而根據(jù)本文定義，這三者都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇。Keeble & Wilkinson認(rèn)為，服務(wù)業(yè)集聚產(chǎn)生了“創(chuàng)新環(huán)境”（Innovative Milieu），使得企業(yè)彼此之間具備了“集體學(xué)習(xí)過(guò)程”（Collective Learning Process）。Stein指出生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)在空間上集聚會(huì)使這些企業(yè)之間形成共同的價(jià)值觀與經(jīng)營(yíng)理念。此外，部分學(xué)者總結(jié)了世界知名服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，如Nachum & Keeble以倫敦中心區(qū)的傳媒業(yè)集群為研究對(duì)象，發(fā)現(xiàn)地方化集體學(xué)習(xí)過(guò)程是媒體集群創(chuàng)新和活力的主要源泉。Sassen對(duì)比了紐約、倫敦與東京的服務(wù)業(yè)集 聚 發(fā) 展 模 式 .此外Taylor et al.（2009）、Chamberlin etal.（2010）等也屬于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)性研究。
�。ㄈ┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略化
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中以科技服務(wù)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)處在發(fā)展初期，政府的引導(dǎo)作用不可忽視。Bailly實(shí)證分析了影響歐洲各國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度不同的原因，發(fā)現(xiàn)政府政策最為顯著。
各國(guó)政府在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)時(shí)都提出了以政府為主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略。如日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2006年頒布了“新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略”（NewEconomic Growth Strategy），提出服務(wù)業(yè)與制造業(yè)雙引擎帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略。Rogerson介紹了南非政府將文化產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等9個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)定義為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。盧濤通過(guò)研究新加坡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)：新加坡政府對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略相當(dāng)重視，先后推出了1992年的“科技島”計(jì)劃和1997年的“新加坡綜合網(wǎng)計(jì)劃”計(jì)劃，新加坡政府隨后又于2006年公布了“2010年國(guó)家科技計(jì)劃”,進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
從企業(yè)層面看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中大多數(shù)產(chǎn)業(yè)主體多為中小企業(yè)，存在著信用記錄少、無(wú)形資產(chǎn)比重高、無(wú)抵押資產(chǎn)等特點(diǎn)，因此多部分企業(yè)面臨著貸款困難、融資渠道少、稅負(fù)較重的資金壓力。相較于國(guó)外學(xué)者更多從資本市場(chǎng)角度利用私募股權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)投資等手段[Bygrave& Timmons（1992）、Block & Mac Mli an（1993）],國(guó)內(nèi)學(xué)者從國(guó)家政策層面入手提出的解決方案更有利于解決現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)融資困境，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)圍繞“改革資本市場(chǎng)、建立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金、完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擔(dān)保機(jī)制”建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融資平臺(tái)。
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