[集合]招投標(biāo)論文
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，大家對(duì)論文都再熟悉不過了吧，借助論文可以有效提高我們的寫作水平。相信寫論文是一個(gè)讓許多人都頭痛的問題，以下是小編為大家整理的招投標(biāo)論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
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招投標(biāo)論文 篇1
0引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們加大對(duì)交通行業(yè)的投入，公路建設(shè)規(guī)模達(dá)到前所未有的規(guī)模，而公路工程作為我國(guó)交通系統(tǒng)中的重要組成部分，對(duì)交通的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。在公路工程施工建設(shè)中，除了要做好工程招投標(biāo)工作，還必須要做好招投標(biāo)的合同管理工作，以便更好地保證公路工程得以順利完成[1]�，F(xiàn)階段工程的招投標(biāo)運(yùn)作因?yàn)槠渖唐肥袌?chǎng)的特性，還是存在一定的問題沒解決，如何做好工程的招投標(biāo)和合同管理工作是非常重要的。
1影響企業(yè)投標(biāo)的因素
作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標(biāo)，其涉及的知識(shí)面非常廣及影響因素很多，通過對(duì)大量的公路工程項(xiàng)目分析，影響企業(yè)投標(biāo)的幾點(diǎn)因素如下。①投標(biāo)企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、企業(yè)和招標(biāo)企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)的市場(chǎng)潛力等都是影響企業(yè)投標(biāo)的因素，如：投標(biāo)企業(yè)的施工特點(diǎn)以及企業(yè)的施工能力和施工設(shè)備是不是符合施工要求；投標(biāo)企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設(shè)資金；企業(yè)內(nèi)部的管理水平是不是符合招標(biāo)單位工程要求；招標(biāo)企業(yè)有沒有能力解決工程項(xiàng)目變更造成的影響。②招標(biāo)企業(yè)的影響因素，包括：招標(biāo)企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽(yù)，是否有發(fā)生違約的情況；投標(biāo)企業(yè)給出的價(jià)格是否合理，能不能讓招標(biāo)企業(yè)接受；招標(biāo)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)是否健全及管理人員是否具有高素質(zhì)、高能力以及項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)是否豐富。③施工項(xiàng)目的影響因素，招標(biāo)企業(yè)能不能接受項(xiàng)目的施工造價(jià)；投標(biāo)企業(yè)有沒有項(xiàng)目施工能力；投標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是否包括本次工程項(xiàng)目類型。④工程實(shí)際施工環(huán)境的影響，社會(huì)治安是不是可靠安全以及建設(shè)市場(chǎng)是否穩(wěn)定規(guī)范；施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。
2優(yōu)化公路工程招標(biāo)管理措施
2.1按照不同項(xiàng)目實(shí)行不同的評(píng)價(jià)方式
為了可以讓工程項(xiàng)目招標(biāo)工作效率得到提高及同時(shí)還能確保成功完成招標(biāo)，通常都是選用工程招標(biāo)允許范圍內(nèi)的最低招標(biāo)價(jià)法[2]。標(biāo)底法的適應(yīng)性不僅很強(qiáng)，可以用在所有的建筑工程招投標(biāo)項(xiàng)目中去，還能避免出現(xiàn)投標(biāo)人的惡意串通。需要注意的是在招投標(biāo)過程中因?yàn)樵摲椒ㄊ褂帽容^復(fù)雜，所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進(jìn)行招投標(biāo)工作，其它方式可以適當(dāng)推行。
2.2建設(shè)市場(chǎng)法律法規(guī)體系建設(shè)的加強(qiáng)及完善
為了保證公路工程招標(biāo)項(xiàng)目能夠得以順利完成，需要加強(qiáng)和完善我國(guó)公路的招標(biāo)管理項(xiàng)目的相關(guān)一列法律法規(guī)，從而建立成一個(gè)可行、有效的施工機(jī)制是很有必要的。例如：《招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》可以對(duì)現(xiàn)在實(shí)施的法律制度起到補(bǔ)充作用；約束招投標(biāo)雙方行為以及用來明確劃分業(yè)主及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)，則可以制定《公路工程招標(biāo)項(xiàng)目代理市場(chǎng)管理方法》；對(duì)于公路工程招投標(biāo)雙方是否串通投標(biāo)及是否存在違規(guī)行為認(rèn)定的準(zhǔn)則是：制定《公路工程招投標(biāo)違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》；為了更好地對(duì)那些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)工作起到制約作用可以對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行改進(jìn)。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特點(diǎn)與情況
�。�1）合同的簡(jiǎn)述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是維護(hù)各方權(quán)益的契約。從使用功能方面對(duì)合同進(jìn)行劃分有：建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種；從簽約價(jià)格形式進(jìn)行劃分包括：?jiǎn)蝺r(jià)合同、總價(jià)合同、成本加酬金合同以及各種變體。（2）合同管理的目的。從宏觀角度看，公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理可以對(duì)市場(chǎng)行為起到規(guī)范作用，是維持市場(chǎng)秩序的一個(gè)重要手段。作為市場(chǎng)主體各方最高行為準(zhǔn)則—合同，它可以規(guī)范合同中各方行為，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序起到維護(hù)作用，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來看，是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，確保工程項(xiàng)目可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下順利實(shí)施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶，可以把建設(shè)項(xiàng)目的參建各方聯(lián)系在一起，讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，參建各方的責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)可以通過合同得以明確，讓各方的權(quán)益得以維護(hù)，最終順利完成工程項(xiàng)目建設(shè)。（3）合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理是合同管理的重要部分之一。合同風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)是分析合同的風(fēng)險(xiǎn)條款，以及對(duì)承包商不利的條款。尤其是對(duì)于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及雙方債權(quán)關(guān)系表述不清楚的風(fēng)險(xiǎn)等。結(jié)合以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)合同中存在這些條款，則會(huì)較易導(dǎo)致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的問題，這種風(fēng)險(xiǎn)較易由承包商來承擔(dān)。因此承包商在簽訂合同時(shí)，同樣應(yīng)當(dāng)注意這些相關(guān)條款。針對(duì)承包商存在的合同風(fēng)險(xiǎn)，主要是對(duì)招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知進(jìn)行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項(xiàng)要求，從而做好合理的安排。并且通過投標(biāo)人須知，承包商可以明確工程中可能存在的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，并考慮自身的情況以決定是否參加投標(biāo)。對(duì)于工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行會(huì)審，并根據(jù)相關(guān)的規(guī)范對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核，確保工程量的準(zhǔn)確無誤。在此基礎(chǔ)上方可根據(jù)單位的自身情況進(jìn)行資源的組織和安排。
3.2公路工程合同管理內(nèi)容與特點(diǎn)
單項(xiàng)合同管理與項(xiàng)目合同管理是公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理的`兩個(gè)層次。單項(xiàng)合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項(xiàng)目合同管理則是按照采購路徑，全過程、全要塞管理建設(shè)項(xiàng)目。（1）合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項(xiàng)目施工過程中，合同管理者必須要對(duì)合同文件很熟知，對(duì)每則合同條款的含義有深刻理解，才能更好地處理合同過程中的各種事件�！豆饭こ虈�(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》或者《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通常作為不同的公路工程項(xiàng)目的合同文件依據(jù)，業(yè)主通常都會(huì)把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護(hù)自己的利益，這些量身定制的專用條款，其法律效益都是比通用條款大，要讓合同管理者充分認(rèn)識(shí)到合同的重要性。在處理合同事件時(shí)，為了不出現(xiàn)“空口無憑”的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)上給自己造成大的損失，合同管理者要及時(shí)采用書面的形式對(duì)一些可能會(huì)涉及合同事件中的言行進(jìn)行記錄確認(rèn)。（2）合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系研究的進(jìn)一步完善。公路工程合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系需建立并完善，讓施工總承包、代建制、公路簡(jiǎn)明施工、BT等標(biāo)注合同范本盡可能進(jìn)行制定設(shè)計(jì)。（3）信用管理的進(jìn)一步加強(qiáng)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，合同履約率高的重要保障就是高度法制社會(huì)與專業(yè)的合同管理團(tuán)隊(duì)，不過目前我國(guó)現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如：失信懲戒機(jī)制的建立，可以有效約束各方市場(chǎng)主體行為，是市場(chǎng)秩序可以保持有序競(jìng)爭(zhēng)的憑證，《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見的通知》由此產(chǎn)生。所以當(dāng)下我國(guó)關(guān)于公路工程項(xiàng)目合同招投標(biāo)工作中需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作：第一，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，建立起履約評(píng)價(jià)機(jī)制并對(duì)其進(jìn)行完善；第二，在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，建立并完善評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，讓其使用范圍盡量得以擴(kuò)大。
4結(jié)語
公路建設(shè)規(guī)模龐大，為了能更好地推進(jìn)公路工程建設(shè)，需要對(duì)其采取規(guī)范的招投標(biāo)工作以及合同管理。文章通過結(jié)合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了當(dāng)前公路招投標(biāo)受影響因素主要為企業(yè)本身運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、信譽(yù)狀態(tài)以及工程實(shí)際施工環(huán)境等。為了能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的招投標(biāo)管理，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)法律法規(guī)體系建設(shè)，以及可采取按照不同項(xiàng)目實(shí)行不同的評(píng)價(jià)方式；同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同信用管理范疇。
參考文獻(xiàn)：
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招投標(biāo)論文 篇2
一、目前建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題
1.工程的管理較為混亂，存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行，沒有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重，不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。
2.投標(biāo)定標(biāo)過程控制不嚴(yán)。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才，不熟悉施工招投標(biāo)制的經(jīng)濟(jì)與管理，不能全面的考慮制作的評(píng)標(biāo)細(xì)則，招標(biāo)文件編制過于粗糙，限價(jià)不精確，存在較大的變更，影響到招投標(biāo)的公正性。
二、加強(qiáng)招投標(biāo)管理的舉措
工程項(xiàng)目的投標(biāo)管理作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施，也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理，并結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況、聽取廣泛意見，研究制定出完整具體的招投標(biāo)實(shí)施方案，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的透明性，接受各界監(jiān)督，消除人為問題，做到公正、公平。
1.建立招投標(biāo)管理體制首先一個(gè)工程項(xiàng)目需要建立一個(gè)工程招投標(biāo)管理辦公室或基建處，來具體的管理項(xiàng)目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員做好招標(biāo)書與施工單位的投標(biāo)書，對(duì)于投標(biāo)工作中的問題要進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)，督促施工方與監(jiān)理方認(rèn)真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難，也可以將工程項(xiàng)目委托給當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，從而減輕招標(biāo)工作的壓力。
2.嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦事，做到公開透明進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，需要在投標(biāo)五天前由當(dāng)?shù)毓芾聿块T及時(shí)向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)的組織者與具體操作者要行為公正，對(duì)其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密；認(rèn)真編制招標(biāo)文件，工程量清單要盡可能準(zhǔn)確，以確定合理招標(biāo)限價(jià)；編寫合同應(yīng)全面、詳細(xì)，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)保證詳實(shí)、準(zhǔn)確以及可操作性；做好招標(biāo)過程中編制招標(biāo)與投標(biāo)文件時(shí)間、截止日期、開標(biāo)日期以及評(píng)標(biāo)時(shí)間與合同簽訂等四個(gè)時(shí)間段的控制。例如，近年以來，蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心不斷提高辦事效率，簡(jiǎn)化流程，努力提高建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確性；并且在工作中，注重科室聯(lián)動(dòng)，加快招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度，并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)，了解工作進(jìn)程，提升辦事效率。蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心的做法得到了市政府的大力表彰，并且縣內(nèi)很多的建筑招投標(biāo)工程都流程清楚，責(zé)任明確，并且加大了招投標(biāo)的公開透明。
3.做好施工企業(yè)的資格審查。對(duì)于參加建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)，需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的'具有承包等級(jí)資質(zhì)證書的獨(dú)立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預(yù)審與后審，確保中標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)好、人員素質(zhì)高，從而確保工程質(zhì)量。
4.施工單位應(yīng)針對(duì)招標(biāo)書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進(jìn)行反復(fù)研讀，然后編制出高質(zhì)量的投標(biāo)書。投標(biāo)單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：最先要做的就是組件投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，要求人員精干高效、分工合理，充分做好標(biāo)簽的準(zhǔn)備工作；然后就是勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，充分了解材料單價(jià)并進(jìn)行市場(chǎng)分析，最后依據(jù)以上的資料運(yùn)用預(yù)算定額一級(jí)企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的報(bào)價(jià)。
5.招投標(biāo)過程需要時(shí)刻接受地方行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)則，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理意識(shí)，對(duì)招投標(biāo)的各方主體行為要時(shí)刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機(jī)制作為建筑工程項(xiàng)目降低非法操作的重要手段，在招投標(biāo)過程中也非常重要，工程項(xiàng)目中要求招標(biāo)人員嚴(yán)格認(rèn)證審核持證上崗，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制既要簽訂工程項(xiàng)目合同并且要簽訂廉政合同，保證合同的安全有效，同時(shí)對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行有效監(jiān)控，查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實(shí)行透明的公示制，是招投標(biāo)過程接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
6.充分發(fā)揮媒體平臺(tái)的作用，建立完善的評(píng)標(biāo)制度�，F(xiàn)代社會(huì)媒體的力量越來越不可忽視，在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)管理中不僅要考慮工程造價(jià)因素，更應(yīng)通過媒體查看一下投標(biāo)企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項(xiàng)目的施工效果；借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)路技術(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)施工承包商的信息資料庫，信息檔案庫的建立對(duì)規(guī)范建筑單位的招投標(biāo)行為有很好的監(jiān)督意義。同時(shí)，對(duì)涉及違規(guī)投標(biāo)的當(dāng)事人，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公示，起到對(duì)建筑市場(chǎng)的震懾，保障工程招投標(biāo)的順利有效進(jìn)行。在蘭州市就為了提升招投標(biāo)領(lǐng)域的認(rèn)知水平與業(yè)務(wù)能力，近日就開展了監(jiān)理投標(biāo)企業(yè)電子招投標(biāo)培訓(xùn)，共有十八家招標(biāo)監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要議題是招投標(biāo)文件的下載、計(jì)算機(jī)資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)公示以及招投標(biāo)文件制作軟件使用等，通過這些招投標(biāo)計(jì)算機(jī)軟件等使招投標(biāo)管理人員更好地掌握電子招投標(biāo)這一未來招投標(biāo)工作大勢(shì)所趨。據(jù)悉，20xx年蘭州市建設(shè)工程國(guó)有投資將全部實(shí)行電子招投標(biāo)，這也是在20xx年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實(shí)行電子招投標(biāo)后范圍的進(jìn)一步拓展和延伸，預(yù)示著將全面進(jìn)入“電子招投標(biāo)”新時(shí)代。
三、總結(jié)
建筑工程的預(yù)算與項(xiàng)目投標(biāo)直接關(guān)系到企業(yè)在競(jìng)標(biāo)過程中的成功與否，也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展前途，對(duì)于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，合理的進(jìn)行預(yù)算與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)，能夠很大程度上提高企業(yè)中標(biāo)的幾率，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)的發(fā)展，保證建設(shè)行業(yè)的安全、合理發(fā)展。
招投標(biāo)論文 篇3
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國(guó)在公路工程項(xiàng)目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標(biāo)管理提出了越來越高的要求，有必要加強(qiáng)對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理問題進(jìn)行探討。本文從不同角度對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理展開了分析和探討，希望可以為我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:公路工程施工；招投標(biāo)；管理
隨著近年來我國(guó)公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設(shè)市場(chǎng)正逐步朝著公平、合理、競(jìng)爭(zhēng)的開放性市場(chǎng)發(fā)展，招投標(biāo)制度也得到了全面實(shí)施，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)越來越頻繁。在公路工程中實(shí)施招投標(biāo)制度，對(duì)公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。但是當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)發(fā)展階段，公路工程施工招投標(biāo)管理中始終存在一些問題，這些問題對(duì)公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響，對(duì)我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當(dāng)前公路工程施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)容易忽視的幾個(gè)問題
1．1容易忽視編標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
縱觀目前的工程招投標(biāo)情況，一些招標(biāo)人根本不遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標(biāo)、未招標(biāo)、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告、資格文件時(shí)間不夠、勘探現(xiàn)場(chǎng)及標(biāo)前會(huì)不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會(huì)使投標(biāo)人不能及時(shí)獲得招標(biāo)信息，潛在的投標(biāo)單位不能順利參加投標(biāo)。當(dāng)前很多公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)都是建設(shè)單位自行組織的，但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟(jì)、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對(duì)施工招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)等方面業(yè)務(wù)并不了解，他們只是盲目的'照搬招標(biāo)文件的范本，這是不能真實(shí)反映出工程實(shí)際情況的，同時(shí)招標(biāo)文件的編制也非常粗糙，評(píng)標(biāo)細(xì)則的制定缺乏全面性，工程量清單和實(shí)際情況存在較大出入，這種情況下會(huì)對(duì)招投標(biāo)文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外，評(píng)價(jià)方法缺乏公平性、科學(xué)性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標(biāo)以后還存在議標(biāo)現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標(biāo)人。
1．2投標(biāo)資質(zhì)管理混亂
對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查是招投標(biāo)管理工作中最為重要的一項(xiàng)，直接決定著投標(biāo)人是都具有投標(biāo)的資格，但是當(dāng)前我國(guó)的資質(zhì)審查只要依靠幾個(gè)工作人員對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)證書進(jìn)行驗(yàn)證，并將其作為評(píng)標(biāo)時(shí)資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會(huì)因?yàn)楣ぷ魅藛T的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標(biāo)資格的投標(biāo)人也可能會(huì)參與投標(biāo)，這無疑增加了招標(biāo)單位后期工作量，還可能會(huì)出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等問題。還有一些個(gè)人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標(biāo)，無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標(biāo)管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴(yán)重
在當(dāng)前的招投標(biāo)工作中，行政力量對(duì)市場(chǎng)的滲透過重，公平競(jìng)爭(zhēng)很難實(shí)現(xiàn)。例如縣一級(jí)公路招投標(biāo)近年來才開始進(jìn)入建設(shè)工程交易中心，因?yàn)槌鲇诘胤奖Ｗo(hù)的目的，一些地區(qū)對(duì)外地投標(biāo)企業(yè)收取高額的交易費(fèi)用，使人“望而卻步”，有些地方為中標(biāo)企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標(biāo)法》相違背。在工程招投標(biāo)管理工作中，從表面上來看很多招投標(biāo)都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易，實(shí)際上很多工程的招標(biāo)過程只是一個(gè)形式。
2實(shí)施招投標(biāo)制度對(duì)建筑市場(chǎng)發(fā)展的重要性
2．1有利于克服建筑市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象
公路工程建設(shè)會(huì)涉及到很多方面的工作，這些工作應(yīng)按照一定程序進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期效果�？v觀建國(guó)以來的工程實(shí)踐可以看出，凡是嚴(yán)格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進(jìn)行調(diào)查分析舊拍案、實(shí)施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計(jì)的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價(jià)提高的后果。建設(shè)工程招投標(biāo)嚴(yán)格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標(biāo)，在招投標(biāo)制度影響下，工程項(xiàng)目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事
在招投標(biāo)制度的影響下，企業(yè)必須作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入到市場(chǎng)當(dāng)中，憑借自身能力在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)制度實(shí)施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)和管理體制進(jìn)行改革。招投標(biāo)制度的實(shí)施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營(yíng)和管理，關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
3公路工程施工招投標(biāo)階段管理的改進(jìn)策略
3．1規(guī)范招標(biāo)程序，完善法律體系
對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，在了解我國(guó)目前公路建設(shè)情況及市場(chǎng)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，對(duì)線型公路施工招投標(biāo)法律法規(guī)及各種文件范本進(jìn)行修訂和完善，并在工程項(xiàng)目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認(rèn)識(shí)，這樣招投標(biāo)雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律與文件的要求。
3．2加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)誠信系統(tǒng)建設(shè)
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大，因此很多小項(xiàng)目招來了一級(jí)甚至特級(jí)企業(yè)前來競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)際上之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設(shè)市場(chǎng)中存在很多名不副實(shí)的承包人，這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標(biāo)，直接造成了公路工程質(zhì)量嚴(yán)重下降的問題，國(guó)家及社會(huì)公眾的利益大受損失。面對(duì)這種問題，那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標(biāo)人，其信用等級(jí)應(yīng)該下降一級(jí)，并加大對(duì)“掛靠”名義投標(biāo)的懲處力度，加強(qiáng)市場(chǎng)誠信系統(tǒng)建設(shè)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)辦法
雖然現(xiàn)行公路工程招投標(biāo)管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實(shí)踐工作中進(jìn)行進(jìn)一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機(jī)，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的漏洞，使得招標(biāo)信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對(duì)公開招標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)造成了嚴(yán)重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)新出現(xiàn)的問題進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改進(jìn)，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
3．4加大對(duì)公路工程招投標(biāo)中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管
當(dāng)前公路工程招標(biāo)資質(zhì)并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標(biāo)設(shè)計(jì)面非常廣，其情況也非常復(fù)雜，技術(shù)性非常強(qiáng)，建設(shè)單位招標(biāo)人員因?yàn)閷I(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)等因素，編制的招標(biāo)文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的公正公平。因此，必須利用法律的形式對(duì)建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行審查，不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標(biāo)，招標(biāo)人員還要堅(jiān)持持證上崗。
4結(jié)束語
綜上所述，在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)充分認(rèn)清招標(biāo)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)施工招投標(biāo)的管理，并進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前的招投標(biāo)行為，以有效提升投標(biāo)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
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招投標(biāo)論文 篇4
摘要：自從我國(guó)進(jìn)入到改革開放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期以來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)之上我國(guó)逐漸進(jìn)入到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，在此基礎(chǔ)之上各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是較為穩(wěn)定的，隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用，在此基礎(chǔ)之上工程招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中肯定也是會(huì)應(yīng)用到信息化管理措施的。因?yàn)橛?jì)算機(jī)信息技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項(xiàng)更新工作，那么黨信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上，人們對(duì)信息技術(shù)形成的認(rèn)識(shí)也應(yīng)當(dāng)顯得更為明確。目前站在招投標(biāo)管理的層面上展開分析工作，尚且沒有在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域當(dāng)中形成完整的工程化招標(biāo)信息化管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)之上自然是會(huì)使得招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)出來一些問題的，在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
關(guān)鍵詞：信息化技術(shù)；建設(shè)工程；招投標(biāo)管理；分析；現(xiàn)階段
1.信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的時(shí)候應(yīng)當(dāng)遵循的原則
1.1招標(biāo)信息是應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢(shì)
工程造價(jià)以及招標(biāo)信息等中標(biāo)展示性信息的發(fā)行是工程招投標(biāo)階段中涉及到的一項(xiàng)較為重要的工作，在信息發(fā)行工作進(jìn)行的過程中，一定是需要選擇專業(yè)性比較強(qiáng)的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的，并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當(dāng)對(duì)是信息的隨時(shí)更顯、查詢以及下載工作的及時(shí)性做出一定程度的保證的，上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當(dāng)受到時(shí)間和地點(diǎn)的限制的，發(fā)行出來的信息本身是應(yīng)當(dāng)具備一定程度的準(zhǔn)確性和及時(shí)性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外，在和以往的信息公布模式進(jìn)行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上，一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實(shí)際施行的過程中是不會(huì)受到發(fā)布時(shí)間、排版時(shí)間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的，希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。
1.2應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中施行信息化管理措施
開標(biāo)會(huì)議記錄措施是應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當(dāng)開展開標(biāo)會(huì)議的時(shí)候，是應(yīng)當(dāng)和將書面形式的招標(biāo)文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的，再交由專人來將會(huì)議之上的內(nèi)容記錄下來，在對(duì)電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會(huì)議內(nèi)容及時(shí)的呈現(xiàn)在人們的眼前，在此基礎(chǔ)之上也就可以對(duì)投標(biāo)單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了，使得各個(gè)投標(biāo)方在和實(shí)際工作的過程中可以實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)這樣一個(gè)目標(biāo)。在開標(biāo)會(huì)議結(jié)束之后，確定會(huì)議沒有任何有疑問的地方，就應(yīng)當(dāng)將與會(huì)內(nèi)容打印下來并交由投標(biāo)單位簽字。其次是應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程當(dāng)中名施行隨機(jī)抽取模式的，在對(duì)計(jì)算機(jī)軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來將評(píng)標(biāo)專家抽取出來，將工程項(xiàng)目的實(shí)際情況作為依據(jù)，施行回避性原則。評(píng)標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過程中，針對(duì)被選中的專家是應(yīng)當(dāng)在對(duì)語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的，與此同時(shí)也是應(yīng)當(dāng)將被選中的專家的資料打印出來的，再交由現(xiàn)場(chǎng)簽字之后，相應(yīng)的評(píng)標(biāo)專家也就可以進(jìn)入到評(píng)標(biāo)工作室當(dāng)中了。評(píng)標(biāo)流程是應(yīng)當(dāng)向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行的過程中，是需要將干擾設(shè)備啟動(dòng)開來的，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對(duì)外界聯(lián)系的信號(hào)屏蔽掉，從而也就可以對(duì)評(píng)標(biāo)過程的封閉性做出一定程度的'保證了，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對(duì)弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標(biāo)結(jié)果之后，專家就應(yīng)當(dāng)離開工作室了，最終也就可以對(duì)評(píng)標(biāo)工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當(dāng)向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進(jìn)行的過程中，需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的，因此是需要在對(duì)專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的，除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當(dāng)注意到的問題就是聯(lián)合處理。
2.信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來的作用
招投標(biāo)活動(dòng)的施行以及日常交易活動(dòng)的受理是工程建設(shè)招投標(biāo)管理工作進(jìn)行的過程中需要完成的較為重要的一項(xiàng)任務(wù)，信息化招投標(biāo)管理平臺(tái)是將日常工作當(dāng)成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的，在將流程化程度比較高的招投標(biāo)管理機(jī)制以及服務(wù)機(jī)制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上，再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進(jìn)行一定程度的相互融合，在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強(qiáng)的信息化招投標(biāo)管理平臺(tái)的，將項(xiàng)目投標(biāo)流程作為實(shí)際例子，再在從招投標(biāo)公告當(dāng)中了解到了項(xiàng)目的實(shí)際情況之后，而后再對(duì)招標(biāo)名額進(jìn)行申請(qǐng)，在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標(biāo)文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺(tái)之后，一個(gè)層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標(biāo)問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi)；另外一個(gè)層面之上也是可以使得重復(fù)投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的，在上文中提及的背景之下作為重要的一個(gè)問題是，可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺(tái)之上辦公，施行相關(guān)的操作的難度較為低下，當(dāng)面對(duì)的是較為重要的招投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候，大多數(shù)地區(qū)的招投標(biāo)平臺(tái)也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評(píng)標(biāo)語音操作系統(tǒng)的，在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證，也可以將人為操作招標(biāo)結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。
3.結(jié)束語
以往我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)在實(shí)際運(yùn)行的過程中，有些情況之下會(huì)出現(xiàn)混亂這種問題，相關(guān)的部門在實(shí)際工作的過程中基本上不會(huì)協(xié)調(diào)溝通，各個(gè)行政機(jī)構(gòu)基本上實(shí)際工作的過程中都是獨(dú)立發(fā)布信息，甚至在某些嚴(yán)重的情況之下也是會(huì)形成市場(chǎng)壟斷問題。
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招投標(biāo)論文 篇5
一、工程招投標(biāo)與合同管理概況
�。ㄒ唬┱n程性質(zhì)
《工程招投標(biāo)與合同管理》是工程造價(jià)專業(yè)，建筑工程技術(shù)，建筑工程管理等專業(yè)很重要的一門專業(yè)課程，其任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)考者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理領(lǐng)域的基本知識(shí)，了解建筑工程招投標(biāo)與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，掌握建筑工程招投標(biāo)與合同管理各研究領(lǐng)域的基本理論和方法，深刻認(rèn)識(shí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理在工程管理中的地位和作用，為建筑工程招投標(biāo)與合同管理在我國(guó)的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。本課程強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)觀點(diǎn)和實(shí)踐技能訓(xùn)練，注重理論與實(shí)際的結(jié)合和分析、解決工程問題能力的提高。整個(gè)課程以培養(yǎng)學(xué)生參與建設(shè)工程招投標(biāo)的應(yīng)用能力為主要目的，具有良好應(yīng)用性和可操作性。本課程教學(xué)的任務(wù)是使學(xué)生具備工程招投標(biāo)與合同管理的基本能力，為學(xué)生今后從事工程管理工作奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ┬袠I(yè)概況
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程招投標(biāo)制度的發(fā)展日趨成熟，也取得的較大的進(jìn)步，但依然存在一些問題，在很多方面還有提升的空間，比如專家評(píng)委的素質(zhì)和要求可以有進(jìn)一步的提高。通過工程招投標(biāo)與合同管理工作規(guī)范建筑市場(chǎng)的交易活動(dòng)，通過《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)合同法》等法律體系和制度規(guī)范和有效控制建設(shè)工程市場(chǎng)和合同管理相關(guān)的活動(dòng)，促進(jìn)和提高了建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。同時(shí)，建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理做為建設(shè)工程市場(chǎng)重要組成部分，在建筑工程活動(dòng)中起著重要作用。因此，隨著建筑的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)快速的發(fā)展，社會(huì)中對(duì)選拔從業(yè)工程造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更嚴(yán)格的要求。而做為高職院校，承擔(dān)著培養(yǎng)工程造價(jià)人員的重要場(chǎng)所。怎樣才能滿足市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)人才的要求，也是我們當(dāng)前需要迫切解決的問題。
二、目前《工程招投標(biāo)與合同管理》課程教學(xué)中存在的問題
近年來，隨著國(guó)家對(duì)高職教育發(fā)展政策，國(guó)家高度重視高職技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時(shí)，隨著職業(yè)教育改革的神話，項(xiàng)目教學(xué)法和現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用，在高職教育的課程教學(xué)和技能提升發(fā)面起到了重要作用。《建設(shè)工程招投與合同管理》這門課程，在高職教育中一門專業(yè)核心課程，同時(shí)也是專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。我國(guó)相關(guān)的建筑工程法律制度在不斷完善，同時(shí)我國(guó)的工程建設(shè)也在不斷的向外發(fā)展，走向國(guó)際。
三、教學(xué)手段與方法
�。ㄒ唬┌咐虒W(xué)法
《工程招投標(biāo)與合同管理》這門課程以實(shí)際工程案例為背景，以學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和探索能力，調(diào)動(dòng)了學(xué)生課堂積極性參與性，提高教學(xué)的有效性。教師通過引導(dǎo)和啟發(fā)，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和分析問題的.思維；教師在整個(gè)課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，讓所有的學(xué)生都參與到課程中來，教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，歸納和總結(jié)。在教學(xué)過程中，通過引入不同類別的實(shí)際工作中的案例，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，提高學(xué)生的課堂氛圍，將純粹的理論知識(shí)通過活潑風(fēng)趣的語言和有趣的案例展現(xiàn)出來，將知識(shí)點(diǎn)通俗易懂化。案例教學(xué)法將理論知識(shí)講授與實(shí)踐技能訓(xùn)練融為一體，教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)性和綜合性等特點(diǎn)凸顯。教師對(duì)創(chuàng)造性活動(dòng)有計(jì)劃地進(jìn)行組織，激發(fā)學(xué)生的求知欲望、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。真實(shí)情境化的“案例教學(xué)”法，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉(zhuǎn)變，也有利于達(dá)到學(xué)生職業(yè)綜合素質(zhì)和基本技能同步培養(yǎng)目標(biāo)。
（二）現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用
現(xiàn)代化信息教學(xué)手段的應(yīng)用，在教學(xué)過程中起著很重要的作用�，F(xiàn)代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學(xué)手段的應(yīng)用，提高學(xué)生參與課堂的體驗(yàn)感，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)將一些深?yuàn)W的理論知識(shí)通過現(xiàn)代化的教學(xué)手段展示出來。
�。ㄈ┬〗M式討論
項(xiàng)目化教學(xué)改革中，有很多任務(wù)需以小組形式來完成，小組成員共同完成項(xiàng)目，既培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，又增加學(xué)生的主動(dòng)性。小組成員互相討論、研究制定計(jì)劃，并組織實(shí)施，共同解決遇到的實(shí)際問題。通過小組式討論，彼此能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短，同時(shí)也完成相關(guān)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)。
四、教學(xué)改革的基本實(shí)踐目標(biāo)
1.通過全方位的了解工程造價(jià)這個(gè)行業(yè)以及工程招投標(biāo)與合同管理專業(yè)知識(shí)，改革招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)內(nèi)容。2.通過對(duì)工程招投標(biāo)各個(gè)流程的情境模擬，讓學(xué)生能夠直觀的感受到招投標(biāo)的全過程的工作，直接體驗(yàn)到未來招投標(biāo)工作的職業(yè)性。這不僅提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，而且還大大提高了課程課堂的質(zhì)量。3.以實(shí)踐為課程的主線，結(jié)合社會(huì)需求，探索新的教學(xué)方法以及新的思路。4.制定課程教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估體系，為課程的教學(xué)提供思考的地方。一切以學(xué)生的參與性為導(dǎo)向，以學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量為根本，教學(xué)改革的根本目標(biāo)是讓學(xué)生通過項(xiàng)目教學(xué)法，案例分析法，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)法，小組討論法等方法，讓學(xué)生參與到整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中來，讓學(xué)生深刻體驗(yàn)招投標(biāo)崗位的工作性質(zhì)，讓學(xué)生能熟練應(yīng)用算量軟件和計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行標(biāo)書的制作；通過情景模擬讓學(xué)生掌握招投標(biāo)流程，開標(biāo)，評(píng)標(biāo)流程以及報(bào)價(jià)策略，合同談判的技巧以及索賠的方法等。
招投標(biāo)論文 篇6
摘要：合同確定承包工程項(xiàng)目的價(jià)格（成本）、工期和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商，必須十分重視招投標(biāo)階段的合同管理工作。結(jié)合本人從事水電工程招投標(biāo)管理工作所積累的一點(diǎn)心得，主要從一個(gè)投標(biāo)人的角度，淺談一下水電建筑工程招投標(biāo)階段合同管理的程序、原則和方法.
關(guān)鍵詞：承包工程；承包商；業(yè)主；招投標(biāo)；合同；管理；風(fēng)險(xiǎn)
1承包商參加競(jìng)標(biāo)的目的：擺脫困境，維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；競(jìng)爭(zhēng)壓力，尋求高額利潤(rùn)；占領(lǐng)地域，保持先入優(yōu)勢(shì)；開拓新領(lǐng)域，減少單一風(fēng)險(xiǎn)；平衡發(fā)展，打造知名品牌.
2承包合同的形成過程2.1投標(biāo)前工作承包商通過承包市場(chǎng)調(diào)查，大量收集招標(biāo)工程信息；招標(biāo)工程信息的分析和選擇；參加資格預(yù)審；購買招標(biāo)文件.
2.2承包商編標(biāo)和投標(biāo)為了即能取得工程，又能贏得利潤(rùn)的目的，在編標(biāo)和投標(biāo)過程中，承包商必須做好如下幾個(gè)方面的工作：2.2.1全面分析和正確理解招標(biāo)文件招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術(shù)文件是承包商報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是雙方商談的基礎(chǔ)。所以承包商必須全面分析和正確理解招標(biāo)文件，弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對(duì)于國(guó)際工程，承包商會(huì)由于投標(biāo)期限和外語水平限制，對(duì)招標(biāo)文件理解不透、不全面甚至錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)了問題也不進(jìn)行答疑，自以為是地理解合同，會(huì)造成許多重大失誤.
2.2.2全面的工程環(huán)境調(diào)查工程環(huán)境包括工程項(xiàng)目所在國(guó)、所在地，以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對(duì)工程的實(shí)施方案、合同工期和費(fèi)用有著直接的影響，并且也是工程風(fēng)險(xiǎn)的主要根源。在不同的國(guó)家，工程環(huán)境千差萬別，投標(biāo)前承包商必須深入地了解項(xiàng)目所在國(guó)的工程環(huán)境，不然會(huì)使項(xiàng)目在實(shí)施
2.2.3編制和確定施工方案和進(jìn)度計(jì)劃施工方案一般應(yīng)包括的內(nèi)容如下：施工總體布署和場(chǎng)地總平面布置；施工總進(jìn)度和單項(xiàng)（單位）工程進(jìn)度；選擇和確定各類工程的主要施工方法；主要施工機(jī)械、設(shè)備數(shù)量及配置；勞動(dòng)力數(shù)量、來源及分批進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排；估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排。自采砂石和自制構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、設(shè)備說明；大宗材料和大型設(shè)備的運(yùn)輸方式；現(xiàn)場(chǎng)水電需用量、來源及供水、供電設(shè)施；臨時(shí)設(shè)施數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)；某些特殊條件下保證正常施工的措施，項(xiàng)目安全措施；質(zhì)量保證措施.
2.2.4工程預(yù)算分析一般來說，工程預(yù)算分析可以得到以下的結(jié)果：人工、材料、機(jī)械的預(yù)算單價(jià)；工程量清單中所列各分項(xiàng)工程的直接費(fèi)總成本和單位成本；工地管理費(fèi)各分項(xiàng)費(fèi)用額和總額；總部管理費(fèi)；工程預(yù)算總成本；在確定利潤(rùn)和不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)后，得出的工程總報(bào)價(jià)和工程量清單中所列各分項(xiàng)工程報(bào)價(jià).
2.2.5制定投標(biāo)策略并作出報(bào)價(jià)一般而言，投標(biāo)策略的.內(nèi)容主要有：以信取勝。就是依靠企業(yè)長(zhǎng)期形成的良好社會(huì)信譽(yù)，技術(shù)和管理上的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施，合理的價(jià)格和工期等因素爭(zhēng)取中標(biāo)；以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期，并能保證進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性，從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益，以吸引業(yè)主；以廉取勝.
在投標(biāo)策略確定后，就可以采用一些報(bào)價(jià)技巧，這些報(bào)價(jià)技巧是指在投標(biāo)報(bào)價(jià)中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受，而中標(biāo)后又能獲得更多的利潤(rùn).
2.3按照招標(biāo)文件的要求填寫投標(biāo)書，并準(zhǔn)備相應(yīng)的附件，在投標(biāo)截止期前送達(dá)業(yè)主.
投標(biāo)書作為合同的一部分，它是承包商提交的最重要的文件，他通常包括：投標(biāo)書及其附錄；工程量清單及其報(bào)價(jià)單；投標(biāo)保函；與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件，如施工總進(jìn)度計(jì)劃、主要施工機(jī)械表、材料表及報(bào)價(jià)、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)表、主要工程施工方案、總平面布置等等.
參加工程投標(biāo)，在承包合同的形成過程中，還應(yīng)該特別注意以下事項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)擔(dān)保（或保函）的辦理手續(xù)，如投標(biāo)保證書、履約保證書以及預(yù)付款保證書；保險(xiǎn)的辦理手續(xù)，如工程保險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、施工機(jī)械損壞險(xiǎn)，人聲意外險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸險(xiǎn)等；代理費(fèi)。能否中標(biāo)，除了靠施工企業(yè)自身的實(shí)力（技術(shù)、財(cái)力、設(shè)備、管理、信譽(yù)等）和標(biāo)價(jià)的優(yōu)勢(shì)外，還得物色好得力的代理人去活動(dòng)爭(zhēng)取，一旦中標(biāo)就得付標(biāo)價(jià)2%~4%的代理費(fèi)。這也是上的慣例，并且某些國(guó)家，如沙特阿拉伯等規(guī)定外國(guó)承包商必須有代理人才能在本國(guó)開展業(yè)務(wù)；不得任意修改投標(biāo)文件中原有的工程量清單和投標(biāo)書的格式；計(jì)算數(shù)字要正確無誤；所有投標(biāo)文件應(yīng)裝訂美觀大方；遞標(biāo)不宜太早，一般在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點(diǎn).
3管理工作3.1承包商在招標(biāo)投標(biāo)階段艱難的處境通過招標(biāo)投標(biāo)形成合同是工程承包合同的特點(diǎn)，又是承包商的業(yè)務(wù)承接方式。在招投標(biāo)過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：業(yè)主采用招標(biāo)委托工程，形成了工程的買方市場(chǎng)，有時(shí)有多達(dá)幾十家承包商競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)工程，而最終卻只能有一家中標(biāo)，由于競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，業(yè)主總是掌握主動(dòng)權(quán)；業(yè)主或委托的招標(biāo)公司起草招標(biāo)文件，常常會(huì)有十分苛刻的招標(biāo)條件和合同條件，而且不容許承包商修改這些條件。標(biāo)書中一般會(huì)規(guī)定，如果不完全響應(yīng)這些條件，則投標(biāo)作廢標(biāo)處理；盡管合同風(fēng)險(xiǎn)很大，由于承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商為了中標(biāo)，有時(shí)會(huì)不惜竟相提出優(yōu)惠條件，壓低報(bào)價(jià)，以提高報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力.
3.2由于中標(biāo)的可能性通常很小，在投標(biāo)期間承包商不可能花很多時(shí)間和精力去作詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘察，否則如不中標(biāo)損失太大，因?yàn)闃I(yè)主不會(huì)補(bǔ)償不中標(biāo)單位的損失。因此，這必然影響投標(biāo)人的精度，有可能投標(biāo)價(jià)格和項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)成本會(huì)出現(xiàn)成倍的差異.
3.3對(duì)于國(guó)際工程，通常招標(biāo)條件和合同條件會(huì)采用國(guó)際通行的、相對(duì)于比較公平的FIDIC合同條件，或者根據(jù)本國(guó)情況做少許。
3.4合同管理在這個(gè)階段的基本任務(wù)在招投標(biāo)階段涉及合同管理的工作主要有三類：投標(biāo)以及合同簽定的高層決策工作，例如投標(biāo)方向的選擇，投標(biāo)策略的制定，合同談判戰(zhàn)略的確定，合同簽定的最后決策等；合同談判工作。承包商應(yīng)選擇最熟悉合同，最有合同管理和合同談判方面知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的人作為主談?wù)哌M(jìn)行合同談判；招標(biāo)文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中，既在報(bào)價(jià)和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報(bào)價(jià)策略，配合合同談判，要認(rèn)真對(duì)待如下幾項(xiàng)工作：進(jìn)行招標(biāo)文件分析和合同文本審查；進(jìn)行工程合同的策略；進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析；為工程預(yù)算、報(bào)價(jià)、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告，對(duì)合同修改進(jìn)行法律方面的審查.
工程招投標(biāo)合同管理由于招標(biāo)形式等不同而存在差異，如BOT、EPC、固定總價(jià)、固定單價(jià)等等不同的招標(biāo)方式，招投標(biāo)階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會(huì)有或多或少的不同。上文所述的只是對(duì)通常狀況下的招投標(biāo)階段合同管理工作作了淺顯的論述，并不一定適合所有的工程項(xiàng)目招投標(biāo)。此文的目的只是為了給參與水電工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的新來人員提供指導(dǎo)、參考，起一個(gè)借鑒的作用.
參考文獻(xiàn)[1]國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì).FIDIC施工合同條件.機(jī)械工業(yè)出版社，20xx年5月.
[2]成虎.建筑工程合同管理與索賠[J].東南大學(xué)出版社，1996年8月第2版.
招投標(biāo)論文 篇7
在激烈的建設(shè)工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，投標(biāo)方為了確保中標(biāo)和獲益最大化往往在招投標(biāo)過程中采用“不平衡報(bào)價(jià)”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析，適當(dāng)?shù)牟黄胶鈭?bào)價(jià)有利于降低成本，但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)則會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程產(chǎn)生消極影響——損害招標(biāo)人利益、影響工程目標(biāo)，甚至將投標(biāo)人置于違規(guī)范疇。因此，正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)建筑工程招投標(biāo)過程中的不平衡報(bào)價(jià)成為促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實(shí)施的重要舉措。這不僅要求對(duì)不平衡報(bào)價(jià)基本概念加強(qiáng)認(rèn)知，而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響，探尋出防范不平衡報(bào)價(jià)的有效途徑。
1不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因
作為在招投標(biāo)過程中被投標(biāo)人經(jīng)常使用的技巧和策略，不平衡報(bào)價(jià)指投標(biāo)人在保持投標(biāo)總價(jià)基本不變的前提下，有意識(shí)地利用工程量清單項(xiàng)收款次序和在實(shí)施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等，對(duì)工程量清單內(nèi)部子項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行一定程度的調(diào)整，以期既不提高總價(jià)，也不影響中標(biāo)，又可在結(jié)算時(shí)獲取更理想的經(jīng)濟(jì)效益。從博弈論角度分析，不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生基點(diǎn)在于投標(biāo)人“早收錢”、“多收錢”的需求：早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值；“多收錢”則是利用工程實(shí)施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價(jià)。就不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的具體原因而言，具體可歸結(jié)至以下三方面：
1.1基于利益追求下招投標(biāo)雙方的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的一部分，招標(biāo)人及投標(biāo)人都是市場(chǎng)對(duì)資源優(yōu)化配置的參與者，都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個(gè)招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人和投標(biāo)人的對(duì)立在于雙方的理想收益追求是建立在價(jià)格博弈基礎(chǔ)之上，招標(biāo)人追求的是確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)降低對(duì)工程的投資成本，而投標(biāo)人追求的是在確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)獲得較為豐厚的利潤(rùn)收益。
1.2基于不良市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的惡意中標(biāo)行為
就我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，投標(biāo)人不斷陷入賣方市場(chǎng)。多個(gè)投標(biāo)人爭(zhēng)奪一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的局面使得部分投標(biāo)人有意逢迎招標(biāo)人的低價(jià)要求，甚至以嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)中標(biāo)。但在工程建設(shè)過程中，前期低報(bào)價(jià)難以保障整個(gè)工程目標(biāo)順利達(dá)成。因此在工程后期，投標(biāo)方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài)，多以工程進(jìn)度為由迫使招標(biāo)方追加投資成本。
1.3基于招標(biāo)準(zhǔn)備不足情形下的工作缺陷
在招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足的情形下，不平衡報(bào)價(jià)的發(fā)生一方面是因?yàn)檎袠?biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中存在不足，偏重投標(biāo)人報(bào)出的工程總價(jià)而忽略了對(duì)單價(jià)平衡性的考察。另一方面，因建筑市場(chǎng)客觀存在信息不對(duì)稱，招投標(biāo)雙方對(duì)人材機(jī)等成本存在著一定認(rèn)知差異，而有經(jīng)驗(yàn)的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應(yīng)和實(shí)際工程量。當(dāng)投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在著類似的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)時(shí)，往往會(huì)采用不平衡報(bào)價(jià)法，從而調(diào)整部分清單項(xiàng)報(bào)價(jià)，利用招標(biāo)文件中的缺陷中標(biāo)。招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足為不平衡報(bào)價(jià)創(chuàng)造了一定的條件。
2.不平衡報(bào)價(jià)的影響
在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中，不同的市場(chǎng)主體賦予不平衡報(bào)價(jià)以不同定位，對(duì)投標(biāo)人而言不平衡報(bào)價(jià)是預(yù)期獲取額外收益的一種投標(biāo)策略和技巧，但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)對(duì)招標(biāo)人、建筑市場(chǎng)均可帶來消極影響。
2.1對(duì)投標(biāo)人的影響
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性：經(jīng)驗(yàn)豐富的投標(biāo)分析可能具有一定的準(zhǔn)確性，但不可否的是不同類型的工程有很多相對(duì)隱蔽子項(xiàng)——往往在工程具體實(shí)施過程中才出現(xiàn)，因此不平衡報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有一定的風(fēng)險(xiǎn)損失。如某工程清單項(xiàng)在報(bào)價(jià)時(shí)預(yù)估實(shí)際工程量低于招標(biāo)清單量，投標(biāo)人故意降低綜合單價(jià)報(bào)價(jià)，但隨著工程推進(jìn)，實(shí)際工程量增加，不平衡報(bào)價(jià)可能失敗，進(jìn)而引發(fā)違規(guī)施工問題。
2.2對(duì)招標(biāo)人的影響
對(duì)招標(biāo)人而言，不平衡報(bào)價(jià)帶來的影響不僅僅是增加其管理難度，還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標(biāo)，投標(biāo)人利用業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的迫切要求，會(huì)通過極力取消低報(bào)價(jià)項(xiàng)而增加高報(bào)價(jià)項(xiàng)，或討價(jià)還價(jià)以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價(jià)向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整，致使工程結(jié)算造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中標(biāo)合同價(jià)，且可能影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量等其他控制目標(biāo)。不平衡報(bào)價(jià)很可能打亂招標(biāo)人的投資計(jì)劃，并因資金時(shí)間價(jià)值原因增加投資成本，同時(shí)，如在前期就給予超量撥款，會(huì)大為降低招標(biāo)人對(duì)工程的制約管理力度，很可能造成前期工程款項(xiàng)未有效利用，而后期工程款項(xiàng)則調(diào)度困難，導(dǎo)致工程進(jìn)度延期、質(zhì)量下降，甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3對(duì)建筑市場(chǎng)的影響
作為建筑市場(chǎng)的供求雙方，招標(biāo)人因盲目追求低價(jià)或招標(biāo)準(zhǔn)備不足造成低價(jià)授標(biāo)、投標(biāo)人因確保中標(biāo)而實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)都會(huì)對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的運(yùn)行和發(fā)展帶來影響。不平衡報(bào)價(jià)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系密切，高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)綜合單價(jià)的提高使市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)人，同時(shí)將本來的賣方市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng)，使工程主動(dòng)權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標(biāo)人的手中，提高了投標(biāo)人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項(xiàng)綜合單價(jià)的靈活性及抵御建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的能力等。從另一個(gè)角度分析，不平衡報(bào)價(jià)是涉及企業(yè)誠信的投機(jī)行為，是以“找漏洞、鉆空子”取得中標(biāo)的行為，雖然有促進(jìn)招標(biāo)人改進(jìn)工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面，但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)則涉及對(duì)法律法規(guī)的侵犯、對(duì)招標(biāo)人權(quán)力的侵犯，屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、法制等市場(chǎng)發(fā)展原則，擾亂了市場(chǎng)信息，不利于招標(biāo)人選擇最為合適的投標(biāo)人，容易造成其他有實(shí)力的投標(biāo)人資源浪費(fèi)、給招標(biāo)人帶來經(jīng)濟(jì)損失，引起投資失控和工程預(yù)期失敗等后果，從而對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。
3.不平衡報(bào)價(jià)的防范
雖然不平衡報(bào)價(jià)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目有著積極的一面，但對(duì)招標(biāo)人以及建筑市場(chǎng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)則是難以避免的，因此需采取有效措施加以防范。
3.1加強(qiáng)招標(biāo)準(zhǔn)備工作
（1）提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量目前大部分工程的招標(biāo)圖紙不具備施工圖的設(shè)計(jì)深度，在施工過程中仍需進(jìn)行大量的深化、補(bǔ)充和修改工作，這易使實(shí)際施工工程量與招標(biāo)工程量存在較大出入，給投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)提供了機(jī)會(huì)。因此招標(biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中應(yīng)給予圖紙?jiān)O(shè)計(jì)足夠的時(shí)間和優(yōu)秀設(shè)計(jì)人員保障，同時(shí)引入外圍監(jiān)督機(jī)制，提升設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，避免出現(xiàn)“邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)”的情況，從源頭上減少投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。（2）編制體系完備的招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中的法律文件，同時(shí)也是招標(biāo)人（含招標(biāo)代理人及委托造價(jià)咨詢?nèi)耍⑼稑?biāo)人等共同遵守的規(guī)則，要求招標(biāo)文件編制人員對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解，從而編制出較高水平的工程量清單，并確保清單內(nèi)容無歧義及錯(cuò)漏重復(fù)、科學(xué)合理、不留隱患；可在招標(biāo)文件中制定抑制不平衡報(bào)價(jià)的條款，設(shè)定不被接受的'不平衡報(bào)價(jià)界限，并明確懲罰措施。
3.2實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作細(xì)化
�。�1）細(xì)化評(píng)標(biāo)過程，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作的具體化評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)在熟識(shí)投標(biāo)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價(jià)中標(biāo)”的原則，設(shè)定“低價(jià)”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預(yù)期目標(biāo)，雖然要求評(píng)標(biāo)專家做到逐項(xiàng)詳細(xì)審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實(shí)，但也不能僅關(guān)注總報(bào)價(jià)，要參考市場(chǎng)價(jià)格信息選取重點(diǎn)監(jiān)控的分項(xiàng)工程，尤其注意對(duì)投標(biāo)人隱性報(bào)價(jià)的分析甄別，從而對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估并防范和控制不平衡報(bào)價(jià)。（2）采用多樣化的評(píng)標(biāo)方式，提高工作質(zhì)量評(píng)標(biāo)過程尤其是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審，如僅靠幾位專家在有限的評(píng)標(biāo)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行逐項(xiàng)審查是不現(xiàn)實(shí)的，但可在專家評(píng)審之前由專業(yè)造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行“清標(biāo)”工作，對(duì)分部分項(xiàng)工程及措施項(xiàng)的綜合單價(jià)、人工及主要材料設(shè)備等價(jià)格因素進(jìn)行逐項(xiàng)分析并制作對(duì)比表，并出具清標(biāo)報(bào)告以作為專家評(píng)審時(shí)的重要參考；另外可采用電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)輔助評(píng)標(biāo)，不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報(bào)價(jià)的數(shù)量及單價(jià)占投標(biāo)總價(jià)的比例，而且可與招投標(biāo)文件相結(jié)合分析其對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的影響度，并根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則對(duì)不平衡報(bào)價(jià)量化評(píng)審，從而可使投標(biāo)報(bào)價(jià)回歸理性以杜絕嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)。
3.3強(qiáng)化合同管理制約
招投標(biāo)工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識(shí)，強(qiáng)化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的切入縫隙。首先，要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，如根據(jù)報(bào)價(jià)不平衡程度而加大其履約擔(dān)保額度；其次，施工合同的簽訂必須與招標(biāo)文件的基本原則一致，避免產(chǎn)生不必要的糾紛；再次，在合同中也可進(jìn)一步將對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的防范細(xì)化到對(duì)某清單項(xiàng)綜合單價(jià)的約定中，對(duì)易造成不平衡報(bào)價(jià)部分作重點(diǎn)防范。
4.小結(jié)
隨著工程量清單模式的進(jìn)一步推廣和普及，研究不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因及影響，探討合理有效的防范措施，科學(xué)規(guī)范和利用不平衡報(bào)價(jià)，既可保護(hù)招投標(biāo)雙方的合法正當(dāng)利益，也利于遴選信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)人，從而將投標(biāo)人引向真正依靠自身實(shí)力和提高技術(shù)管理水平的競(jìng)爭(zhēng)上來，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的合理低價(jià)中標(biāo)，促進(jìn)整體建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
招投標(biāo)論文 篇8
【摘要】在建設(shè)工程中，成本控制管理起到十分重要的作用，其貫穿在建設(shè)工程的全過程中，在建設(shè)工程中，招投標(biāo)階段屬于一個(gè)重要的組成部分。做好工程招投標(biāo)階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此，本文對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)中的成本控制管理進(jìn)行分析，希望能夠起到一定積極的作用，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；招投標(biāo)；成本控制
1建設(shè)工程招投標(biāo)中成本控制管理的重要性
1.1有利于預(yù)測(cè)工程成本，編制成本計(jì)劃
在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段，需要事先做好各個(gè)招投標(biāo)的方案，進(jìn)行成本控制管理，有利于選擇最優(yōu)的方案，通過這種方式，能夠確保工程施工的質(zhì)量，又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測(cè)工程的成本，編制相應(yīng)的成本計(jì)劃，確保成本控制管理的落實(shí)。
1.2有利于明確人員崗位職責(zé)，將成本控制落到實(shí)處
招投標(biāo)工作屬于一項(xiàng)比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作，通過進(jìn)行成本控制管理，有利于選擇成本控制的專業(yè)人員，并明確人員的職責(zé)，落實(shí)人員的責(zé)任，需要做好招投標(biāo)項(xiàng)目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進(jìn)行相互結(jié)合，落實(shí)成本控制工作，節(jié)約預(yù)算成本，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
2招標(biāo)操作成本控制
2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制
建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件，在招標(biāo)文件編制的過程中，對(duì)圖紙存在的問題進(jìn)行深入研究，和其他的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，在確保功能的條件下，使用性價(jià)比高的施工材料和施工工藝，有效降低工程成本。在采購材料的過程中，應(yīng)該進(jìn)行多方的市場(chǎng)調(diào)研工作，確定價(jià)格合理，有效維護(hù)單位的利益。開標(biāo)的`過程需要確保公平、公開以及公正，接受社會(huì)大眾的監(jiān)督，倘若有必要，需要進(jìn)行二次開標(biāo)和二次報(bào)價(jià)，倘若技術(shù)條件相同，選擇合理的低價(jià)。
2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率
應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)工作計(jì)劃性，一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時(shí)候，招標(biāo)單位需要抓住重點(diǎn)，進(jìn)行周密的組織，確保招標(biāo)采購工作能夠順利進(jìn)行，避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算，避免因?yàn)轭A(yù)算不合理造成廢標(biāo)，與此同時(shí)，招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間，讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤(rùn)。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時(shí)，應(yīng)該根據(jù)法定情形，減少人為約定的因素，招標(biāo)文件對(duì)廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況，應(yīng)該使用黑體進(jìn)行標(biāo)示，給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢，進(jìn)行相應(yīng)的提醒，在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時(shí)，應(yīng)該慎重進(jìn)行考慮。在招標(biāo)文件中，招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻，避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險(xiǎn)大，調(diào)高報(bào)價(jià)或者放棄投標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時(shí)間較為緊迫，改成議標(biāo)的話，成本很難進(jìn)行控制。
2.3對(duì)同類或類似項(xiàng)目合并分包招標(biāo)
一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項(xiàng)目進(jìn)行橫向合并，在集中招標(biāo)的過程中，有效打破地域限制，提高集中招標(biāo)規(guī)模，減小工程的成本。在另一個(gè)方面，應(yīng)該對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行縱向的合并，對(duì)于不同的招標(biāo)項(xiàng)目，在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況，應(yīng)進(jìn)行有效合并。
2.4改進(jìn)操作手段，推行電子化采購
在招標(biāo)交易的平臺(tái)，應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)電子化，向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件，有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件，對(duì)一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位，應(yīng)該通過電子郵件的方式，向投標(biāo)單位提供采購文件，推行免費(fèi)的招標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化，通過這樣的方式，也可能夠有效節(jié)約成本。
3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理
3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度
在建設(shè)單位中，建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價(jià)的一種手段，各個(gè)單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，充分使用招投標(biāo)這種有效的競(jìng)爭(zhēng)手段，控制工程的造價(jià)。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，并且應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行審核。
3.2建立完善的組織機(jī)構(gòu)
要想做好成本控制和管理工作，首先，應(yīng)該建立一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達(dá)到預(yù)期的效果，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部門的成本管理和考核。項(xiàng)目部門也需要以項(xiàng)目經(jīng)理作為核心，設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部門成本管理的目標(biāo)。各個(gè)部門間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用，使各項(xiàng)工作能夠有章可循，落實(shí)成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標(biāo)單位
需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分了解投標(biāo)單位�，F(xiàn)今是一個(gè)信息化十分發(fā)達(dá)的時(shí)代，在招投標(biāo)的過程中，應(yīng)該對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)于各個(gè)投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面的深入的了解，再聯(lián)系實(shí)際情況，選擇最為合理的評(píng)標(biāo)方式，選擇最為適合的施工單位，有效落實(shí)成本控制和管理。
3.4招標(biāo)文件要明確評(píng)標(biāo)原則
招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場(chǎng)的行情，合理地確認(rèn)控制價(jià)，不能夠太過追求成本控制，沒有對(duì)合理的成本范圍進(jìn)行考慮，與此同時(shí)，也需要防止投標(biāo)單位使用低價(jià)中標(biāo)與高價(jià)索賠的方式，獲取工程施工資格，文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場(chǎng)條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計(jì)價(jià)依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)時(shí)間、截標(biāo)時(shí)間等具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，并且在這些條款中，責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確，并且需要具有比較強(qiáng)的可操作性。還有，明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)和計(jì)價(jià)口徑，通常標(biāo)價(jià)合理等綜合的條件，選擇適合的施工單位，提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅(jiān)持各項(xiàng)基本原則的情況下，選擇一個(gè)能夠降低造價(jià)成本，又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容，避免在后續(xù)工程施工的過程中，施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本
嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合同的簽訂，不能夠另行追加費(fèi)用，避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo)，然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面，使用分期付款的方式，在合同履行的過程中，招標(biāo)人能夠占據(jù)主動(dòng)權(quán)，但倘若分期付款的時(shí)間越長(zhǎng)，中標(biāo)單位的機(jī)會(huì)成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大，這些成本就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上，造成招標(biāo)價(jià)格偏高，所以，付款總期限不應(yīng)該太長(zhǎng)，首付比例可以適當(dāng)增加，對(duì)履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。
3.6招投標(biāo)實(shí)際操作過程的成本控制
在進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制管理時(shí)，要是通過工程量清單計(jì)算、招標(biāo)控制價(jià)編制等，從而確保最終的投標(biāo)價(jià)格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施，勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式，確定在施工過程各種消耗材料的價(jià)格。按照人員和運(yùn)輸設(shè)備的數(shù)量，合理計(jì)算出相應(yīng)的費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照項(xiàng)目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗(yàn)工具、交通車輛的配備情況，計(jì)算相應(yīng)的管理費(fèi)用。最后按照招標(biāo)文件的施工時(shí)間要求，根據(jù)上述的各個(gè)方案，計(jì)算出總體施工費(fèi)用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計(jì)取方式和比例，確定應(yīng)交稅金，然后加上招投標(biāo)的費(fèi)用，預(yù)計(jì)交工后的保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用，構(gòu)成了工程預(yù)算成本，可以根據(jù)工程預(yù)算成本，作為招投標(biāo)最低報(bào)價(jià)，有效控制工程的成本。
4結(jié)束語
在建設(shè)工程招投標(biāo)中，應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保在施工工期內(nèi)完成施工，定期開展招標(biāo)成本控制的交流會(huì)，推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法，確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中，有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，提高成本控制管理的意識(shí)，使用各種有效的方法，做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程的發(fā)展。
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招投標(biāo)論文 篇9
[摘要]公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈,公路建設(shè)又是國(guó)家最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。工程造價(jià)管理是公路工程建設(shè)科學(xué)管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設(shè)造價(jià),合理使用人力、物力、財(cái)力對(duì)做好公路工程建設(shè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的意義。
[關(guān)鍵詞]公路工程施工 招投標(biāo) 造價(jià)管理
一、什么是工程造價(jià)管理
是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)建設(shè)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
二、公路工程招投標(biāo)過程中的造價(jià)管理
我國(guó)的公路建設(shè),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,不斷探索我國(guó)公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標(biāo)制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益,這也是我國(guó)公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的軌道,按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行,造價(jià)管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。
1.準(zhǔn)確編制標(biāo)底
標(biāo)底是招標(biāo)工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的作用,準(zhǔn)確、合理的標(biāo)底是業(yè)主以合理的價(jià)格獲得滿意的承包商、中標(biāo)人,獲取合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)。工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè),做到對(duì)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。在我國(guó)現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ),對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制,最后同中標(biāo)單位簽定承包合同,通過合同價(jià)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先控制。標(biāo)底須控制在批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標(biāo)底超過批準(zhǔn)的概算或投資包干的限額,應(yīng)進(jìn)行復(fù)核和分析,對(duì)其中不合理部分應(yīng)剔除或調(diào)整。編制標(biāo)底要請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計(jì)意圖分析工程細(xì)目;然后,之前視察,調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制標(biāo)底,并確定有效標(biāo)范圍,以控制工程造價(jià)。
2.編制標(biāo)書
標(biāo)書所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項(xiàng)要求,對(duì)工程招標(biāo)乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商,編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策。標(biāo)書的編制應(yīng)該成立專門的編標(biāo)小組,在統(tǒng)一計(jì)劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進(jìn)行工作,且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時(shí)應(yīng)一絲不茍,充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算,按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確,以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗(yàn)估算的,應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員,實(shí)事求是,不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價(jià)。同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報(bào)價(jià)依據(jù)和定額,編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求,不得擅自改動(dòng)。然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較高者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策,使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來,投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確、不重不漏。
三、中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理
1.合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、全面
工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實(shí),不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應(yīng)有的損失。另外,要對(duì)合同全部?jī)?nèi)容仔細(xì)閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價(jià)上升。寶碩集團(tuán)化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件,當(dāng)時(shí)為了降低造價(jià),要求施工單位按四類工程報(bào)價(jià),而工程概況和實(shí)際該工程為二類工程,由于沒有認(rèn)真審核招標(biāo)文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時(shí),發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價(jià)上升了 5.25%,這是不應(yīng)有的損失,教訓(xùn)很深刻。
2.工期合理
施工工期變化時(shí),會(huì)引起工程勞動(dòng)量(人工與機(jī)械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的,材料價(jià)格會(huì)隨工期的長(zhǎng)短而不同。因此,同一工程項(xiàng)目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的'施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價(jià),使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管理,必須開展對(duì)其造價(jià)、工期、質(zhì)量三個(gè)要素的集成管理,這三者任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì)影響整個(gè)工程費(fèi)用的變動(dòng)。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價(jià)盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點(diǎn),通過確定最佳工期,達(dá)到最低的控制工程造價(jià),才是我們要找的理想狀態(tài)�？s短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項(xiàng)目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價(jià)格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對(duì)固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價(jià)的降低。因此,我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價(jià)的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價(jià)管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達(dá)到提高投資效果的根本目的。
四、結(jié)論
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng),搞好工程造價(jià)的管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算,發(fā)揮投資預(yù)算的效果,對(duì)于加強(qiáng)招標(biāo)項(xiàng)目的管理有所促進(jìn)。施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價(jià)的任務(wù),首先就要從招投標(biāo)開始,扎扎實(shí)實(shí)地做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。
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招投標(biāo)論文 篇10
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高，建筑行業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。招投標(biāo)作為建筑經(jīng)濟(jì)管理中至關(guān)重要的一部分，對(duì)促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點(diǎn)探討招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；建筑經(jīng)濟(jì)管理；重要性
建筑工程招投標(biāo)，指招標(biāo)與投標(biāo)，建筑各企業(yè)在公平公正的條件下，利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的不斷提高，建筑行業(yè)呈爆炸式增長(zhǎng)，建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理是提高建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，而招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮不可替代的作用，有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與綜合實(shí)力。
一、建筑工程招投標(biāo)相關(guān)概述
招投標(biāo)，指招標(biāo)和投標(biāo)，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，主要體現(xiàn)在交易行為的兩個(gè)方面。具體而言，就是在公正、公平、公開的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，進(jìn)行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]�，F(xiàn)階段，在建筑產(chǎn)品中，公開招投標(biāo)是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。具體流程如下：第一，由唯一指定的建筑單位來定標(biāo)；第二，邀請(qǐng)符合條件的建筑施工單位來投標(biāo)；第三，在投標(biāo)的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同；第四，完成交易。值得一提的是，建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，不僅遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格按照相關(guān)流程執(zhí)行；還要自覺接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高招投標(biāo)過程的透明化程度，實(shí)現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本；還能提高工程整體施工質(zhì)量，造福人類[2]。
二、招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性
�。ㄒ唬┨岣呓ㄖこ虉�(bào)價(jià)的合理性。實(shí)踐證明，現(xiàn)行的招投標(biāo)制度大大提高了建筑工程報(bào)價(jià)的合理性。就招標(biāo)企業(yè)而言，為確保建筑工程整體質(zhì)量、降低施工成本，需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實(shí)力強(qiáng)、誠實(shí)守信、責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)來承包工程施工；其次，工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標(biāo)企業(yè)的要求，且報(bào)價(jià)合理�，F(xiàn)階段，我國(guó)施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一，招標(biāo)企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè)，因此，招投標(biāo)工作在此時(shí)就能發(fā)揮極大的作用[3]。（二）有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關(guān)法律法規(guī)中明確指出，開展招標(biāo)工作時(shí)，招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確建筑工程的技術(shù)要求、明確建筑工程的`各項(xiàng)參數(shù)；投標(biāo)單位必須施工設(shè)計(jì)方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標(biāo)單位來說，要想中標(biāo)，必須優(yōu)化配置自身的資源，滿足招標(biāo)單位的相關(guān)要求。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，不斷提高自身管理水平，最大限度地降低管理成本，從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢(shì)。（三）大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用。我國(guó)在尚未實(shí)施建筑招投標(biāo)制度時(shí)，大部分建筑工程的實(shí)際費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初的預(yù)算成本。究其原因，最重要的一點(diǎn)就是建筑市場(chǎng)沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平公正公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，暗箱操作、權(quán)錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實(shí)施招投標(biāo)制度以來，建筑施工企業(yè)在一個(gè)公正公開的環(huán)境中公平的競(jìng)爭(zhēng)，省略諸多環(huán)節(jié)，大大降低了工程造價(jià)成本。其次，公平、良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。站在建筑市場(chǎng)的整體立場(chǎng)來看，招投標(biāo)制度大大降低了整個(gè)建筑市場(chǎng)運(yùn)行的綜合成本，節(jié)省了大量的資金投入，有利于建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。（四）有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質(zhì)量。長(zhǎng)期以來，我國(guó)建筑工程規(guī)模普遍較大，涉及范圍廣、領(lǐng)域多，與多種專業(yè)有關(guān)，因此，施工工藝繁瑣、復(fù)雜，導(dǎo)致施工成本高。投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身的管理，不斷掌握新政策、新工藝和新技術(shù)，去研發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的施工技術(shù)與方法，如此一來，大大提高了建筑施工工藝質(zhì)量。簡(jiǎn)單點(diǎn)說，就是招標(biāo)單位不斷致力于提高施工技術(shù)與施工方法的先進(jìn)性、競(jìng)爭(zhēng)性，先進(jìn)的施工技術(shù)能大大提高施工企業(yè)的施工水平，提高施工整體質(zhì)量，從而提高建筑企業(yè)綜合實(shí)力；另一方面，先進(jìn)的施工技術(shù)、精細(xì)化的管理模式，能有效提高施工質(zhì)量，并大大降低施工成本，從而提高企業(yè)的綜合實(shí)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（五）有利于實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的橫向合并。新形勢(shì)下，集中招標(biāo)模式是一種效率高、質(zhì)量高的建筑工程招投標(biāo)模式，這種模式還能有效加強(qiáng)建筑工程相似項(xiàng)目的橫向合并，打破空間地域的限制，有效擴(kuò)大了投標(biāo)工作的規(guī)模。很多投標(biāo)企業(yè)在對(duì)相似的建筑項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，能將優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)揮到極致，從而大大降低建筑工程的成本費(fèi)用。（六）提高建筑市場(chǎng)的管理效率。新形勢(shì)下，招投標(biāo)制度還能有效提高我國(guó)政府職能部門對(duì)建筑市場(chǎng)的管理質(zhì)量與管理水平，從而推動(dòng)我國(guó)建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如，招投標(biāo)制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預(yù)算工作。高質(zhì)量的工程預(yù)算能有效提高工程造價(jià)額競(jìng)爭(zhēng)力，還能實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益。又如，招投標(biāo)制度要求招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確該工程的施工要求，包括施工目的、施工技術(shù)、施工方法、施工效果等內(nèi)容，在確定好投標(biāo)單位后，工程雙方必須簽訂有法律效應(yīng)的工程合同。并且在工程合同中詳細(xì)說明施工情況、明確對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)條款與發(fā)生糾紛時(shí)的處理方法。由此可見，在實(shí)際工程中，一旦發(fā)生糾紛，就能在工程合同中找到相應(yīng)的解決方法，讓工程雙方心服口服。所以，招投標(biāo)制度大大提高了我國(guó)建筑市場(chǎng)的管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)工作的具體對(duì)策
�。ㄒ唬┨岣呓M織制度建設(shè)質(zhì)量。隨著全球金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，我國(guó)各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在這樣的大背景下，建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)�，F(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增多，但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)管理人才與專業(yè)技術(shù)人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟(jì)管理體制與組織機(jī)制，無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標(biāo)工作需求。為提高建筑工程招投標(biāo)工作的有效性、為提高施工效率與施工質(zhì)量，建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的部門，從事提高經(jīng)濟(jì)管理體制與組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量的工作，及時(shí)找到現(xiàn)行工程招標(biāo)制度的不足之處，并制定行之有效的措施加以解決。其次，科學(xué)研究建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，為建筑經(jīng)濟(jì)管理提供有價(jià)值的資料。（二）提高成本測(cè)算與辨別技術(shù)水平�，F(xiàn)階段，建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質(zhì)量。新形勢(shì)下，很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價(jià)計(jì)算方法與判斷方法，浪費(fèi)大量的資源、資金。因此，為提高對(duì)工程造價(jià)成本控制的有效性，最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價(jià)值，最大程度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的投資效益，建筑企業(yè)必須提高成本測(cè)算與辨別技術(shù)水平。就目前來看，企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用審核漏項(xiàng)法、報(bào)價(jià)分析法、專家判別法等先進(jìn)的方法，不斷提高建筑企業(yè)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提升招標(biāo)工作效率與水平。
四、結(jié)束語
綜上所述，新形勢(shì)下，招投標(biāo)制度在建筑經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。招投標(biāo)制度的運(yùn)用，不僅大大提高了建筑工程報(bào)價(jià)的合理性，大大提高了施工企業(yè)管理水平，還能有效降低建筑工程整體成本，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用于發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相似建筑項(xiàng)目的橫向靠攏，提高企業(yè)管理水平。在未來，建筑企業(yè)還要高度重視招投標(biāo)工作，不斷完善相關(guān)制度，采用科學(xué)合理的方法來不斷提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
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招投標(biāo)論文 篇11
一、建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)
不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標(biāo)的特點(diǎn)，建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多，并且涉及到很多高新科技行業(yè)，又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點(diǎn)，這樣就使得建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外，建筑工程又具有一定的特殊性，建筑工程項(xiàng)目在施工之前，首先要簽署合同，確定價(jià)格和工期，然后再進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)和施工，而在招標(biāo)投標(biāo)階段，就會(huì)出現(xiàn)很大的差異，這樣就造成了招標(biāo)投標(biāo)階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。
二、招投標(biāo)過程控制造價(jià)存在的問題和缺陷
1、不合理的評(píng)價(jià)體系
從我國(guó)建筑行業(yè)招投標(biāo)過程的現(xiàn)狀來看，不合理的評(píng)標(biāo)體系是建筑工程常見的問題。在進(jìn)行建筑工程評(píng)標(biāo)中，采用的是無標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評(píng)標(biāo)的辦法，它主要是由工程造價(jià)與各投標(biāo)單位的平均投標(biāo)報(bào)價(jià)按照一定的規(guī)定進(jìn)行組合，然后再與市場(chǎng)平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標(biāo)的就是接近投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià)，這種評(píng)價(jià)體系帶有很大的'隨機(jī)性，會(huì)造成投標(biāo)人串標(biāo)或哄抬造價(jià)的可能，不利于建筑工程的發(fā)展。
2、惡意競(jìng)標(biāo)
惡意競(jìng)標(biāo)也是招投標(biāo)階段嚴(yán)重存在的問題，目前，我國(guó)的建筑市場(chǎng)還沒有形成規(guī)范，要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時(shí)間，同時(shí)，我國(guó)的承包商沒有成熟的市場(chǎng)行為，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)搶市場(chǎng)的行為。在中標(biāo)以后，為了減少虧損，采用一些不正常的手段增加費(fèi)用，甚至有的承包商在增加不到費(fèi)用的情況下，以停工威脅和偷工減料等方法，這樣就嚴(yán)重影響建筑工程的施工質(zhì)量，從而導(dǎo)致造價(jià)成本失去控制。
3、價(jià)格鎖鏈尚未打開
招投標(biāo)核心內(nèi)容就是建筑工程的計(jì)價(jià)定價(jià)模式，在招標(biāo)階段，一般采用清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行計(jì)價(jià)定價(jià)。這種計(jì)價(jià)定價(jià)模式?jīng)]有真正打開市場(chǎng)，也沒有達(dá)到市場(chǎng)化的要求，要想真正通過對(duì)投標(biāo)者的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)投標(biāo)者自覺的行為，就必須降低自身的勞動(dòng)力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平，還需要很長(zhǎng)時(shí)間的努力，才能打開價(jià)格鎖鏈，從而降低成本，促進(jìn)資源的合理配置。
三、建筑工程招投標(biāo)過程的造價(jià)控制的措施
1、建立完善建筑招投標(biāo)制度
要想控制建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)，就必須采取相應(yīng)的措施，建立完善建筑招投標(biāo)制度是控制招投標(biāo)階段造價(jià)的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標(biāo)代理組織，并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后，各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標(biāo)全過程。再次，建筑業(yè)主要對(duì)工程進(jìn)行規(guī)劃，提出投資的要求以及招標(biāo)文件的完整編制，同時(shí)在招投標(biāo)之前要對(duì)投資單位的實(shí)力信譽(yù)等進(jìn)行有效的審核。最后，確定中標(biāo)方案，同時(shí)在中標(biāo)方案確定以后，要召開招、投標(biāo)者以及各單位專業(yè)人員會(huì)議，共同研究討論方案以及方案優(yōu)化，促使施工方案更加經(jīng)濟(jì)、科學(xué)。
2、建立完善的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)
建立完善的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)也是控制招投標(biāo)階段造價(jià)的有效措施，公平、公正是招投標(biāo)的基本準(zhǔn)則，因此，在建立一個(gè)完整的建筑評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，這樣在施行招標(biāo)過程中，招標(biāo)信息、程序，以及評(píng)標(biāo)過程就可以完全的公開，讓所有參與投標(biāo)的投標(biāo)者都有機(jī)會(huì)投標(biāo)，并且按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行競(jìng)選，這樣就可以有效的控制建筑工程招投標(biāo)造價(jià)。
3、加強(qiáng)對(duì)以工程量清單為招標(biāo)依據(jù)的推行
在工程量清單招標(biāo)計(jì)價(jià)中，要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行工程量清單的編制和應(yīng)用，同時(shí)投標(biāo)者還要及時(shí)的分析單位工程成本、利潤(rùn)等進(jìn)行合理的建筑工程造價(jià)控制，最終確定出投標(biāo)報(bào)價(jià)。
4、重視對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審工作
評(píng)審工作最后的環(huán)節(jié)，也是非常主要的環(huán)節(jié)，所以，投標(biāo)者一定要高度重視評(píng)標(biāo)工作。在評(píng)審工作中，要按照實(shí)際建筑工程的特點(diǎn)、專業(yè)以及專家進(jìn)行合理的安排，同時(shí)在時(shí)間上，要進(jìn)行合理的投標(biāo)。除此之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)定，如果投標(biāo)書出現(xiàn)了問題，要按招標(biāo)文件規(guī)定的程序及時(shí)的進(jìn)行彌補(bǔ)，這樣才能減少時(shí)間的浪費(fèi)，從而保證建筑工程的順利進(jìn)行。
四、結(jié)束語
綜上所述，本文主要對(duì)建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)的有效控制進(jìn)行了探究和分析，在招投標(biāo)階段，要想控制好建筑工程造價(jià)，就必須處理好工程造價(jià)與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān)，在建筑工程招承包商之前，一定要控制好思想，這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果。因此，做好建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)工作是非常重要的。
招投標(biāo)論文 篇12
一．交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制中存在的問題
1．評(píng)標(biāo)方式不合格
當(dāng)前國(guó)內(nèi)評(píng)標(biāo)制度中對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的地位和作用的界定降低了業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的直接影響程度，從理論上增強(qiáng)了評(píng)標(biāo)過程的民主程度。但在實(shí)施過程中，評(píng)委僅有評(píng)標(biāo)權(quán)利而沒有定標(biāo)權(quán)利，同時(shí)無論后果如何評(píng)標(biāo)人員無需承擔(dān)任何責(zé)任，同時(shí)一般評(píng)標(biāo)過程均較倉促，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)人員不能對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地分析和評(píng)價(jià)，使得整個(gè)評(píng)標(biāo)過程流于形式而不能實(shí)現(xiàn)其預(yù)定功能，最終會(huì)影響造價(jià)的合理性。
2．競(jìng)標(biāo)不規(guī)范
部分投標(biāo)方在投標(biāo)時(shí)為了能夠承攬工程而忽視了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，甚至采取惡意降價(jià)的行為換取中標(biāo)，最終會(huì)出現(xiàn)中標(biāo)價(jià)連材料購置都不夠，因而在施工中不得不采取非正常手段來降低成本，或采取系列手段來追加費(fèi)用，最終的后果是工程質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，而實(shí)際結(jié)算費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其報(bào)價(jià)價(jià)格，使得工程造價(jià)失去控制。
3．標(biāo)底不合理
部分工程在編制標(biāo)底時(shí)往往忽視客觀條件而人為壓低造價(jià)，不采取相應(yīng)措施降低投標(biāo)限額，甚至出現(xiàn)規(guī)定超過限額部分直接按照廢標(biāo)處理的現(xiàn)象，以上不合理現(xiàn)象均會(huì)導(dǎo)致所編制的標(biāo)底脫離實(shí)際，不能真實(shí)地反映工程造價(jià)。而標(biāo)底不合理則會(huì)導(dǎo)致招投標(biāo)工作缺乏必要的公平和公正，投標(biāo)方為中標(biāo)而不顧成本向標(biāo)底靠攏，該種做法的后果是損害承包商利益，而一旦中標(biāo)則必須采取系列措施。
4．保護(hù)主義傾向
部分區(qū)域或行業(yè)內(nèi)為了維護(hù)該系統(tǒng)或區(qū)域內(nèi)的利益，在編制招標(biāo)文件過程中刻意制定出帶有保護(hù)色彩的條文，導(dǎo)致后期的招標(biāo)工作缺乏客觀公正性和透明度；部分招標(biāo)方為保護(hù)地方利益而將整體工程拆分為數(shù)個(gè)小標(biāo)段，并將其中施工條件優(yōu)越、利潤(rùn)豐厚的部分留給內(nèi)部或關(guān)聯(lián)投標(biāo)方，而其他人中標(biāo)部分則條件恰恰相反。
二．交通項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制措施
1．強(qiáng)化工程量清單編制質(zhì)量
工程量清單是當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，也是造價(jià)控制的`核心內(nèi)容，因而在編制時(shí)首先應(yīng)充分了解施工意圖、技術(shù)規(guī)范以及實(shí)際施工條件以盡量減少日后變更；應(yīng)將工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表述清楚既便于計(jì)量也便于報(bào)價(jià)，在論述上應(yīng)言簡(jiǎn)意賅，便于投標(biāo)方同實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)照。另外，清單編制一定要符合招標(biāo)文件要求，應(yīng)做到每個(gè)子目報(bào)價(jià)所含工作內(nèi)容與標(biāo)書要求一致，同時(shí)盡量減少暫定項(xiàng)目以防后期追加造價(jià)，在評(píng)審各單位報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)嚴(yán)防投標(biāo)方采取不平衡報(bào)價(jià)法等措施達(dá)到在竣工結(jié)算時(shí)追加工程款的目的。
2．提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量
現(xiàn)實(shí)工程實(shí)施過程中投資方同勘察設(shè)計(jì)方簽訂合時(shí)往往忽視了限額設(shè)計(jì)及賠償責(zé)任，即忽略了由于勘察設(shè)計(jì)等方面的失誤而導(dǎo)致造價(jià)增加時(shí)需承擔(dān)的責(zé)任。投標(biāo)方一旦中標(biāo)則會(huì)緊密抓住招標(biāo)文件的漏洞，在施工過程中屢屢提出更改設(shè)計(jì)、變更項(xiàng)目以達(dá)到其追加工程款并增加利潤(rùn)的目的，因而相關(guān)各方應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量在很大程度上決定著工程最終質(zhì)量，不合格的勘察設(shè)計(jì)勢(shì)必導(dǎo)致施工中屢屢出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等現(xiàn)象，并最終導(dǎo)致投資增加，而使招投標(biāo)工作失去本來的意義。若在合同中做出相應(yīng)的規(guī)定則利于勘察設(shè)計(jì)單位增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，并促使其認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相應(yīng)的工作。
3．嚴(yán)控招標(biāo)文件編制質(zhì)量
交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件中對(duì)部分建材等級(jí)以及質(zhì)量要求均應(yīng)標(biāo)注清楚，若未標(biāo)注清楚則會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)人利用該漏洞來大力壓低報(bào)價(jià)，并在結(jié)算時(shí)引發(fā)價(jià)格爭(zhēng)議。因而在編制施工招標(biāo)文件前，業(yè)主方或代理方應(yīng)充分了解項(xiàng)目的具體情況，并結(jié)合實(shí)際情況有針對(duì)性地制定商務(wù)條款，并應(yīng)詳細(xì)描述商務(wù)條款，尤其是工程款支付、材料價(jià)格調(diào)整方法、工程量增減確認(rèn)方式等。對(duì)工程中重點(diǎn)和關(guān)鍵部位的技術(shù)參數(shù)等應(yīng)盡量具體、細(xì)化，避免其中不確定因素的存在。整個(gè)招標(biāo)文件應(yīng)做到使投標(biāo)方報(bào)價(jià)相對(duì)準(zhǔn)確并接近實(shí)際報(bào)價(jià)，降低由于招標(biāo)文件敘述不清而導(dǎo)致施工方提出費(fèi)用索賠的風(fēng)險(xiǎn)。
4．采取科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法及手段
在招投標(biāo)過程中采用的評(píng)標(biāo)方法應(yīng)同建設(shè)項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)與管理規(guī)模、工期等特點(diǎn)相匹配，目前國(guó)內(nèi)多采用最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法兩種，無論采用哪種方法均應(yīng)結(jié)合具體工程的完整性、施工方法的正確性以及施工組織和措施的可行性和報(bào)價(jià)的構(gòu)成等幾方面制定評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)其中的重點(diǎn)部分應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審。在評(píng)審?fù)稑?biāo)文件時(shí)應(yīng)將商務(wù)部分和技術(shù)部分分開評(píng)審，若采用最低價(jià)中標(biāo)則應(yīng)以商務(wù)評(píng)審作為重點(diǎn)，便于選擇真正合理的低價(jià)中標(biāo)，并應(yīng)防止其低于成本價(jià)格；在開標(biāo)后也應(yīng)重視商務(wù)評(píng)審部分以防低于成本價(jià)格的報(bào)價(jià)中標(biāo)。在評(píng)審過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)各分項(xiàng)工程及工程量清單有無遺漏和增減以及其報(bào)價(jià)是否能滿足實(shí)質(zhì)性要求，并應(yīng)比較查對(duì)各投標(biāo)報(bào)價(jià)便于找出問題所在，最終應(yīng)通過詢標(biāo)、調(diào)整等工作，并在充分了解投標(biāo)人的基礎(chǔ)上核對(duì)其報(bào)價(jià)是否低于成本，即通過嚴(yán)格評(píng)審來實(shí)現(xiàn)在投資控制目標(biāo)的前提下確保工程的順利完工。
5．充分重視詢標(biāo)環(huán)節(jié)
詢標(biāo)是指在評(píng)標(biāo)過程中對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)單價(jià)組成、綜合報(bào)價(jià)中存在的論述不明確、表達(dá)不準(zhǔn)確或缺陷漏項(xiàng)部分要求投標(biāo)方進(jìn)行澄清、說明或訂正的過程，詢標(biāo)的目的是排除投標(biāo)文件中所包含的帶有非實(shí)質(zhì)性、欺騙性等不合理部分，便于為確定合理的合同價(jià)格打下良好的基礎(chǔ)。
6．合理確定開標(biāo)方式若待建項(xiàng)目工藝簡(jiǎn)單則宜采用一步制開標(biāo)以節(jié)省評(píng)標(biāo)費(fèi)用，若代建項(xiàng)目工藝復(fù)雜、技術(shù)含量高則應(yīng)采用兩步制開標(biāo)方式，即要求投標(biāo)方先報(bào)出技術(shù)響應(yīng)書，招標(biāo)方先對(duì)各投標(biāo)方技術(shù)方案進(jìn)行篩選并將其中技術(shù)不過關(guān)部分淘汰，而后要求投標(biāo)方結(jié)合自己的技術(shù)資料進(jìn)行綜合平衡來制定新的招標(biāo)書，并結(jié)合新的招標(biāo)書要求投標(biāo)方進(jìn)行二次報(bào)價(jià)，以二次報(bào)價(jià)為依據(jù)來確定最終中標(biāo)人。
三．結(jié)語
該階段的主要任務(wù)既要選擇理想的施工方，又應(yīng)注重發(fā)承包雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，招投標(biāo)過程中應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際中存在的問題針對(duì)性地制定解決措施，方可在招投標(biāo)階段有效地控制工程造價(jià)。
作者：劉 洋 單位：河北省成套招標(biāo)有限公司
招投標(biāo)論文 篇13
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招投標(biāo)論文 篇14
一、招投標(biāo)的意義
招投標(biāo)作為目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下一種引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)工程建設(shè)、貨物買賣、中間服務(wù)等活動(dòng)的一種競(jìng)爭(zhēng)的方式，從而使雙方在交易過程中得到滿意的結(jié)果。首先，招標(biāo)人需要對(duì)自身需要交易的活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)條件與要求的設(shè)置，從而吸引愿意承接任務(wù)的各方投標(biāo)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，然后按照相關(guān)的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來確定中標(biāo)人。這種招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方法對(duì)公路工程建設(shè)有著非常重要的意義，不僅能夠使公路工程建設(shè)市場(chǎng)更加規(guī)范化，還能夠使施工單位的各項(xiàng)情況得到很好的了解，從而促進(jìn)了公路工程建設(shè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一般情況下，在我國(guó)的公路工程建設(shè)過程中其主要的交易方法是分配制，這種方法因?yàn)榇嬖谝欢ǖ目刹倏匦�，從而存在�?yán)重的弊端，致使大量的工程出現(xiàn)嚴(yán)重的貪腐問題，不能夠真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造成的有效控制，而招投標(biāo)方式在工程建設(shè)之中的廣泛運(yùn)用。真正的使任務(wù)分配式以市場(chǎng)為中心而進(jìn)行，從而對(duì)公路工程建設(shè)市場(chǎng)化發(fā)展具有一定促進(jìn)作用。同時(shí)，招投標(biāo)還能夠保證公路建設(shè)行業(yè)在規(guī)范的市場(chǎng)之中公平的進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，真正的對(duì)公路工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
二、影響施工企業(yè)投標(biāo)的因素分析
在對(duì)公路工程建設(shè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，不僅僅是單個(gè)的要素起著決定性作用，而是對(duì)綜合各種不同的要素來對(duì)工程建設(shè)投標(biāo)的進(jìn)行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標(biāo)企業(yè)的自身硬件實(shí)力，在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，需要完全的將自身運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)行一定的展示，從而為招標(biāo)提供一定的優(yōu)勢(shì)，確保投標(biāo)企業(yè)在市場(chǎng)之中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，招標(biāo)方自身的狀況也會(huì)對(duì)企業(yè)招標(biāo)帶來一定的影響，一般在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，往往會(huì)選擇一個(gè)具有責(zé)任心，企業(yè)管理規(guī)范化、信譽(yù)度好的招標(biāo)方。因?yàn)椋挥羞@樣投標(biāo)企業(yè)才可能放心的對(duì)招標(biāo)工程進(jìn)行施工建設(shè)。再者，施工項(xiàng)目本身也會(huì)對(duì)招標(biāo)情況產(chǎn)生影響，因?yàn)楫?dāng)整個(gè)項(xiàng)目的施工難度超出招標(biāo)方的預(yù)期時(shí)，或施工條件無法得到相應(yīng)的滿足時(shí)，招標(biāo)結(jié)果也就會(huì)受到一定的影響。最后，外界環(huán)境也會(huì)影響到最后的招標(biāo)情況，例如當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安、市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展、施工地點(diǎn)周邊的情況等。
三、公路工程中的合同管理
�。ㄒ唬┖贤芾淼奶攸c(diǎn)與現(xiàn)狀
1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎(chǔ)并且進(jìn)行一定的總結(jié)，而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務(wù)、權(quán)利的協(xié)議�？偟膩碚f，合同就是運(yùn)用合法的手段對(duì)兩方的契約進(jìn)行維持，防止在工作完成的`時(shí)候出現(xiàn)法律上的爭(zhēng)執(zhí)。合同主要分為七種類型，例如技術(shù)合同、買賣合同等。在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候，需要以合同之中擬定的情況為基礎(chǔ)，對(duì)價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的定位。2.公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容與特點(diǎn)在對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行制定時(shí)，需要對(duì)項(xiàng)目合同管理于單項(xiàng)合同管理進(jìn)性保障。只有對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行保障，才可以使合同管理在雙重保障之下順利進(jìn)行。單項(xiàng)合同管理，是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進(jìn)行管理；項(xiàng)目合同管理，是指在實(shí)施管理項(xiàng)目的時(shí)候的具體過程。只有對(duì)這兩個(gè)方面進(jìn)行管理才可以保障整個(gè)工程的順利完成。3.合同管理的目的就當(dāng)前的情況來看，維持市場(chǎng)良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是運(yùn)用合同對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理以及控制，即隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高，對(duì)合同管理效率的提升具有重要的意義，對(duì)簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此，想要使我國(guó)的市場(chǎng)秩序更加規(guī)范化，就必須對(duì)合同管理力度進(jìn)行提升，進(jìn)而提高市場(chǎng)建設(shè)的水平�？偟膩碚f，對(duì)合同管理力度進(jìn)行保證可以很好地對(duì)簽約雙方進(jìn)行法律以及經(jīng)濟(jì)方面的約束，進(jìn)而使工程項(xiàng)目的施工速度與效率得到較好的提升。
�。ǘ┱型稑�(biāo)與合同管理的關(guān)系
在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，其內(nèi)容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對(duì)招標(biāo)工作的進(jìn)程、合同簽訂與實(shí)踐過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，將其作用充分發(fā)揮出來。在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，雙方需要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行一定的談判，當(dāng)兩方對(duì)合同的內(nèi)容沒有爭(zhēng)議的之后，再對(duì)合同進(jìn)行簽訂。對(duì)該種交易模式來說，需要在整個(gè)的過程之中嚴(yán)格的遵守合同的有關(guān)規(guī)定。在交易行為完全達(dá)成之后，兩方的權(quán)利以及義務(wù)就會(huì)開始得到法律的保護(hù)以及制約。在具體的招投標(biāo)工作之中，管理人員需要對(duì)有關(guān)的招投標(biāo)程序有足夠的認(rèn)識(shí)，保障招投標(biāo)工作的規(guī)范化。對(duì)進(jìn)行參與的人員來說，也需要清楚地認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)與合同之間的聯(lián)系，并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調(diào)好。只有把握好合同和招標(biāo)工作之間的重點(diǎn)，才可以保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
（三）優(yōu)化合同管理的措施
想要使合同管理的水平得到提升，就需要在進(jìn)行合同管理的時(shí)候，了解合同之中的各項(xiàng)規(guī)定，保障對(duì)其中各條款的意義都可以進(jìn)行詳細(xì)地了解。只有對(duì)合同管理進(jìn)行不斷的優(yōu)化，才可以在工程中出現(xiàn)問題的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)有效科學(xué)的處理。
四、公路工程招標(biāo)管理優(yōu)化措施
（一）加強(qiáng)并完善建設(shè)市場(chǎng)的法律法規(guī)
體系建設(shè)對(duì)我國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)的法律法規(guī)體系進(jìn)行不斷的完善，有利于促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的進(jìn)一步優(yōu)化。就當(dāng)前的情況來看，我國(guó)相應(yīng)的法律法規(guī)需要進(jìn)一步的提升，即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)就需要構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)有力且操作性強(qiáng)的制度。一項(xiàng)完善的法律法規(guī)體系的制定，不但可以促進(jìn)市場(chǎng)的運(yùn)行，而且可以對(duì)國(guó)內(nèi)的公路工程招標(biāo)項(xiàng)目的有效施行進(jìn)行有效的規(guī)范。通常情況下，想要對(duì)投標(biāo)雙方的行為進(jìn)行有效的約束，就需要制定出與之對(duì)應(yīng)的管理方式，與此同時(shí)，還需要對(duì)權(quán)利以及義務(wù)進(jìn)行有效的劃分。只有這樣做，建筑行業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。
（二）根據(jù)不同項(xiàng)目實(shí)行靈活的評(píng)標(biāo)方式
在進(jìn)行公路工程招標(biāo)的時(shí)候，如果想要對(duì)管理進(jìn)行優(yōu)化，就必須對(duì)評(píng)選的使用方式進(jìn)行足夠的重視，即要想保障各項(xiàng)目的順利實(shí)施，就需要根據(jù)項(xiàng)目的情況，施行與之相對(duì)應(yīng)的評(píng)標(biāo)方法。雖然不同的評(píng)選方式的使用范圍各不相同，但是一般情況下都會(huì)運(yùn)用標(biāo)底法，該方法具有較強(qiáng)的適用性，不但可以保障招標(biāo)工作的順利進(jìn)行，而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是，該種方式在進(jìn)行使用的時(shí)候，需要對(duì)其保密程度進(jìn)行提升，防止一些不良行為的出現(xiàn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范
工程的風(fēng)險(xiǎn)主要就死招投標(biāo)和投資這兩個(gè)方面，要對(duì)工程的量控制好，同時(shí)把握好質(zhì)量以及工程的施工進(jìn)度，對(duì)合同進(jìn)行合理的管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將合同條款進(jìn)行融合形成有機(jī)的整體，安排相關(guān)的工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估，同時(shí)采取防范措施。因此，在這個(gè)過程中，相關(guān)的人員對(duì)于合同的擬定一定要認(rèn)真，要明白各單位之間的關(guān)系，對(duì)于參與投標(biāo)的單位進(jìn)行合理的管理，掌握相關(guān)的投標(biāo)單位情況，對(duì)于造價(jià)進(jìn)行合理的掌控，同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)或者是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)問題，一定要采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低的情況。
（四）對(duì)合同采用文本管理方式
合同的添亂不合理進(jìn)而就會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)，所有我們的企業(yè)一定要嚴(yán)格的審核，避免合同文本中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行相關(guān)的合同條擬定時(shí)，一定要根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)特點(diǎn)，在實(shí)際情況下進(jìn)行條款的擬定。要掌握外國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注我國(guó)目前合同文本的要求和發(fā)展方向，保證合同文本的規(guī)范性和合理性，保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運(yùn)行，將合同管理的優(yōu)勢(shì)全面發(fā)揮出來。
（五）管理方式的信息化
合同的管理技術(shù)應(yīng)該采用信息化管理，比如，我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，這一方便各個(gè)部門之間的聯(lián)系，同時(shí)也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關(guān)科技的應(yīng)用，能夠避免數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，提高管理的效率，減少人員的管理干涉。
五、結(jié)論
綜上所述，為了能夠使我國(guó)公路工程建設(shè)發(fā)展得到有效保障，就必須要要對(duì)公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理進(jìn)行重視。因此在進(jìn)行公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理過程中，其自身具有較強(qiáng)的技術(shù)性及政策性，有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以，我國(guó)的有關(guān)政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的法律法規(guī)，從而為招投標(biāo)工作的開展奠定一定的基礎(chǔ)。此外，還需要不斷完善我國(guó)公路工程招投標(biāo)及合同管理的相關(guān)建議，從而使我國(guó)的公路工程建設(shè)更加規(guī)范完善、更加科學(xué)合理。
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