如何區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系?

　　勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系（指狹義的雇傭關(guān)系）的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)的做法主要是看用人單位和勞動(dòng)者的主體資格，若用人單位具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或依法履行了登記、備案手續(xù)且勞動(dòng)者并非童工，則雙方之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)關(guān)系，反之，則屬于雇傭關(guān)系。

　　新的《工傷保險(xiǎn)條例》頒布后，這一做法受到了挑戰(zhàn)，因?yàn)樵摋l例第六十三條擴(kuò)大了用人單位和勞動(dòng)者的外延，將非法的用工主體也納入了勞動(dòng)爭(zhēng)議的范疇，因而，重新審視勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系顯有必要。

　　依筆者對(duì)有關(guān)條文的學(xué)習(xí)和理解，竊以為區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系可從以下幾個(gè)步驟著手：

　　第一步，看用人單位是否具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或依法履行了登記、備案手續(xù)。如果用人單位具有工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者依法向有關(guān)部門履行了登記、備案手續(xù)，那末，基本上就排除了雇傭關(guān)系的存在，因?yàn)樵诠蛡蜿P(guān)系中，用人單位的主體只能為自然人個(gè)人的雇主或自然人合伙的雇主。

　　另外，需要特別注意的是，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條之規(guī)定，如果用人單位依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的，其與勞動(dòng)者發(fā)生的工傷等爭(zhēng)議仍屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇，是不能作為雇傭關(guān)系處理的，法律上作出這樣的規(guī)定固有一定的道理，畢竟這有別于用人單位壓根兒沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者履行過(guò)登記、備案手續(xù)的情形，《工傷保險(xiǎn)條例》將此比照合法的用工主體對(duì)待更有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　第二步，看用人單位是否需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者履行登記、備案手續(xù)。這一命題的提出是建立在用人單位沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者沒(méi)有履行登記、備案手續(xù)的前提下。如果用人單位依法需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者依法需要履行登記、備案手續(xù)，而用人單位未予辦理或者履行，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條之規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者之間所發(fā)生的工傷爭(zhēng)議等也屬于勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整范圍。在以往的司法實(shí)踐中，這種情形都是按照雇傭關(guān)系處理的，但自2004年1月1日即《工傷保險(xiǎn)條例》施行之日起，此類案件就應(yīng)由當(dāng)事人向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁申請(qǐng)，換句話說(shuō)，要遵循仲裁前置原則，不得直接訴諸法院。

　　現(xiàn)問(wèn)題在于-如何評(píng)判用人單位依法需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者依法需要履行登記、備案手續(xù)？這恐怕是勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和法院立案部門最難把握的一個(gè)問(wèn)題。

　　對(duì)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題……筆者認(rèn)為，要取決于用人單位是否從事生產(chǎn)、經(jīng)銷或者服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因?yàn)楦鶕?jù)工商法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)銷或者服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。比如：林某（無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）擁有數(shù)臺(tái)機(jī)器，并招用了李某等10余人為其生產(chǎn)鋼管，一日，李某做工時(shí)，不慎被沖床軋傷手指，為賠償問(wèn)題，雙方發(fā)生爭(zhēng)議。本案中，由于林某所從事的是商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，故林某雖無(wú)照經(jīng)營(yíng)，但與李某之間仍屬勞動(dòng)關(guān)系而非雇傭關(guān)系。再比如：江某承包了一間低層店面的拆除工程，雇傭陳某等人拆除，報(bào)酬為每人每日50元，在第四天的施工過(guò)程中，陳某在腳手架上因站立不穩(wěn)被摔傷，雙方為賠償數(shù)額起爭(zhēng)執(zhí)。本案中，由于江某所承包的店面拆除工程并不屬于生產(chǎn)、經(jīng)銷或服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，毋須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，因而江某與陳某之間的法律性質(zhì)應(yīng)屬于雇傭關(guān)系。

　　對(duì)于登記、備案問(wèn)題。筆者認(rèn)為，這主要是針對(duì)各類民辦非企業(yè)單位而言。民辦非企業(yè)單位是一個(gè)較新的法律主體概念，根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，它是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。這類單位的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域很廣，主要分布在教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、科研、文化、衛(wèi)生、

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