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運輸合同的主體和客體
一、運輸合同主體及其特征運輸合同主體是運輸合同權利義務的承擔者,即運輸合同的當事人。根據(jù)運輸合同是雙務合同的特性,基本當事人一方是享受收取運費權利并承擔運送義務的承運人,另一方是享受運送權利并支付運費的旅客和托運人,雙方當事人的數(shù)目則視具體合同關系而定。由于運輸合同經(jīng)濟關系的特殊性,承運人和旅客及托運人作為合同主體也相應地具有特殊性。
(一)承運人的性質和種類
當代運輸生產(chǎn)的高風險、高技術性質要求承運人具備多種條件才能進行運輸生產(chǎn)活動。一般來說,承運人首先應擁有適當?shù)倪\輸工具,配備掌握運輸技術的運輸專業(yè)人員并具有較雄厚的經(jīng)營資本。因此,承運人一般不能是個人,而是較大規(guī)模的企業(yè)。其次,從現(xiàn)代企業(yè)制度角度來說,運輸企業(yè)必須是企業(yè)法人,能夠獨立承擔法律責任,其資格首先應符合法人的一般法律規(guī)定,組織形式和組織機構應符合公司法的規(guī)定,其運輸經(jīng)營活動必須符合專門運輸法的規(guī)定。
運輸企業(yè)既然是企業(yè),必然同其他企業(yè)一樣,具有營利目的。所不同的,是運輸企業(yè)的營利目的,是依靠運用特定運輸工具運送旅客和貨物,即支出運輸勞務和物化勞動并收取運費才得以實現(xiàn)的。但是,運輸生產(chǎn)的性質決定,運輸經(jīng)濟關系的相對方不是特定的、少數(shù)的個人或組織,而是不特定的、全社會的人或組織。運輸企業(yè)具有公用性質,運輸企業(yè)的二重性決定,企業(yè)效益和為社會服務作用的對立統(tǒng)一。這就導致必須以法律予以控制和調節(jié)。此外,特定地區(qū)和線路上所容納的運力與運輸需求應當適應,并且應當具有運行的固定性和規(guī)律性,進而要求限制承運人數(shù)量,并且限制承運人之間進行無節(jié)制的自由競爭,結果,是由法律確立承運人的壟斷和獨占地位。法律為了維護社會公共利益,同時也是為了平等保護運輸合同關系雙方主體的權益,需要對承運人加以嚴格的資格(或身份)規(guī)定,并明文規(guī)定其權利范圍并課以法律義務。但社會生活中并非一切運輸生產(chǎn)活動都具有同等的公用性,因此,西方國家有所謂公用承運人和獨立承運人之分,但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,獨立承運人的相對方仍是社會大眾,其公用性仍是不可否認的。因此,獨立承運人不過是契約自由在運輸合同領域內的標榜而已。我國有營業(yè)性運輸和非營業(yè)性運輸之分,只有營業(yè)性運輸才屬運輸企業(yè)生產(chǎn)活動。
1、承運人資格與經(jīng)營特許權
西方某些國家在19世紀初,自由放任的市場經(jīng)濟制度曾一度允許一切人或者公司從事某些運輸活動,但后來就逐漸被嚴格的限制和管理所取代;驹蛟谟诠贰㈣F路、內河、航空、海上等運輸活動固有的公用性和對國家、全社會的經(jīng)濟、軍事作用。各國對具體運輸方式的嚴格管理程度和發(fā)生時間并不是相同的,一般取決于各運輸方式發(fā)展的水平。最早出現(xiàn)國家干預的是鐵路運輸,其后是公路運輸,再后是海上運輸和航空運輸。
國家對運輸業(yè)的管理方式是多種多樣的。某些情況下,政府可以直接投資、經(jīng)營運輸業(yè)務,即政府直接作為承運人與相對方發(fā)生運輸合同關系。大多數(shù)情況下,政府采取投資控股的方式控制運輸企業(yè)的活動。政府的直接經(jīng)營活動,導致取消一切競爭,導致官僚主義和效率低下,歷史上證明效果并不理想,本世紀七十年代美國運輸業(yè)內發(fā)生的所謂“放松管理”的運動是一例證。因此,最普遍的國家管理方式是制定專門運輸法,一方面限制進入運輸領域,規(guī)定承運人從業(yè)資格和經(jīng)營特許權,不具備法定從業(yè)條件、未取得運輸特許權的個人和組織,一律不得從事運輸活動。另一方面,專門運輸法和行政法規(guī)對運輸經(jīng)營業(yè)務主要是合同的基本內容、運價、合同責任等作出明確規(guī)定并嚴格行政管理,承運人不得違反
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