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事實勞動關(guān)系的認定
我國《勞動法》規(guī)定,用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系,必須簽訂勞動合同。勞動合同關(guān)系一直是我國勞動關(guān)系的主要表現(xiàn)。但隨著改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,以及經(jīng)濟體制改革的進一步深入?勞動雇傭關(guān)系出現(xiàn)多元化的發(fā)展,一方面非國有制企業(yè)和個體經(jīng)濟組織的數(shù)量迅速增加?其勞動傭工制度尚待規(guī)范;另一方面國有企業(yè)陸續(xù)開展資產(chǎn)重組、減員增效等改制工作?從而導(dǎo)致勞動爭議案件逐年增多。同時,中國加入WTO后,我國勞動力市場競爭也會空前激烈,勞動力流動加劇,勞動爭議數(shù)量增多。另一方面,外資企業(yè)勞資糾紛的數(shù)量將大大增加,涉外勞動爭議也不可避免地增多。勞動爭議案件在民事案件中的比例逐年增長,特別是沒有簽訂勞動合同的事實勞動關(guān)系的糾紛,更是勞動爭議案件的成倍增加,已是社會矛盾的焦點之一。如何處理好這類沒有簽訂勞動合同,但雙方實際存在勞動關(guān)系的案件,對保護勞資雙方的合法權(quán)益? 維護和保持社會穩(wěn)定,已成為擺在我們面前的一個重要課題,也是每個民事法官審理勞動爭議案件面臨的首要問題。特別是近段時間,與黨中央提出的切實解決農(nóng)民工被拖欠工資的問題有著非常密切的關(guān)系,具有非,F(xiàn)實的意義。那么,什么樣的事實上存在的勞動雇傭關(guān)系,才形為勞動關(guān)系,才是法律上保護的勞動關(guān)系;如何認定事實勞動關(guān)系,事實勞動關(guān)系與其他勞動關(guān)系有什么樣的區(qū)別,是本文探討的問題。
一、勞動關(guān)系和勞動法律關(guān)系要回答什么是事實勞動關(guān)系,我們首先就要弄清勞動關(guān)系和勞動法律關(guān)系。
(一) 勞動關(guān)系。它是一種社會關(guān)系,就是“勞動的社會形式、勞動的社會結(jié)構(gòu),換句話說,是人們在參加社會勞動方面彼此的關(guān)系!彼卸N含義概念:一是指廣義的社會勞動關(guān)系,即人們在社會勞動過程中發(fā)生的一切關(guān)系,包括勞動力的使用關(guān)系,勞動管理,勞動服務(wù)關(guān)系等。二是指勞動力所有者(勞動者)與勞動力使用者(用人單位)之間,以實現(xiàn)勞動為實質(zhì)而發(fā)生的勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系。簡言之,勞動關(guān)系是指勞動者在運用勞動能力,實現(xiàn)勞動過程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會關(guān)系。在我國,勞動關(guān)系具體表現(xiàn)為勞動者與用人單位——企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、個體經(jīng)濟組織之間發(fā)生的關(guān)系。因此,勞動關(guān)系的主體只有二個,即勞動關(guān)系中勞動力的所有者和勞動力的使用者,也就是擁有勞動力的勞動者和使用勞動力的用人單位。
1、用人單位。是指具有用人資格,即用人權(quán)利能力和用人行為能力,使用勞動力組織生產(chǎn)勞動且向勞動者支付工資報酬的單位。
2、勞動者。是泛指具有勞動能力,并實際參加社會勞動,以自己的勞動收入為生活資料主要來源的人。其含義為(1)勞動者是被用人單位依法雇傭(錄用)的公民;(2)勞動者是在用人單位(雇主)管理下從事勞動的公民;(3)勞動者是以工資收入為主要生活來源的公民;(4)勞動者是依法享受社會保險待遇的公民。
(二)勞動法律關(guān)系。它是指勞動法律規(guī)范在調(diào)整勞動關(guān)系過程中形成的法律上的勞動權(quán)利和勞動義務(wù)關(guān)系,是勞動關(guān)系在法律上的表現(xiàn),是當事人之間發(fā)生的符合勞動法律規(guī)范、具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的關(guān)系。
勞動法律關(guān)系與一般民事法律關(guān)系在性質(zhì)、產(chǎn)生的法律依據(jù)、前提條件和內(nèi)容有著本質(zhì)的區(qū)別。民事法律關(guān)系的一方當事人,既不是另一方當事人的職工,也不能享受該單位職工的權(quán)利和承擔義務(wù)。勞動法律關(guān)系的主體,就是依勞動法享有權(quán)利與承擔義務(wù)的勞動法律關(guān)系的參與者。作為勞動法律關(guān)系的用人單位一方的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、個體經(jīng)濟組織,依法有接受勞動者參加工作、分配任務(wù)和要求職工遵守內(nèi)部勞動規(guī)則進行勞動的權(quán)利,同時,必須承擔支付給職工勞動報酬、提供勞動條件和實現(xiàn)勞動保護的義務(wù)。而勞動者一方,享有按勞取酬、
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