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實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訴訟地位平等的制度障礙

時(shí)間:2023-05-01 03:13:38 法學(xué)論文 我要投稿
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實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訴訟地位平等的制度障礙

  提及民事訴訟的個(gè)性特征,人們多半是從其雙方當(dāng)事人訴訟地位平等談起。由于民事訴訟是一種解決平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系爭議糾紛的司法程序,作為民事法律關(guān)系主體地位平等的必然延伸,當(dāng)事人訴訟地位平等自然成為民事訴訟的本質(zhì)要求。如果當(dāng)事人之間的法律地位不平等,民事訴訟的平衡架構(gòu)就不可能形成,訴訟權(quán)利的平等、辯論原則的實(shí)施、法官裁判的中立也會(huì)失去根基。因此,為了實(shí)現(xiàn)訴訟民主和程序公正,民事訴訟的各項(xiàng)程序制度都應(yīng)在當(dāng)事人地位平等理念的基礎(chǔ)上進(jìn)行構(gòu)建。我國《民事訴訟法》第八條中關(guān)于“民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利”的規(guī)定,是雙方當(dāng)事人訴訟地位完全平等的原則依據(jù)。要實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訴訟地位平等,不僅法律應(yīng)賦予雙方享有權(quán)利和履行義務(wù)的平等機(jī)會(huì),而且作為訴訟程序組織者和指揮者的法院也應(yīng)當(dāng)平等對待雙方,不得偏袒或歧視任何一方。前者是制度保障,后者是法官職責(zé)。其中,上升為法律規(guī)范的當(dāng)事人的平等司法待遇最為重要,因?yàn)樗钱?dāng)事人和法官實(shí)施各種訴訟行為的基本依據(jù),同時(shí)也是評判當(dāng)事人平等地位是否受損的明確標(biāo)準(zhǔn)。

  縱觀我國現(xiàn)行民事訴訟法的程序制度規(guī)定,雙方當(dāng)事人的平等地位基本上得到了法律的有效維護(hù)。但是,不知是由于立法技術(shù)還是其他方面的原因,雙方當(dāng)事人在訴訟局部領(lǐng)域的不平等還依稀可見,進(jìn)而給“當(dāng)事人訴訟地位平等原則”的全面貫徹造成制度性障礙。據(jù)筆者分析,在以下幾個(gè)方面,當(dāng)事人的平等格局被破壞。

實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訴訟地位平等的制度障礙

  一、原告自由撤訴和再訴,被告只能被動(dòng)跟隨

  基于處分原則,當(dāng)事人可以自行決定是否請求法院對其民事權(quán)益給予司法保護(hù)。撤訴作為當(dāng)事人一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利,是其行使處分權(quán)對自己訴訟權(quán)利加以處分的具體體現(xiàn)。在民事訴訟中,由于法院對民事訴訟實(shí)行“不告不理”,原告可以在宣告判決前申請撤訴。被法院裁定準(zhǔn)許撤訴后,并不意味著原告處分了實(shí)體權(quán)利,而是在訴訟時(shí)效重新計(jì)算之余視其未起訴。原告以同一訴訟請求再次起訴的,人民法院應(yīng)予受理。至于原告對于同一訴訟請求可以撤訴和重新起訴的次數(shù),F(xiàn)行法律未作限制,只是原告預(yù)交的案件受理費(fèi)應(yīng)當(dāng)減半收取。雖然法院對原告的撤訴申請可以進(jìn)行審查,但實(shí)踐中不準(zhǔn)撤訴只限于“當(dāng)事人有違反法律的行為需要依法處理的”情形,如,行為違反禁止性法律規(guī)定、規(guī)避法律或者雙方惡意串通損害國家、集體利益或他人合法權(quán)益等。應(yīng)當(dāng)指出,法律允許原告申請撤訴,是對其訴訟意愿的尊重。但在保障原告處分權(quán)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)顧及被告的程序利益。假如原告就同一案件頻繁地撤訴和重新起訴,被告則跟隨應(yīng)訴,對被告就不公平。被告應(yīng)訴一般需要投入相應(yīng)的人力、精力和物力,原告起訴行為的反復(fù),除了給被告帶來精神不安和物質(zhì)損失之外,還會(huì)影響被告正常的生活、生產(chǎn)和工作。尤其是當(dāng)被告做好了充分的應(yīng)訴準(zhǔn)備或已經(jīng)勝券在握而對訴訟結(jié)局產(chǎn)生期待利益時(shí),及時(shí)了結(jié)糾紛是平等地保護(hù)被告利益的要求使然。在英國、美國等國家,為保障雙方當(dāng)事人地位平等,避免被告受原告訴訟意愿無常變化的牽制,或者原告不得就同一請求作為再行起訴條件,或者將其再行起訴按“一事不再理”原則處理。日本也規(guī)定原告的撤訴需獲得被告的同意,并且“對本案已作終局判決后撤回訴訟的,不得再提起同一訴訟”。因此,就我國的民事訴訟而言,原告享有起訴自由,被告則對其撤訴可以予以適當(dāng)限制,即當(dāng)被告已經(jīng)作出實(shí)體答辯后原告申請撤訴的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過被告的同意。否則,視其為放棄實(shí)體權(quán)利請求,喪失再行起訴的權(quán)利。

  二、原告和被告缺席辯論的行為法律后果彼此反差

  《民事訴訟法》第129條規(guī)定:“原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告反訴的,可以缺席判決!钡130條規(guī)定:“被告經(jīng)傳票傳喚。無正當(dāng)理由拒不到庭的或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。”同樣不到庭的行為,但原告和被告因此而承擔(dān)的法律后果卻完全不同。按撤訴處理的,其法律效果如同申請撤訴,本案的訴訟程序結(jié)束,但原告所主張的實(shí)體權(quán)利則無任何消極影響,其訴訟時(shí)效的計(jì)算發(fā)生中斷,日后還可以再行起訴。缺席判決是法院對案件實(shí)體問題的處理決定。如果該缺席判決不被后續(xù)的二審或再審程序所改變,當(dāng)事人對缺席判決所確認(rèn)的內(nèi)容就

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