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法的部門的劃分:根據(jù)和標準
一國法的體系分為不同的部門,根源于社會生活的需要,法所調整的對象(社會關系)不同法律調整的方法也不同,于是就有了部門的劃分。
關于劃分部門的標準,前蘇聯(lián)法學界曾有過幾次大的討論。最早人們就是從調整方法、尤其法律制裁方法的不同來劃分法的部門的。如認為:給予民事制裁的就是民法,給予行政制裁的就屬行政法,給予刑事制裁的屬于刑法。后來學者們發(fā)現(xiàn)調整方法、包括制裁方法的不同,也決定于調整對象的不同,違反民事關系,給予民事制裁,違反行政關系,給予行政制裁,嚴重的違法,社會危害性達到一定的量起了質的變化、違犯了刑法、構成犯罪,就要給予刑事制裁。所以又認為劃分法的部門的標準是法律調整的對象,再往后,人們發(fā)現(xiàn)法律調整的對象固然是決定法律調整方法的基礎,但也不是絕對的、唯一的根據(jù)。什么社會關系由民法調整,什么社會關系由行政法調整,什么樣的社會關系由刑法調整,也不是絕對地由社會關系來決定。同一種社會關系,可以由行政法調整也可以由民法調整,甚至也可以由介乎二者之間的方法調整,把什么行為確定為犯罪,納入刑法調整的領域,也是由立法著來定的,人們在基本尊重客觀規(guī)律的基礎上又有很大的主觀選擇空間。同樣是經濟關系,可以由民法調整,也可以由行政法調整,也可以同時由刑法調整,特別是刑法,它是專門執(zhí)行法的保護職能的,它的職能的發(fā)揮離不開民商法、行政法這樣的建立一種法律關系、法律秩序以確認和發(fā)展一定的社會關系的規(guī)范。所以刑法涉及幾乎所有的部門調整的那些社會關系。因此蘇聯(lián)學者們又認為:法劃分為不同部門的主要標準是法律調整的對象,次要的(補充的)標準為法律調整的方法。
我們認為前蘇聯(lián)學者以唯物辨證的方法為指導,認為法律調整的對象基本上決定于法律調整的方法,又估計到了法畢竟是社會生活的主觀現(xiàn)象,人在選擇法律調整方法方面有很大的能動性、主觀性,所以把調整方法作為補充標準,是正確的。但他們的表述似不易理解。所以我們的提法是;法律部門的劃分決定于社會生活的需要,劃分的直接標準是法律調整方法的不同,而法律調整方法基本上決定于法律調整的對象,也決定于法律規(guī)范執(zhí)行的是什么職能和立法者的主觀愿望。
法的歷史表明,在成文法中,最早出現(xiàn)的是刑法這個執(zhí)行法的保護職能的部門。這可能就是中國古代認為法就是刑的原因。大量體現(xiàn)社會生活正常關系的秩序,是由“禮”調整的,所謂“出禮入法”似乎就是指違犯了“禮”,嚴重的就要受到刑罰的制裁。在西方、特別是古羅馬,由于商品貨幣關系的發(fā)展,引起了“私”法(主要是民商法、婚姻家庭法)的興起。而公法,除刑法一直受歷代統(tǒng)治階級的關注外,憲法、行政法、程序法等,在資產階級革命和資產階級民主制興起的過程中,才逐步發(fā)展起來,以約束國家權力的專橫和濫用并為資本主義經濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。所以,近、現(xiàn)代各國法的基本部門,不外是:憲法法(國家法)部門,即規(guī)定國體、政體、公民的基本權利與義務的,以憲法和其他相關法律為形式淵源的法律規(guī)范構成的部門;行政法部門,即調整國家行政管理活動中形成的各種社會關系,主要執(zhí)行法的調整職能同時也以其自己的方式執(zhí)行著法的保護職能的部門;民商法部門,調整財產關系和人身非財產關系,主要執(zhí)行法的調整職能同時也以自己的方式執(zhí)行著一定的保護職能的部門;刑法部門,體現(xiàn)在刑法典和相關的規(guī)范性法律文件中、確定什么行為是犯罪和對不同的犯罪給予不同的懲罰、專門調整犯罪者與國家之間的關系、專門實現(xiàn)法的保護職能的部門;程序法(訴訟法),規(guī)定正當程序,以保證前幾個部門規(guī)定的實體正義得以實現(xiàn)的法律部門。
隨著社會生活的發(fā)展、科學技術的進步、人們科學和民主意識的增長、和法律調整經驗的積累,法律體系(法的體系)也在不斷發(fā)展。人們逐漸懂得了選擇更為合理、有效的調整方法來調整日益復雜的社會關系,于是法律體系、法的部門的劃分,有愈分愈細且愈連愈緊的趨勢。如:出現(xiàn)了吸收民法、行政法
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