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基層檢察系統(tǒng)網(wǎng)站面臨的問題及對策
目前全國各級檢察院中，已經(jīng)有相當一部分建立了互聯(lián)網(wǎng)站點。這些網(wǎng)站在宣傳檢察工作，加強與群眾的聯(lián)系方面的確起到了一定的積極作用，但也存在不少問題，主要集中在這樣三個方面：一是網(wǎng)站定位不明確，內(nèi)容陳舊單調(diào)，二是缺乏網(wǎng)站運行的組織管理機制，網(wǎng)站工作與其他檢察工作無法有機結(jié)合起來，三是網(wǎng)站技術(shù)落后，存大較大的安全隱患。本文對此進行初步分析并提出一些解決思路。
一、檢察系統(tǒng)網(wǎng)站的基本定位
從目前上網(wǎng)檢察院的實際情況來看，檢察網(wǎng)站在功能定位和內(nèi)容選取上大致有以下幾方面：
1.宣傳檢察業(yè)務；2.進行網(wǎng)上舉報；3.進行法律咨詢；4.進行網(wǎng)上討論；5.豐富業(yè)余生活。大部分網(wǎng)站只具有其中部分內(nèi)容。
可以看出現(xiàn)有檢察網(wǎng)站大都是在前年開展檢務公開活動和政府上網(wǎng)工程以來，以宣傳檢察業(yè)務為主題建立起來的，主要面向關(guān)心檢察工作的網(wǎng)民。
二、網(wǎng)站運作的組織管理
基層檢察院一般沒有專門機構(gòu)進行網(wǎng)站的組織管理，通常是由技術(shù)部門或辦公室負責。這是由網(wǎng)站的技術(shù)特點和信息工作的特點自然形成的，這種情況存在一個突出的問題，就是網(wǎng)頁制作與信息發(fā)布相脫離。技術(shù)部門不具備信息管理的職能，辦公室一般也沒有網(wǎng)站技術(shù)管理能力。
三、網(wǎng)站技術(shù)與安全問題
從筆者調(diào)查情況看，90%以上的現(xiàn)有檢察網(wǎng)站是利用虛擬主機方式建議靜態(tài)主頁，有些單位甚至內(nèi)部局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接聯(lián)通，有些單位利用公共免費信箱提供網(wǎng)上舉報服務。這些做法雖然節(jié)省經(jīng)費，但是存在相當大的安全隱患。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益普及的今天，以上做法根本無安全保密可言。
四、幾點設想
隨著檢察工作的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和進步，傳統(tǒng)的檢察網(wǎng)站已經(jīng)不能跟上時代發(fā)展的要求，在網(wǎng)站內(nèi)容組織、界面設計、技術(shù)功能、運作管理、安全保密等諸多方面存在的問題日益突出。深圳市鹽田區(qū)人民檢察院在認真分析研究的基礎(chǔ)上，在這方面進行了初步探索，主要進行了以下一些工作：
1.明確基層檢察院網(wǎng)站職能。檢察網(wǎng)站的根本作用就是利用網(wǎng)絡技術(shù)，面向廣大群眾進行檢察工作及其他相關(guān)工作的宣傳與交流。從某種意義上講，加強網(wǎng)絡互動，增強網(wǎng)絡交流特性是檢察網(wǎng)站的核心作用。目前網(wǎng)民上網(wǎng)已經(jīng)逐步超越了單向瀏覽的初級階段，特別是來到檢察網(wǎng)站，雙向交流的需求是比較急切的。為網(wǎng)民提供檢察及法律相關(guān)服務是檢察網(wǎng)站的基本職能。
2.成立專門的網(wǎng)站工作組。擺脫網(wǎng)站只是個人技術(shù)性工作的思維定式，樹立全院建立網(wǎng)站，全
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