正確定位檢察調(diào)研工作 著力為檢察工作服務(wù)

　　一、檢察調(diào)研工作，是一項(xiàng)綜合性的工作，需要檢察干警的積極參與。

　　檢察調(diào)研工作是一個(gè)服務(wù)性的工作，也是一個(gè)開(kāi)拓性的工作，總之是為檢察工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的。檢察調(diào)研的這個(gè)工作性質(zhì)決定了搞好檢察調(diào)研工作必須群策群力，全員參與。

　　全員參與，才能履行好服務(wù)的職能。調(diào)研的服務(wù)性主要表現(xiàn)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作上。因此要貼進(jìn)實(shí)際。古人說(shuō)： “問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)�！睂�(duì)于檢察調(diào)研工作，這里的“活水”指的就是檢察實(shí)踐。離開(kāi)檢察實(shí)踐，調(diào)研工作也就成為無(wú)本之木，無(wú)源之水。調(diào)研工作怎樣才能貼近實(shí)踐？檢察干警的參與是最重要的。因?yàn)榇蠹也攀亲钪�道檢察工作實(shí)際的人，對(duì)檢察工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題最有發(fā)言權(quán)，這個(gè)發(fā)言通過(guò)思考，形成材料，就是調(diào)研成果，就能為檢察工作服務(wù)。

　　全員參與，才能保證調(diào)研質(zhì)量。調(diào)研工作要處理好文章數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。調(diào)研文章必須保持一定的數(shù)量，需要全院干警都來(lái)參與才能完成。雖然調(diào)研文章既可以是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也可以是工作研究、理論探討。但不管怎樣，調(diào)研文章一定要有一點(diǎn)“含金量”，不能完全抄書(shū)，人云亦云。因此，調(diào)研文章重在解決實(shí)際問(wèn)題，這樣的調(diào)研工作才有意義。

　　全員參與，才能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。人才是搞好調(diào)研工作的根本。很明顯，調(diào)研人才不可能都集中到辦公室（研究室），業(yè)務(wù)部門的內(nèi)勤經(jīng)常接觸文字材料，很多是搞調(diào)研的高手；辦案的同志，有豐富的檢察業(yè)務(wù)工作實(shí)踐，有很多感想要發(fā)表，他們中很多是調(diào)研人才。因此，辦公室（研究室）與業(yè)務(wù)部門要分工合作，專群結(jié)合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，即發(fā)揮辦公室（研究室）同志經(jīng)常接觸文字的長(zhǎng)處和業(yè)務(wù)部門熟悉實(shí)際的特點(diǎn)，形成調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，共同搞好調(diào)研工作。

　　二、撰寫好調(diào)研文章選好課題、找準(zhǔn)切入點(diǎn)是關(guān)鍵。

　　選擇合適的調(diào)研課題是決定調(diào)研工作質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。如果調(diào)研課題抓不住工作重心、喜歡避難就易、忽視檢察實(shí)踐的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，這樣的調(diào)研文章就質(zhì)量只能在低水平重復(fù)。我們認(rèn)為，選擇課題應(yīng)當(dāng)注意四點(diǎn)：

　　一是圍繞工作“重點(diǎn)”。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)每個(gè)都會(huì)對(duì)當(dāng)年檢察工作作出部署安排，點(diǎn)明工作重心。這些重心，也就是我們調(diào)研工作的“重點(diǎn)”。檢察調(diào)研應(yīng)當(dāng)圍繞這些重點(diǎn)，充分展開(kāi)調(diào)研，才能為業(yè)務(wù)部門提供及時(shí)到位的支持和指導(dǎo)。今年高檢和市院都布置了調(diào)研課題的，有的業(yè)務(wù)部門也下達(dá)有調(diào)研課題，我在為里就不重復(fù)。在選題時(shí)以適用法律探討和檢察工作實(shí)務(wù)研究為重點(diǎn)。注意不要“炒冷飯”，也不要“抄書(shū)”，這樣的調(diào)研沒(méi)有價(jià)值。

　　二是抓住工作“熱點(diǎn)”。檢察業(yè)務(wù)的“熱點(diǎn)”問(wèn)題的出現(xiàn)往往是由于社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)對(duì)檢察工作產(chǎn)生的影響或提出的挑戰(zhàn)。如剛加入世貿(mào)時(shí)，檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)措施、服務(wù)西部大開(kāi)發(fā)的問(wèn)題；又如最近預(yù)防“非典”所涉及的法律問(wèn)題，還有涉及檢察改革的各種問(wèn)題等。

　　三是關(guān)注法律的“難點(diǎn)”。檢察調(diào)研應(yīng)當(dāng)對(duì)法律適用中的一些難于理解的問(wèn)題和程序中難于掌握的環(huán)節(jié)予以更多的關(guān)注與支持。就是要通過(guò)調(diào)研，找出存在的問(wèn)題，為立法和司法提供參考意見(jiàn)。

　　四是反思通說(shuō)的“弱點(diǎn)”。文章要力求創(chuàng)新。創(chuàng)新，就

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