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律師業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化的新起點(diǎn)-寫在律師教育整頓年的小結(jié)
二OO四年對(duì)我國律師業(yè)而言,是不平凡的一年。在全國范圍內(nèi),從中央到地方,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì),律師事務(wù)所及至律師個(gè)人,本著律師業(yè)的規(guī)范化、律師執(zhí)業(yè)的法制化以及律師與法官等司法機(jī)關(guān)工作人員關(guān)系的規(guī)范化第一系列目標(biāo)和方向,進(jìn)行了較為全面而切合律師業(yè)實(shí)際的學(xué)習(xí)、教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))與有目的的整頓。應(yīng)該講,是取得了一定成效的。
針對(duì)我國以及廣州市律師業(yè)的現(xiàn)狀,如果從法律和實(shí)際上根本取得長遠(yuǎn)性、制度性、規(guī)范性的效果,除去如2004年的教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))整頓之外,不妨從有關(guān)律師執(zhí)業(yè)的法律法規(guī)及規(guī)范的制定與相關(guān)制度的健全方面入手。該也不失為一積極的考慮。
律師行業(yè)的服務(wù)性、效益性、相對(duì)自由性和執(zhí)業(yè)性質(zhì)上的為當(dāng)事人性等特證,從把本上決定了律師的思想和行為。律師作為國家司法體制中的重要一環(huán),我國以及世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,從把本上決定了律師存在及至于司法之上的作用與價(jià)值。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)整體水平的進(jìn)步,正義、公平、民主、文明與自由,業(yè)已成為國家與社會(huì)的主旋律和時(shí)代的主題。顯然,律師的作用與價(jià)值,隨著時(shí)日的增長也將會(huì)逐步增大。對(duì)律師業(yè)進(jìn)行有效的規(guī)范,在國家的法律生活中,日益顯得十分重要。可以看到,律師業(yè)規(guī)范的法律法規(guī)需要制定和修改的,主要在如下幾個(gè)方面:
一、修改現(xiàn)行《律師法》、《刑法》中有關(guān)律師偽證罪等的條款,以保證在規(guī)范運(yùn)作的條件下,律師執(zhí)業(yè)有一個(gè)正當(dāng)、公平、相對(duì)寬容的環(huán)境,修改現(xiàn)行法律法規(guī)中一切歧視律師的條款。
二、確立律師執(zhí)業(yè)豁免權(quán)的制度。從法律上確認(rèn),律師執(zhí)業(yè)職務(wù)本身的行為,不受國家法律的追究。在律師本身的職務(wù)、職責(zé)等本身范圍內(nèi),國家的法律不得干預(yù),更不能受司法追究。
三、從法律規(guī)定上保護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利。諸如律師會(huì)見難、律師閱卷難 、律師人身沒有被有效尊重等。在不少方面,都應(yīng)從法律上規(guī)定切實(shí)維護(hù)律師的合法權(quán)益。
四、健全律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所對(duì)律師的指導(dǎo)、管理等制度。從法律上規(guī)范律師協(xié)會(huì)對(duì)律師的行業(yè)管理、律師事務(wù)所對(duì)律師的具體執(zhí)業(yè)案件及相關(guān)行為的管理等。
五、從法律上進(jìn)一步確認(rèn)和規(guī)范律師業(yè)正當(dāng)、合法競爭的有關(guān)條款,禁止和限制律師之間的不正當(dāng)甚至違法競爭的行為,并對(duì)這種行為采取切實(shí)有效的懲治。
六、從法律上進(jìn)一步明確和規(guī)范律師與公、檢、法人員之間的關(guān)系及其制度,純潔律師與法官等司法工作人員的關(guān)系,加大懲治違法以及不正當(dāng)關(guān)系的力度等。
從總體上講,律師業(yè)的素質(zhì)與執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)道德等方面是好的和比較好的,但也難免存在少數(shù)不良甚至違法的現(xiàn)象。因此,除去在上述從法律上確立并規(guī)范有關(guān)律師執(zhí)業(yè)的法律法規(guī)之外,還應(yīng)從律師執(zhí)業(yè)的實(shí)際制度上規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為,這主要的體現(xiàn)在律師協(xié)會(huì)進(jìn)行有效的行業(yè)管理和律師事務(wù)所進(jìn)行有效的單位管理之上。這樣的制度,可參考法治健全國家的有關(guān)律師制度的實(shí)踐,再結(jié)合我國司法及其律師制度的實(shí)際確定。
其中的一個(gè)宗旨是,維護(hù)律師依法、正當(dāng)執(zhí)業(yè)的合法權(quán)益,規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為。
王靚華
律師業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化的新起點(diǎn)——寫在律師教育整頓年的小結(jié)
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