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德、法司法制度考量(下)
四、民事生效判決的執(zhí)行體制
德國(guó)民事案件的生效判決統(tǒng)一由初級(jí)法院的司法行政人員負(fù)責(zé)執(zhí)行（法官不負(fù)責(zé)執(zhí)行），司法行政人員由司法部任命。具體執(zhí)行程序是：各法院法官作出生效判決后，將判決書副本報(bào)請(qǐng)本級(jí)法院院長(zhǎng)轉(zhuǎn)交初級(jí)法院的司法助理員或執(zhí)行員執(zhí)行。初級(jí)法院的司法助理員或執(zhí)行員必須根據(jù)勝訴方或債權(quán)人申請(qǐng)才能啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序。有三種強(qiáng)制執(zhí)行方式。一種是部分扣押工資，另一種是查封或拍賣不動(dòng)產(chǎn)。這兩種財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行都由司法助理員負(fù)責(zé)。還有一種是扣押動(dòng)產(chǎn)（如汽車等），由州司法部長(zhǎng)聘用并授權(quán)其行使一定公權(quán)力的執(zhí)行員負(fù)責(zé)，執(zhí)行員按法律規(guī)定收取執(zhí)行費(fèi)。在民事生效判決強(qiáng)制執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人或第三人有異議的，可另行提起民事訴訟。司法助理員和執(zhí)行員疏于執(zhí)行，當(dāng)事人可向行政法院提起行政訴訟；司法助理員和執(zhí)行員在執(zhí)行中侵害當(dāng)事人合法權(quán)益構(gòu)成犯罪的，國(guó)家將按一般刑事訴訟程序追究其刑事責(zé)任。
在法國(guó)，絕大多數(shù)敗訴方會(huì)自動(dòng)執(zhí)行民事案件的生效判決。如其不執(zhí)行，勝訴方可申請(qǐng)執(zhí)達(dá)員執(zhí)行。若敗訴方仍不執(zhí)行，執(zhí)達(dá)員則向法官申請(qǐng)批準(zhǔn)采取強(qiáng)制措施，扣押敗訴方工資、財(cái)產(chǎn)。若被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)，申請(qǐng)執(zhí)行方只能等到其有財(cái)產(chǎn)時(shí)才能執(zhí)行到位（法國(guó)法律規(guī)定執(zhí)行期可達(dá)30年）。執(zhí)達(dá)員同公證員類似，經(jīng)過復(fù)雜考試和特殊培訓(xùn)，由司法部長(zhǎng)簽署政令任命，受司法部長(zhǎng)授權(quán)行使一部分公權(quán)力。執(zhí)達(dá)員按法律規(guī)定收取執(zhí)行費(fèi)。
五、刑罰的執(zhí)行和對(duì)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性的特殊人員的處置
（一）德、法兩國(guó)對(duì)輕罪罪犯的處置
德國(guó)對(duì)輕罪罪犯，70％判處財(cái)產(chǎn)刑，20％判處自由刑并緩刑，只有10％判處自由刑并立即執(zhí)行。對(duì)這10％被判處自由刑并立即執(zhí)行的輕罪罪犯，一部分送開放式監(jiān)獄執(zhí)行，罪犯白天出去工作，晚上回監(jiān)獄睡覺；一部分送封閉式監(jiān)獄執(zhí)行。在開放式監(jiān)獄執(zhí)行的罪犯，如違反監(jiān)規(guī)（例如攜帶毒品回監(jiān)獄、逃跑等），則被轉(zhuǎn)入封閉式監(jiān)獄關(guān)押；在封閉式監(jiān)獄執(zhí)行的罪犯，若經(jīng)過一段時(shí)間改造，成效明顯且不會(huì)逃跑，則可被轉(zhuǎn)入開放式監(jiān)獄完成剩余刑期。
法國(guó)對(duì)輕罪罪犯可判處收監(jiān)、收監(jiān)緩期執(zhí)行。被判緩期執(zhí)行的，常附帶有18個(gè)月、2年或3年的考驗(yàn)期，考驗(yàn)期內(nèi)輕罪罪犯要承擔(dān)刑罰適用法官選擇要求其履行的禁止進(jìn)酒館、賠償受害人、禁止出國(guó)、參加公益勞動(dòng)等義務(wù)。受刑罰適用法官委托負(fù)責(zé)監(jiān)管的人員要定期向刑罰適用法官報(bào)告情況，若被監(jiān)管人在考驗(yàn)期內(nèi)沒能履行義務(wù)，刑罰適用法官視情況結(jié)束其考驗(yàn)期并將其收監(jiān)。對(duì)收監(jiān)罪犯，刑罰適用法官隨時(shí)了解情況，召集由刑罰適用法官、檢察官、監(jiān)獄長(zhǎng)組成的監(jiān)獄委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)罪犯表現(xiàn)，決定是否給其每年3個(gè)月內(nèi)的減刑、減多少刑，是否給其假釋。
（二）德國(guó)對(duì)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性的刑滿罪犯和精神病人的保安處置
德國(guó)對(duì)累犯、慣犯等有犯罪習(xí)性，執(zhí)行主刑后仍有社會(huì)危害性的人處以保安監(jiān)置，繼續(xù)在監(jiān)獄限制其人身自由。法官在宣判主刑的同時(shí)，參考心理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、社區(qū)的意見作出保安監(jiān)置決定；主刑執(zhí)行完畢后，經(jīng)過法官的再次評(píng)估確認(rèn)才將保安監(jiān)置決定付諸執(zhí)行。法官每?jī)赡陮徍艘淮�，決定是否需要延長(zhǎng)，保安監(jiān)置沒有時(shí)間限制。
精神病犯罪嫌疑人被提起公訴后，經(jīng)法庭調(diào)查證實(shí)確屬精神病患者，且犯罪行為與其精神狀態(tài)有密切聯(lián)系的，不負(fù)刑事責(zé)任。但并不是放任不管，若其仍有社會(huì)危害
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