德、法司法制度考量(下)
四、民事生效判決的執(zhí)行體制
德國民事案件的生效判決統(tǒng)一由初級法院的司法行政人員負責(zé)執(zhí)行（法官不負責(zé)執(zhí)行），司法行政人員由司法部任命。具體執(zhí)行程序是：各法院法官作出生效判決后，將判決書副本報請本級法院院長轉(zhuǎn)交初級法院的司法助理員或執(zhí)行員執(zhí)行。初級法院的司法助理員或執(zhí)行員必須根據(jù)勝訴方或債權(quán)人申請才能啟動強制執(zhí)行程序。有三種強制執(zhí)行方式。一種是部分扣押工資，另一種是查封或拍賣不動產(chǎn)。這兩種財產(chǎn)的強制執(zhí)行都由司法助理員負責(zé)。還有一種是扣押動產(chǎn)（如汽車等），由州司法部長聘用并授權(quán)其行使一定公權(quán)力的執(zhí)行員負責(zé)，執(zhí)行員按法律規(guī)定收取執(zhí)行費。在民事生效判決強制執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人或第三人有異議的，可另行提起民事訴訟。司法助理員和執(zhí)行員疏于執(zhí)行，當(dāng)事人可向行政法院提起行政訴訟；司法助理員和執(zhí)行員在執(zhí)行中侵害當(dāng)事人合法權(quán)益構(gòu)成犯罪的，國家將按一般刑事訴訟程序追究其刑事責(zé)任。
在法國，絕大多數(shù)敗訴方會自動執(zhí)行民事案件的生效判決。如其不執(zhí)行，勝訴方可申請執(zhí)達員執(zhí)行。若敗訴方仍不執(zhí)行，執(zhí)達員則向法官申請批準采取強制措施，扣押敗訴方工資、財產(chǎn)。若被執(zhí)行人無財產(chǎn)可執(zhí)，申請執(zhí)行方只能等到其有財產(chǎn)時才能執(zhí)行到位（法國法律規(guī)定執(zhí)行期可達30年）。執(zhí)達員同公證員類似，經(jīng)過復(fù)雜考試和特殊培訓(xùn)，由司法部長簽署政令任命，受司法部長授權(quán)行使一部分公權(quán)力。執(zhí)達員按法律規(guī)定收取執(zhí)行費。
五、刑罰的執(zhí)行和對有現(xiàn)實危險性的特殊人員的處置
（一）德、法兩國對輕罪罪犯的處置
德國對輕罪罪犯，70％判處財產(chǎn)刑，20％判處自由刑并緩刑，只有10％判處自由刑并立即執(zhí)行。對這10％被判處自由刑并立即執(zhí)行的輕罪罪犯，一部分送開放式監(jiān)獄執(zhí)行，罪犯白天出去工作，晚上回監(jiān)獄睡覺；一部分送封閉式監(jiān)獄執(zhí)行。在開放式監(jiān)獄執(zhí)行的罪犯，如違反監(jiān)規(guī)（例如攜帶毒品回監(jiān)獄、逃跑等），則被轉(zhuǎn)入封閉式監(jiān)獄關(guān)押；在封閉式監(jiān)獄執(zhí)行的罪犯，若經(jīng)過一段時間改造，成效明顯且不會逃跑，則可被轉(zhuǎn)入開放式監(jiān)獄完成剩余刑期。
法國對輕罪罪犯可判處收監(jiān)、收監(jiān)緩期執(zhí)行。被判緩期執(zhí)行的，常附帶有18個月、2年或3年的考驗期，考驗期內(nèi)輕罪罪犯要承擔(dān)刑罰適用法官選擇要求其履行的禁止進酒館、賠償受害人、禁止出國、參加公益勞動等義務(wù)。受刑罰適用法官委托負責(zé)監(jiān)管的人員要定期向刑罰適用法官報告情況，若被監(jiān)管人在考驗期內(nèi)沒能履行義務(wù)，刑罰適用法官視情況結(jié)束其考驗期并將其收監(jiān)。對收監(jiān)罪犯，刑罰適用法官隨時了解情況，召集由刑罰適用法官、檢察官、監(jiān)獄長組成的監(jiān)獄委員會會議，根據(jù)罪犯表現(xiàn)，決定是否給其每年3個月內(nèi)的減刑、減多少刑，是否給其假釋。
（二）德國對有現(xiàn)實危險性的刑滿罪犯和精神病人的保安處置
德國對累犯、慣犯等有犯罪習(xí)性，執(zhí)行主刑后仍有社會危害性的人處以保安監(jiān)置，繼續(xù)在監(jiān)獄限制其人身自由。法官在宣判主刑的同時，參考心理學(xué)家、社會學(xué)家、社區(qū)的意見作出保安監(jiān)置決定；主刑執(zhí)行完畢后，經(jīng)過法官的再次評估確認才將保安監(jiān)置決定付諸執(zhí)行。法官每兩年審核一次，決定是否需要延長，保安監(jiān)置沒有時間限制。
精神病犯罪嫌疑人被提起公訴后，經(jīng)法庭調(diào)查證實確屬精神病患者，且犯罪行為與其精神狀態(tài)有密切聯(lián)系的，不負刑事責(zé)任。但并不是放任不管，若其仍有社會危害
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