選任法官需要“論資排輩”

　　當前，“論資排輩”似乎已經成了一個貶義詞，尤其是在人事制度管理的改革浪潮中，各行各業(yè)都在努力打破論資排輩的舊模式，想方設法尋找根治論資排輩這一痼疾的良藥，以追求競爭擇優(yōu)的全新模式。誠然，論資排輩在很長時期內和很多行業(yè)中，幾乎成了一成不變的定律。在我國遠古時代，論資排輩便成了一條不成文的規(guī)矩，不僅官場上如此，就是在武林江湖中也是 “先進山門為大”，而且一直沿襲至今。就是現(xiàn)代，前輩教導后輩，年齡大的教誨年齡小的，胡子長的傲視胡子短的現(xiàn)象仍很普遍，很多單位在提拔干部時，仍然是以工作時間的長短、年齡的大小，來論資排輩，于是出現(xiàn)了無能者靠熬，有資、有能者靠等的怪現(xiàn)象。這些單位的領導往往會說：“那些年齡大的同志已經工作了十幾年甚至幾十年了，沒有功勞也有苦勞啊，所以應當給予照顧嘛，而年輕的同志來日方長呢………”在這種論資排輩的傳統(tǒng)下，那些年齡大、職齡長的同志自然優(yōu)先提拔、晉升。由于這些現(xiàn)象的普遍存在，于是各行各業(yè)都拋起了破除論資排輩模式，追求年輕化、知識化、專業(yè)化等人事制度改革的熱潮。

　　司法機關也概莫能外。法院系統(tǒng)和檢察系統(tǒng)也紛紛推出了職業(yè)準入制度，打破法官和檢察官職位選拔中的論資排輩舊模式，選任法官和檢察官堅持不唯資歷、不唯身份、不唯年齡、不唯職稱，而只注重學歷、能力和業(yè)績。于是乎，一批學歷高的年輕法官和檢察官脫穎而出，紛紛占據(jù)了法院和檢察院系統(tǒng)中的重要位置，而那些學歷不夠高，年齡比較大的老同志則紛紛“讓賢”，退居二線或者提前退休。

　　筆者并不否認，“論資排輩”在眾多行業(yè)確實成了制約其良性發(fā)展的痼疾，但是是否每個行業(yè)和職業(yè)都應當排除“論資排輩”的做法呢？筆者認為不能一刀切，而應當根據(jù)各種職業(yè)本身的特點，具體情況區(qū)別對待，至少在法院系統(tǒng)就不應當徹底拋棄“論資排輩”的做法，尤其是在選任法官的過程中。當前法院系統(tǒng)推行或試行的審判長選任制，法官員額制和法官助理制等改革，都是在力求破除“論資排輩”的用人舊模式，這樣便使一大批審判經驗豐富而學歷較低，又缺乏改革創(chuàng)新精神的大齡法官紛紛落選，或退居“二線”，或淪為法官助理；同時也使一大批中青年法官走上了審判長和獨任審判員崗位，成為法院中的審判業(yè)務骨干。法官制度的改革似乎迎來了一個明媚的春天，可事實上如何呢？根據(jù)最近幾年來的統(tǒng)計，法官隊伍中出現(xiàn)違法違紀問題的絕大多數(shù)是這些“年輕有為”的法官；導致信訪申訴案件與日俱增的也是這些“年輕有為”的法官；造成法院和法官社會公信力不斷下降的還是這些“年輕有為”的法官。這些問題的頻現(xiàn)，不得不令我們對當前的法官選任制度和模式進行反思。

　　法官是具有法律職業(yè)技能和職業(yè)道德的特殊群體。法官除了應當具備專門的法律知識和法學理論外，還需要具備豐富的實踐經驗和較高的職業(yè)倫理道德修養(yǎng)，要用自己的人格魅力去感染他人和影響他人。法律是以公正為最終的和永恒的價值，而法官作為法律職業(yè)的最主要的主體，就應始終以公平、正義這一最高倫理價值為終生追求的目標，從這一點上來說，法官應是“公平與正義”的化身。司法權具有被動性、中立性、形式性、職業(yè)性、終級性和公平優(yōu)先性等特點，而法官是司法權的主要行使者，這就要求法官在司法中應當始終處于保守、消極、被動和中立的地位，運用法律職業(yè)思維方式，根據(jù)自己對事實的分析和對法律的理解，根據(jù)自己的職業(yè)道德素養(yǎng)和內心信念，居中裁判。法官的社會職責主要是通過審判案件來解決社會各種矛盾和紛爭，維護良好社會秩序和善良風俗，力求實現(xiàn)公平和正義。這就要求法官不僅要具備精湛的法律知識，更要具備豐富的審判實踐經驗，而且還要具備良好或崇高的職業(yè)道德和職業(yè)操守。試想，如果讓一個剛從法學院畢業(yè)不久，還未成家的年輕法官，負責審理離婚案件或家庭糾紛案件，他（她）絲毫沒有這方面的經驗和體會，他（她）除了機械地運用法律外，還能做什么，又怎能妥善地處理好此類案件，當事人又怎會對他（她）的裁決結果信服呢？一個沒有審判實踐經驗的法官，在辦案中又怎能把握時機適時進行調

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