淺析股份出資的法律問題

　　所謂股份出資是指股東依法律和公司章程規(guī)定，以其持有的其他公司的股份，作為出資對象，參與公司法人的設(shè)立。股份出資實質(zhì)上是股東以對其他公司的股東權(quán)出資。股東將其股東權(quán)讓于公司，使其成為公司法人財產(chǎn)的一部分，該股份產(chǎn)生的收益，權(quán)利和義務(wù)關(guān)系以及相應(yīng)的法律后果由公司承擔(dān)。

　　我國公司法第二十四條規(guī)定：“股東可以用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資。對作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)，必須進行評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。土地使用權(quán)的評估作價，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的金額不得超過有限責(zé)任公司注冊資本的百分之二十，國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外�！�

　　第八十條規(guī)定：“發(fā)起人可以用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資。對作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)，必須進行評估作價，核實財產(chǎn)，并折合為股份。不得高估或者低估作價。土地使用權(quán)的評估作價，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　發(fā)起人以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的金額不得超過股份有限公司注冊資本的百分之二十�！�

　　可見，在我國，股東可以利用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資，除此以外的財產(chǎn)〈包括股份〉均不能作為出資標(biāo)的。

　　由于歷史和現(xiàn)實的原因，我國的公司化改造于90年代才開始，為了適應(yīng)具體國情，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范公式組織和行為，保護公司，股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進市場經(jīng)濟發(fā)展，立法機關(guān)用窮舉法做出如此的硬性規(guī)定。應(yīng)該說，這種規(guī)定符合當(dāng)時國情，起了積極作用，然而，隨著改革的深入，和社會經(jīng)濟的發(fā)展，這樣的規(guī)定已不適應(yīng)現(xiàn)實需要。

　　現(xiàn)在，人民的投資渠道已經(jīng)成多元化趨勢，貨幣，實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等傳統(tǒng)資本已不再是財富的唯一代言人，股票，債券等有價證券和其他可產(chǎn)生收益的東西的出現(xiàn)，使人們投資有了更多選擇。如果立法上沒有適應(yīng)這一變化，有悖當(dāng)時的立法意圖，不利于維護人民利益，促進經(jīng)濟發(fā)展。事實上，股份出資在我國國有企業(yè)改組為上市公司的過程中極為普遍。違背多數(shù)人的意見和客觀規(guī)律的法律是不科學(xué)的法律，因此，為消弭法與現(xiàn)實之間的緊張，也為便利公司的設(shè)立，立法應(yīng)承認股份出資的合法性。

　　立法承認股份出資，是一個系統(tǒng)問題。我認為應(yīng)當(dāng)考慮到以下幾方面問題

　　1. 股份評估問題。我國施行法定資本制，過高或過低的評估股份價值將會侵害資本充實原

　　則，不利于國家和出資人的利益，法律應(yīng)對股份出資的運作有所規(guī)制。圍繞保障設(shè)立初期公司的資本充實，對股份出資運作的規(guī)制應(yīng)主要集中在公司章程的記載以及股份出資的評估和履行四個環(huán)節(jié)上

　　一、作為出資標(biāo)的股份與作為出資標(biāo)的現(xiàn)金相比，其價值具有相當(dāng)?shù)膹椥�，為防止出資人利用股份出資方式轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險，侵害公司資本充實原則，進而危及交易安全的行為，德、法、日、韓等國公司法均規(guī)定股份出資為公司章程相對必要記載事項，凡未將股份出資者姓名，作為出資標(biāo)的的股份及其價格以及由此確定的出資股數(shù)據(jù)等情況記載于公司章程者，則不得以股份出資。我國可以予以借鑒。

　　二、股份出資的評估作價及調(diào)查程序。在公司成立之前，應(yīng)由法定的驗資機構(gòu)對股份出資出具驗資報告，驗資報告至少應(yīng)當(dāng)載明作為出資的股份情況、使用的價格評估方法，此種方法的估價結(jié)果是否至少與股份出資者獲得的擬設(shè)立公司股份的數(shù)量和票面價值相符。公司董事和監(jiān)事在其選任后，應(yīng)立即調(diào)查股份出資事項，并向公司股東報告。在有股份出資事項時，為了資本充實，許多國家公司法還要求進行更為客觀的調(diào)查，即除董事、監(jiān)事的調(diào)查外，原則上還要接受法院選任的檢查人的調(diào)查或者接受公證人的調(diào)查。設(shè)置調(diào)查程序的目的，在于糾正股份出資被過高評估的情形。如果在尚未糾正的狀況下已完成設(shè)立登記，則應(yīng)依該不當(dāng)評估的程度，具體、妥當(dāng)?shù)亟?/p>

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