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我國(guó)刑事被害人權(quán)利保障制度之完善
所謂被害人,是指其合法權(quán)益遭受犯罪行為直接侵害的人。被害人因犯罪行為而背上物質(zhì)的、精神的、身體的等多方面的額外負(fù)擔(dān),理應(yīng)受到完全的權(quán)益保護(hù)。如果對(duì)被害人權(quán)益問(wèn)題處理不當(dāng),就可能引出新的社會(huì)矛盾甚至于新的報(bào)復(fù)性犯罪,因此,有必要從健全我國(guó)訴訟法律制度出發(fā),重視完善我國(guó)被害人權(quán)利保障制度。一、建立被害人補(bǔ)償制度。
刑事被害人所遭受的損失,有些可以通過(guò)附帶民事訴訟解決,更多的則是附帶民事訴訟所不能解決的。由此,犯罪導(dǎo)致的被害人死亡、傷殘及其經(jīng)濟(jì)損失,往往因犯罪人無(wú)力賠償致使被害人承受無(wú)限期的被害延續(xù)。目前,我國(guó)尚無(wú)有關(guān)對(duì)被害人實(shí)行國(guó)家補(bǔ)償?shù)牧⒎ǎ蚨,被害人獲得補(bǔ)償尚未獲得法律與制度化的保障。有鑒于此,我國(guó)應(yīng)建立被害人補(bǔ)償制度,給被害人以必要的撫慰與補(bǔ)償。結(jié)合我國(guó)的司法實(shí)際,被害人獲得補(bǔ)償一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:第一,必須無(wú)法從被告人處或其他途徑得到補(bǔ)償;第二,必須是嚴(yán)重暴力犯罪致使被害人受到生命、健康方面的損害;第三,被害人對(duì)自己被損害的結(jié)果不承擔(dān)或者承擔(dān)很少的責(zé)任,但如果被害人是未成年人、老人、基本或者完全喪失勞動(dòng)能力的,國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生活來(lái)源狀況,給予適當(dāng)補(bǔ)償,而不考慮其責(zé)任大。坏谒模仨毷羌皶r(shí)報(bào)案,并且與司法機(jī)關(guān)積極合作。
二、建立被害人社會(huì)援助制度。
刑事案件中,被害人遭受的不僅包括物質(zhì)損失,還包括精神損害,僅用賠償?shù)姆绞綗o(wú)法從根本上彌補(bǔ)、平復(fù)被害人所遭受的精神創(chuàng)傷。由此,有可能導(dǎo)致被害人脫離社會(huì)自我封閉的心理傾向,因此,建立完善的社會(huì)援助制度尤為必要。建立被害人服務(wù)機(jī)構(gòu),如“被害人醫(yī)療中心”、“被害人心理咨詢(xún)中心”等 ,為被害人提供心理咨詢(xún)或醫(yī)療服務(wù),針對(duì)一些特殊的被害人,如性犯罪的被害人、老年被害人、少年被害人,更應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)為其提供細(xì)致的人文關(guān)懷和精神診療。建立完善的社會(huì)援助系統(tǒng),《宣言》對(duì)此亦有具體規(guī)定。在整個(gè)法律過(guò)程中,“受害者應(yīng)從政府、自愿機(jī)構(gòu)、社區(qū)方面及地方途徑獲得必要的物質(zhì)、醫(yī)療、心理及社會(huì)援助。應(yīng)使受害者知道可供使用這些服務(wù)和援助”。為了確保被害人得到適當(dāng)?shù)暮脱杆俚脑皯?yīng)對(duì)警察、司法、醫(yī)療保健、社會(huì)服務(wù)及其他有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們認(rèn)識(shí)到受害者的需要,并使他們對(duì)準(zhǔn)則有所認(rèn)識(shí),以確保適當(dāng)和迅速的援助”。
三、建立辯護(hù)律師代為詢(xún)問(wèn)制度。
從被害人學(xué)角度看,被害人遭到犯罪的侵害是第一次受害,在訴訟過(guò)程中受到的制度性侵害是第二次受害。在司法實(shí)踐中,被告人經(jīng)常借盤(pán)問(wèn)機(jī)會(huì)讓被害人反復(fù)回憶遭受犯罪侵害的情況,特別是性犯罪的審判尤其如此,這就給被害人造成了極大的傷害。有鑒于此,英國(guó)法律規(guī)定,對(duì)于性犯罪中的被告人實(shí)行強(qiáng)制辯護(hù)制度,即當(dāng)被害人出庭接受盤(pán)問(wèn)時(shí),被告人本人回避,由其律師代行對(duì)被害人的盤(pán)問(wèn)。這樣律師在盤(pán)問(wèn)時(shí),會(huì)注意盤(pán)問(wèn)的方式、問(wèn)題涉及犯罪內(nèi)容的廣度和深度,以避免給被害人造成新的傷害。這種對(duì)被害人二次傷害的情形在我國(guó)的司法實(shí)踐中也屢見(jiàn)不鮮,在庭審過(guò)程中,上述做法我們可以借鑒。再者,對(duì)有些被害人,我們可以不要求其親自到法庭去接受盤(pán)問(wèn),而通過(guò)閉路電視回答問(wèn)題,以減少對(duì)被害人的精神傷害。另外,檢察人員在詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)取被害人意見(jiàn),追究、揭露、控訴、打擊犯罪的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)考慮到被害人的身心健康和心理承受力,從保障被害人角度,在詢(xún)問(wèn)態(tài)度、工作方式上注意對(duì)被害人身心的保護(hù)。
四、應(yīng)當(dāng)賦予被害人上訴權(quán)。
1958年,最高人民法院《關(guān)于公訴案件的被害人對(duì)判決不服可否提起上訴問(wèn)題的復(fù)函》中對(duì)公訴案件的被害人上訴權(quán)予以了認(rèn)可,但是1979年我國(guó)刑事訴訟法沒(méi)有賦予被害人上訴權(quán)。而實(shí)際上,賦予被害人上訴權(quán)是符合我
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