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中國(guó)判例法的傳統(tǒng)與建立中國(guó)特色的判例制度
當(dāng)今中國(guó)正處于深刻的變革中。其主要標(biāo)志就是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)變革呼喚著法的變革,法的變革仰仗法學(xué)研究的探索、開道。近年來,一些法學(xué)家呼吁借鑒國(guó)外法治的優(yōu)點(diǎn)和我國(guó)優(yōu)秀的法律傳統(tǒng),構(gòu)造具有中國(guó)特色的科學(xué)的現(xiàn)代化的法律體系。為此,研究中國(guó)判例法的傳統(tǒng)與建立中國(guó)特色的判例制度的必要性、可行性及其主要特點(diǎn),是很有意義的。一、“混合法”是中國(guó)的法律傳統(tǒng)
長(zhǎng)期以來,在中外法學(xué)界據(jù)統(tǒng)治地位的觀點(diǎn)是世界法律發(fā)展史上只有兩種法律傳統(tǒng),即以“立法至上”為理論支柱的“成文法”和以“司法至上”為理論支柱的判例法!俺晌姆ā币猿晌姆ê头ǖ渚幾霝樘卣,將立法、司法從形式上嚴(yán)格分開,法院的判決只是運(yùn)用法律的結(jié)果,而不能作為法律的淵源,不具有普遍的約束力。法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家最早實(shí)行此類法律體系,故稱其為“大陸法系”。判例法以法官“遵循先例”為特征,即法官援引判例作為審理同類案件的依據(jù),法官所創(chuàng)制的判例,定期匯編刊印發(fā)行,上級(jí)法院的判例對(duì)下級(jí)法院具有約束力。英國(guó)、美國(guó)等國(guó)最早推行此類法律體系,故稱其為“英美法系”。
然而,歷史告訴我們,,法律發(fā)展史上還存在著一種與上述兩種法律傳統(tǒng)截然不同的法律傳統(tǒng),這就是以上述兩種法律體系相結(jié)合的法律傳統(tǒng),可以稱之為“混合法”體系。這種法律傳統(tǒng)以對(duì)成文法和判例法并重為特征,即當(dāng)成文法宜于社會(huì)生活時(shí)便制定頒布成文法并運(yùn)用之裁判案件;當(dāng)無成文法或者現(xiàn)有條文法不宜于社會(huì)生活時(shí)便創(chuàng)制和運(yùn)用判例,當(dāng)條件成熟時(shí)將判例上升為法律條文。中國(guó)古代、近代乃至現(xiàn)代實(shí)行的就是這種混合法體系(參閱武樹臣:《走向東方,走向“混合法”》)。
據(jù)史書記載,夏朝的法律稱為“禹刑”,商朝的法律稱為“湯刑”,西周時(shí)期(公元前1027年到公元前770年)有《周禮》、“呂刑”等法律制度。春秋時(shí)期(公元前770年到公元前476年),當(dāng)時(shí)的鄭國(guó)和晉國(guó)先后制定、頒布成文法;至戰(zhàn)國(guó)時(shí)期(公元前476年到公元前221年),各國(guó)紛紛相繼制定、頒布成文法,其中最具代表性的是魏國(guó)的《法經(jīng)》。之后,秦朝有內(nèi)容龐雜、具體的 《秦律》,漢朝有《漢律》60篇,隋朝有《開皇律》;唐朝有集封建法律之大成的《唐律疏議》,共 土2篇502條;宋朝有《宋刑統(tǒng)》;元朝有《大元通判》,20篇2529條;明朝有(大明律》,30卷460 條;清朝有《大清律例》30篇、律436條、例1049條。清末以降,更是注重成文法的制定。
與此同時(shí),中國(guó)歷史上具有運(yùn)用判例的悠久傳統(tǒng)。西周、春秋時(shí)期實(shí)行“議事以制”(即選擇合適的先例來斷案)的判例法。秦朝司法官在定罪量刑時(shí)可以依據(jù)“廷行事”。據(jù)1975年12月在湖北云夢(mèng)出土的秦簡(jiǎn)記載,所謂“廷行事”就是中央司法機(jī)關(guān)廷尉所確認(rèn)的辦案成例。之后,漢朝之“決事比”,晉朝之“故事”,唐朝之“法例”,宋朝、元朝之“斷例”,明朝、清朝之“例”,北洋政府大理院的判例,解釋例和后來的民國(guó)政府司法部,最高法院判例、解釋例,都是中國(guó)古代、近代乃至現(xiàn)代實(shí)行判例法的證據(jù)。
需要提出的是,判例在中國(guó)司法史上占據(jù)重要的地位,發(fā)揮了不可或缺的作用。例如,《宋史刑法》概述宋朝“法所不載,然后用例”;明、清兩朝更實(shí)行“有例則不用律”《清史編。刑法一》,形成了中國(guó)古代判例優(yōu)于制定法的法律適用特點(diǎn)。因此,曾經(jīng)做過。16年中華民國(guó)司法部長(zhǎng)的居正先生說:“中國(guó)向來是判例法國(guó)家,甚似英美法制度”,在民法頒布之前,“支配人民生活的,幾乎全賴判例”,“司法向來已經(jīng)取得創(chuàng)造法律之權(quán)威”,“判例勢(shì)力之偉大,實(shí)無可爭(zhēng)辯”(居正:《司法黨化問題》,載《中華法學(xué)雜志》第3卷)。
綜上所述,中國(guó)古代、近代乃至現(xiàn)代都實(shí)行遵循先例判決的制度,那種認(rèn)為“無論古老的中華法系還是近現(xiàn)代的司法實(shí)踐也都是把制定法作為唯一的法律淵源”的觀點(diǎn)(《法制日?qǐng)?bào)》2002年10月15日《先例判決與公正及效率》)是站不住腳的。
二、當(dāng)代中國(guó)的判例(案例)“適用”
清朝末年,主持“修律”的大臣和法律專家在引進(jìn)日本、法國(guó)、德國(guó)等大陸法系先進(jìn)法律原則和法律規(guī)范的同時(shí),也接受了“概念法學(xué)派”的法律觀念。以法典為中心的概念法學(xué)
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