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論我國仲裁制度的新發(fā)展
《中華人民共和國仲裁法》的頒布,結(jié)束了我國沒有仲裁法典的時代,確立了仲裁法律制度在我國法律體系中的重要地位,標(biāo)志著我國仲裁制度的進(jìn)一步完善。仲裁法的基本內(nèi)容,反映了仲裁的本質(zhì)特征,符合仲裁制度發(fā)展的客觀規(guī)律。仲裁法所確立的若干原則和制度與國際仲裁制度相符,表明了我國仲裁制度在與國際仲裁制度接軌方面,邁出了重要的一步。一、意思自治原則的確立及其體現(xiàn)
意思自治原則是國際私法上合同制度中的一項(xiàng)基本原則,也是目前各國在處理涉外合同的法律適用問題上普遍采用的主要原則。所謂意思自治是指合同當(dāng)事人有權(quán)協(xié)議選擇解決爭議的法律。這項(xiàng)原則的適用,有利于穩(wěn)定當(dāng)事人的法律關(guān)系和及時有效地解決爭議,因而為多數(shù)國家所采納,并在仲裁法中作為一項(xiàng)基本原則予以確認(rèn)。我國《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》同樣把意思自治原則作為合同法律適用的首要原則,從而使我國涉外仲裁直接受該原則的影響,并將其貫穿于仲裁的全過程,使涉外仲裁與國際仲裁制度基本一致。但是,我國國內(nèi)仲裁情況則不同,由于受當(dāng)時計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)糾紛過多受國家行政和司法的干預(yù),使當(dāng)事人意思自治無法在仲裁制度中得到體現(xiàn)。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立及其在我國實(shí)踐中的執(zhí)行,為我國仲裁制度的完善提供了良好的契機(jī)。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求“當(dāng)事人意思自治原則”在我國民商法律制度包括仲裁制度上的適用,為了順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流,我國《仲裁法》將“意思自治”確立為一項(xiàng)基本原則并在其相應(yīng)內(nèi)容中得到全面體現(xiàn)。
第一,當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,必須出于雙方自愿并以書面表示。這就是說,雙方當(dāng)事人在訂立合同時,如果約定將未來發(fā)生的糾紛提交仲裁的,則應(yīng)當(dāng)在合同中訂入仲裁條款;如果當(dāng)事人在訂立合同時就仲裁問題未達(dá)成協(xié)議而在糾紛發(fā)生后雙方約定將其提交仲裁的,則應(yīng)簽訂獨(dú)立的仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁機(jī)構(gòu)不予受理。
第二,仲裁地點(diǎn)和仲裁機(jī)構(gòu),均由雙方當(dāng)事人共同選定。涉外仲裁首先遇到的就是仲裁地點(diǎn)的選擇,按我國法律的有關(guān)規(guī)定,仲裁地點(diǎn)包括本國、被訴國和第三國,當(dāng)事人只能從中擇一;國內(nèi)仲裁的當(dāng)事人則應(yīng)約定國內(nèi)某個具體的地點(diǎn)。無論涉外仲裁還是國內(nèi)仲裁,當(dāng)事人均應(yīng)在仲裁地點(diǎn)確定后選擇具體的仲裁機(jī)構(gòu),并將地名和機(jī)構(gòu)全稱列入仲裁協(xié)議。
第三,仲裁事項(xiàng),由雙方約定。仲裁事項(xiàng)是指法律規(guī)定的仲裁范圍內(nèi)的一切商事性質(zhì)的關(guān)系所引起的事項(xiàng)。按照《仲裁法》的規(guī)定,仲裁事項(xiàng)可以理解為除婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛,行政爭議和刑事事件以外的因執(zhí)行合同所發(fā)生的或與合同有關(guān)的一切爭議。至于具體仲裁事項(xiàng),由雙方當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中約定。沒有約定或者約定的仲裁事項(xiàng)超出法律規(guī)定的仲裁范圍的,仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁。
第四,仲裁員由當(dāng)事人選定或委托指定。當(dāng)事人不但可以選擇或委托指定仲裁員,還可以約定由三名或由一名仲裁員組成仲裁庭。當(dāng)事人如果約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員即首席仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定;當(dāng)事人如果約定由一名仲裁員成立仲裁庭的,則必須共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。
第五,仲裁是否開庭與公開進(jìn)行,由當(dāng)事人協(xié)議。仲裁法原則上規(guī)定,仲裁庭應(yīng)當(dāng)開庭但不公開進(jìn)行,但是,如果當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭應(yīng)采納當(dāng)事人的意見并根據(jù)仲裁申請、答辯書以及其他材料作出裁決。如果當(dāng)事人協(xié)議仲裁公開進(jìn)行的,仲裁得公開進(jìn)行,但審理內(nèi)容涉及國家秘密的則除外。
第六,在仲裁過程中,當(dāng)事人可以自行和解和自愿調(diào)解。既然仲裁是當(dāng)事人自愿選擇的,那么,在申請仲裁后,當(dāng)事人也就可以自行和解,達(dá)成和解協(xié)議,也可以撤回仲裁申請;在仲裁庭作出裁決之前,只要當(dāng)事人自愿,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,調(diào)解書與判決書具有同等效力。
第七,裁決書是否寫明爭議事實(shí)和裁決理由,由當(dāng)事人協(xié)議。《仲裁法》原則上規(guī)定,裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期,但當(dāng)事人協(xié)議不愿將爭議事實(shí)和裁決理由在裁決書上寫明的,可以不寫。
上述各項(xiàng)內(nèi)容均是“當(dāng)事人意思自治原則”在我國仲裁制度上的充分體現(xiàn)。當(dāng)然,這項(xiàng)原則在我國仲裁制度上的適用與在合同制度的適用一樣,均受到一定的限制。在仲裁制度上,當(dāng)事人可以自愿
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