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淺議基層院檢察信息化建設(shè)
自2000年1月最高人民檢察院作出了《關(guān)于在大中城市加快科技強檢步伐的決定》以來，全國已有134個分市檢察院建成局域網(wǎng)，234個區(qū)縣檢察院已經(jīng)建網(wǎng)，聯(lián)入各級檢察機關(guān)局域網(wǎng)的計算機超過1.3萬臺，全國檢察機關(guān)信息化建設(shè)總投資3億元以上，標(biāo)志著全國檢察機關(guān)的信息化建設(shè)全面啟動。韓杼濱檢察長在講話中指出即將到來的新世紀是一個信息時代，我們一定要適應(yīng)社會發(fā)展和科技進步的需要，真正把科技強檢工作特別是檢察機關(guān)信息化建設(shè)擺在更加重要的位置，力爭在較短時間內(nèi)把檢察機關(guān)的信息化建設(shè)推進到一個新的階段。在此，筆者就基層檢察院信息化建設(shè)淺談一下自己的看法。一、觀念滯后、缺乏人才、缺乏資金是基層院檢察信息化建設(shè)面臨主要問題
�。ㄒ唬� 觀念滯后，是基層院檢察信息化建設(shè)的思想阻力
檢察機關(guān)中部分領(lǐng)導(dǎo)和干警在思想觀念中存在著只須懂法就足以勝任檢察工作的偏見，對信息化的了解也僅限于信息化就是用微機打字、信息化就是上因特網(wǎng)，對信息化范圍、信息化開展的意義認識不足，還未真正意識到信息化建設(shè)對檢察工作有著巨大推動作用。因此各別檢察機關(guān)出現(xiàn)了阻礙科學(xué)技術(shù)與辦案結(jié)合的不利因素，缺乏依靠科技進步的內(nèi)在動力，對于如何把信息技術(shù)運用到檢察工作中來、如何用信息化促進檢察工作的跨越式發(fā)展，研究較少，重視不夠。這種狀況已成為檢察機關(guān)加快信息化進程，推動辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，與當(dāng)前形勢發(fā)展和檢察工作的任務(wù)需求極不相應(yīng)，這些都制約了檢察工作的與時俱進，全面開展。
�。ǘ�、缺乏人才，使基層院檢察信息化建設(shè)力不從心
檢察機關(guān)信息化建設(shè)工作存在最突出的問題，就是嚴重缺乏信息技術(shù)人才。從目前來看，檢察機關(guān)的工作人員在過去所接受的教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）中幾乎不存在信息技術(shù)知識，而專門的技術(shù)人員又大多為法醫(yī)、會計、痕檢、攝像等傳統(tǒng)技術(shù)型工作人員，因此對于信息技術(shù)這門科技含量很高的綜合技術(shù)，顯得束手無策，很難提出一個長遠的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應(yīng)手地組織建設(shè)信息化建設(shè)。對于有一些信息化建設(shè)的基層檢察院，又由于人才缺乏，先進的信息化設(shè)備不能使用或不能充分地發(fā)揮作用，使信息化建設(shè)的成果成為擺設(shè)。因此在沒有一支高水平的信息化技術(shù)人才隊伍的前提下，檢察信息化建設(shè)對某些院而言簡直是一種神話或資金上的嚴重浪費。
�。ㄈ�、缺乏資金，基層院檢察信息化建設(shè)難以保障
信息化建設(shè)是一項高技術(shù)、高投入、高效能的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，必須要有足夠的建設(shè)經(jīng)費作保證。它所涉及的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)都需要大量的資金來購置。以一個基層院為例，建設(shè)一個由一臺服務(wù)器，20臺終端微機組成的小型局型網(wǎng)，購置網(wǎng)絡(luò)辦公辦案系統(tǒng)、多媒體示證系統(tǒng)、舉報自動受理系統(tǒng)、審訊監(jiān)控系統(tǒng)審統(tǒng)，這幾項建設(shè)資金投入就得在50萬元以上。根據(jù)最高人民檢察院關(guān)于信息化建設(shè)經(jīng)費應(yīng)由財政分級負擔(dān)的原則，因此建設(shè)經(jīng)費應(yīng)由各級地方政府專項劃拔。然而地方財政或?qū)ｉT人民檢察院所依賴的經(jīng)費劃撥部門卻往往因為各種原因，不能保障和支持檢察機關(guān)的信息化建設(shè)。因此檢察機關(guān)在信息化建設(shè)上只能是等米下鍋，信息化建設(shè)得不到有效保障。
二、基層院檢察信息化建設(shè)應(yīng)著重做好以下六個方面
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、高度重視信息化建設(shè)
信息科學(xué)技術(shù)是當(dāng)今現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志和最先進生產(chǎn)力的代表，對社會的
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