二十一世紀的法官素質(zhì)
隨著21世紀的到來,世界經(jīng)濟全球化和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,正日益深刻地改變著人類的生產(chǎn)和生活方式。在這個新的歷史發(fā)展階段,法律規(guī)范已成為構(gòu)筑新時期政治、經(jīng)濟、社會秩序的基礎(chǔ)與前提。除了建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟形態(tài)相適應(yīng)的法律和司法制度外,必須提高司法機構(gòu)的權(quán)威和效率。“實行依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,必須有一支高素質(zhì)的政法隊伍”,這是保證司法機構(gòu)權(quán)威與效率的重要方面。而作為二十世紀的人民法官,則更是需要具備如下素質(zhì):
一、具有市場經(jīng)濟的司法理念和專業(yè)知識
市場經(jīng)濟體制下的法官,必須也只能用市場經(jīng)濟的觀點、方法和司法理念去思考、對待和解決社會各種司法現(xiàn)象和問題,樹立“法律面前人人平等”、“審判獨立”、“程序正義”的司法素養(yǎng)和行為準則;法官不僅要對各種案件作出正確判斷,而且要對所適用的法律的立法竭力有較深刻的理解,創(chuàng)造典型案例,探索司法審判新的特點和規(guī)律,這要求法官具有較高的理論素養(yǎng);司法的發(fā)展趨勢要求具有綜合素質(zhì)的復合型人才,不僅要求法官具有較嫻熟的法律知識和裁判技能,還要求法官具有廣博的人文社會知識和自然科學知識。目前我國無論是法官隊伍還是專業(yè)審判庭的設(shè)立,都強化了單一業(yè)務(wù)型人員的發(fā)展,法官對各種信息選擇、分析、判斷的安全能力較弱,難以適應(yīng)日趨復雜的各類案件的審判工作。
二、具有與世界法律接軌能力
加入WTO以后,了解世界貿(mào)易組織的非歧視原則和法律條文,保護正當貿(mào)易關(guān)系,提高我國經(jīng)濟競爭能力,并通過世界貿(mào)易組織多邊爭端解決機制來維護本國的合法權(quán)益,成為法律工作者的職責和義務(wù)。同時,中國作為國際社會的成員,必須遵守國際規(guī)則,這也是促進我國對外開放政策基點。它不但預示著經(jīng)濟領(lǐng)域的深刻變革,也會帶來法律、制度等上層建設(shè)領(lǐng)域的相應(yīng)調(diào)整。利用國際規(guī)則允許,保護民族工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也成為法官的重要使命。
三、道德素質(zhì)
堅持司法道德是法官的天職。排除非法律因素困擾,堅持司法獨立,法官只服從法律,保持中立,堅持正當?shù)乃痉ǔ绦,保護當事人的正當權(quán)益,是新世紀法官必須具有的職業(yè)道德,也是實現(xiàn)司法公正的前提。法官要逐步樹立職業(yè)權(quán)威和榮譽地位,并通過法官遴選制度加以確立和體現(xiàn),以此形成自我約束機制。同時要對審判制度進行相應(yīng)的改革,要堅持公開審判制度,使審判進程透明化、公開化,杜絕審判環(huán)節(jié)的“暗箱操作”,改變“先查后審”、“先定后審”的現(xiàn)象。
總之,法官的素質(zhì)非常重要,事關(guān)司法改革最終目標的實現(xiàn)。對現(xiàn)行法官制度、人事制度、法院關(guān)系制度、經(jīng)費制度等的改革,也是促進法官素質(zhì)提高的重要環(huán)境因素。
二十一世紀的法官素質(zhì)