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旁觀民法典編纂的得與失
一縱覽各國現(xiàn)代法制發(fā)展的歷史,像中華人民共和國民法典編纂這樣在半個世紀內(nèi)幾經(jīng)反復(fù)、命運多蹇的事例是極其罕見的。因此,在2002年12月23日全國人民代表大會常務(wù)委員會正式開始審議民法典草案之際,雖然并沒有什么出乎意料的地方,但“千呼萬喚始出來”的感慨和激動還是不禁油然而生?上攵,為捍衛(wèi)民法原理而奔走呼號終生的佟柔先生的在天之靈,以及見證了過去那些一波三折幾多底稿的王家福教授、謝懷軾教授等前輩學者當會更加浮想聯(lián)翩吧。
從1998年3月起參與民法典起草作業(yè)的主要專家無疑都是今日民商法學領(lǐng)域的翹楚。在安排整體結(jié)構(gòu)和擬訂具體內(nèi)容的過程中,我們看到江平教授的睿智、梁慧星教授的邃密、王利明教授的務(wù)實互為補充、相得益彰,徐國棟教授、龍衛(wèi)球教授等青年才俊的熱忱參與以及有關(guān)機構(gòu)的群策群力也貢獻良多。盡管法制工作委員會的編纂活動是在學者建議稿之外另起爐灶,但正因為存在著不同文本所造成的“意見市場”和“條文競爭”的機制,最終送審的草案才能在取長補短之后達到較高的水準。如此局面、如此成就,當然應(yīng)該得到充分的肯定。
不言而喻,民法典作為調(diào)整公民相互之間關(guān)系的基本規(guī)范,對每個人的權(quán)利義務(wù)以及日常生活都勢必產(chǎn)生極其深遠的影響。這就要求制定者采取慎之又慎的態(tài)度,對有關(guān)的制度設(shè)計以及種種社會利益和價值從不同的角度來進行深入的研討和反復(fù)推敲。由于中國的現(xiàn)代化以及經(jīng)濟體制發(fā)展的路徑有其鮮明的特性,加上全球化導(dǎo)致社會范式大轉(zhuǎn)換,所以這次進行民法典編纂可以說是負有宏偉使命的。即:以二十世紀的制度發(fā)明的集大成為基本目標、以適應(yīng)國情和未來世界趨勢的理論創(chuàng)新為更高追求。如果從這樣的角度來認真審視立法過程以及有關(guān)草案,不得不承認在許多方面似乎還仍然留有辯論和改進的余地。
有必要首先聲明的是,筆者的主要研究領(lǐng)域不在民法學,孤陋寡聞之處當然難免,愿意受教于各位大方之家。但留學期間受日本民法學界泰斗北川善太郎教授、奧田昌道教授等的感召,曾經(jīng)把民法作為副修科目;自1996年起又一直參與國際民商事法中心(ICCLC)等的相關(guān)學術(shù)交流活動,倒也敢說不完全是門外漢。何況民法典的編纂牽涉每個公民的切身利益,每個法律人無論專攻分野如何都有充分的理由、也有不可推卸的義務(wù)來關(guān)注并行使發(fā)言權(quán)。因而在這里不揣淺陋發(fā)表幾點初步意見,謹供同行同道的朋友們參考,并乞請批評指正。
二
僅限于從本人的學術(shù)志趣和研究重點出發(fā)來考察民法體系,我認為有三個方面的、或多或少涉及公法領(lǐng)域的基本問題特別值得提出來加以強調(diào)。
第一、民法典作為協(xié)調(diào)社會之中利益沖突和價值對立的統(tǒng)一規(guī)范,必須具有明確的立法指導(dǎo)思想以及相應(yīng)的公共哲學基礎(chǔ);仡櫼幌率攀兰o后期以來從無產(chǎn)階級運動到女權(quán)主義運動的主要意識形態(tài)之爭,包括私有與公有、契約與計劃、婚姻自主與生育有限等在內(nèi)的焦點問題基本上都與民法有關(guān)。在西歐,現(xiàn)代民法的指導(dǎo)思想是啟蒙主義的自然法理論以及相應(yīng)的個人權(quán)利至上觀。雖然各國法典在特定的歷史條件下可以具有妥協(xié)性,也應(yīng)該反映當?shù)氐娘L俗習慣,但不能缺乏這樣一種作為根本標準的意識形態(tài)和正義理念;否則就會變成各種法規(guī)的大雜燴,無法確立起具有整合性的系統(tǒng)。在這一意義上,成功的民法典編纂不能僅僅停留在作為“經(jīng)濟改革辦法”的層面,而應(yīng)該在一定程度上起到“新型社會藍圖”的作用。如果中國社會的主導(dǎo)力量在現(xiàn)階段還不能就此達成基本共識,那么操之過急就反而會把需要進一步變動的不完善的現(xiàn)狀加以固定化,或者造成事后反復(fù)修改不已的情形,最終導(dǎo)致我國要制定一部彪炳史冊的民法典的愿望功敗垂成。
第二、這次民法典編纂的最大重點在于改變所有權(quán)結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的財產(chǎn)關(guān)系,以便形成更有效率的資源分配方式。但不可忘記,在羅馬法的概念中,所有權(quán)包含財產(chǎn)(proprietas)和支配(dominium)兩個方面,與支配者的強制性權(quán)力相聯(lián)系。盡管從德國現(xiàn)代私法學的先驅(qū)薩繆爾?普芬道夫起,所有權(quán)作為個人權(quán)利和抽象觀念的性質(zhì)越來越得到強調(diào),而對有體物進行絕對支配的權(quán)力的涵義則逐步淡化,但所有權(quán)的整體結(jié)構(gòu)還是與統(tǒng)治問題以及弗里德利希?薩維尼所指出的基于“時效”的持續(xù)性“他主占有”問題等密切聯(lián)系在一起的。黑格爾更明確地指出:“一群人為共同捍衛(wèi)各自的所有權(quán)及其整
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