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保護外嫁女土地權(quán)益問題的探析
土地是農(nóng)民的生存之源，發(fā)展之本，獲得土地權(quán)益是獲得其他權(quán)利的基礎(chǔ)。我國的婦女與男子相比，在從事非農(nóng)勞動人員中，女性低于男性3—7個百分點，非農(nóng)就業(yè)機會相對不足，她們就更多地依附于土地。因此，保護農(nóng)村婦女的土地權(quán)益在保護婦女權(quán)益方面顯得舉足輕重。在保護農(nóng)村婦女土地權(quán)益中，關(guān)鍵要重點保護農(nóng)村婦女土地權(quán)益的弱勢群體，“外嫁女”是其中的弱勢群體之一，也是近年來就土地權(quán)益問題上訪率較高的群體。由于我國農(nóng)村長期受“男尊女卑”思想的影響，村民們普遍認為“嫁出去的女兒潑出去的水”，他們便以“村民自治”為山，按照“村風民俗”部分別奪和完全剝奪了“外嫁女”與男子平等的土地權(quán)益，使“外嫁女”的合法權(quán)益處于受到一種長期的侵害之中，據(jù)統(tǒng)計，2001廣東省鎮(zhèn)級以上婦聯(lián)共接到外嫁女權(quán)益問題投訴748宗，主要原因是在經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲的一些農(nóng)村，存在完全或者部分剝奪外嫁女及其子女土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟分配權(quán)、宅基地分配權(quán)的現(xiàn)象（摘自《社情民風》）。其實，外嫁女在土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟分配權(quán)、宅基地分配權(quán)等方面享有的權(quán)益與男子不平等，在很大程度上受到歧視并不是廣東省所特有的現(xiàn)象，它是在全國范圍內(nèi)，在解決土地權(quán)益糾紛及提高婦女權(quán)益方面的一個急待解決的突出問題。
一、土地權(quán)益的流失對外嫁女的影響。
土地權(quán)益對外嫁女的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.經(jīng)濟上的影響。隨著農(nóng)業(yè)的女性化程度日益加深，農(nóng)村婦女與男子相比，就更多地依附于土地。從一定程度上講，對相當一部分農(nóng)村婦女來講，土地還是她們惟一的就業(yè)空問，土地在相當長時期還擺脫不了經(jīng)濟收入和社會保障的雙重功能。如果剝奪了她們的土地權(quán)益，便幾乎剝奪了她們生存的權(quán)利，更使她們變成農(nóng)村貧民的一部分。
2.社會上的影響。沒有土地而居住在原村的出嫁女無疑屬于弱勢人群，在傳統(tǒng)思想濃厚的農(nóng)村，受到的歧視也是最多的，村民代表大會之類的權(quán)力組織往往沒有她們的聲音。外嫁女喪失了土地權(quán)益，就會嚴重影響到她們的社會地位及參政議政的可能性，隨著時間的推移，婚姻自由程度的擴大，外嫁女的數(shù)量越來越多，外嫁女土地權(quán)益流失的現(xiàn)象將越來越嚴重，越來越影響到社會的定安團結(jié)及婦女的地位。
3.心理上的影響。居住在原村的出嫁女多是處于無奈而這么做的，她們本身的心理壓力已足夠大了，如果這時她們又沒有最基本的經(jīng)濟資源，在周圍和她們內(nèi)心，她們都不被認為是本村的居民，因而她們沒有歸屬感。另外，離婚后會失去土地的威脅也往往使很多婚姻不幸福的婦女很難提出離婚，這樣她們必須要依附于她們的丈夫、忍受他的不尊敬，甚至是家庭暴力。
土地權(quán)益的流失在經(jīng)濟上、家庭上、社會上、思想上對外嫁女的影響是深刻的，男女平等是我國的一項基本國策，也是我們建設(shè)文明、公平現(xiàn)代化社會所追求的目標之一，妥善解決好外嫁女土地權(quán)益問題是關(guān)系到提高婦女權(quán)益、婦女地位的大事，也是建設(shè)文明社會和小康社會的一個指標。
二、外嫁女在農(nóng)村土地權(quán)益中的現(xiàn)狀。
外嫁女在土地權(quán)益方面沒有享有與男子同樣平等的權(quán)利是一種社會普遍現(xiàn)象。
出嫁女在婚嫁過程中喪失與男子平等的土地權(quán)益的情況主要有幾種：1.“農(nóng)嫁非”，農(nóng)村女孩嫁給城鎮(zhèn)男子，但由于傳統(tǒng)戶籍制度的影響，其本人和子女的戶口不能遷入城鎮(zhèn)；2.“農(nóng)嫁農(nóng)”，嫁到外村的婦女，從該婦女嫁出后，其原居住地的農(nóng)村組織即強行收回了其土地承包權(quán)，而夫家居住地卻遲遲沒有分給她土地承包權(quán)，有些婦女兩頭都沒有承包到土地達十幾年之久，其喪失了土地承包權(quán)的同時也喪失了與土地權(quán)益有關(guān)的土地入股分紅、征用土地補償、宅基地分配等權(quán)益。3.離婚婦女，她們不僅在娘家無地，而且婆家也收回了她們的土地。這種婦女是在婚嫁之時在夫家所在地
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