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在當(dāng)前人事制度改革中格式《聘用合同書》文本中存在的問題論文

時(shí)間:2023-05-01 05:49:27 法學(xué)論文 我要投稿
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在當(dāng)前人事制度改革中格式《聘用合同書》文本中存在的問題論文

  [ 前面的話 ]

在當(dāng)前人事制度改革中格式《聘用合同書》文本中存在的問題論文

  當(dāng)前全國各地國家事業(yè)單位正在開展人事制度改革以及試點(diǎn),在人事改革中的一項(xiàng)重要工作就是推動(dòng)聘用合同制的實(shí)施,對(duì)此各地各級(jí)人事部門相繼推出了《聘用合同書》的格式文本進(jìn)行貫徹。由于當(dāng)前人事制度改革仍以政策與政府文件規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),故《聘用合同書》文本條款的規(guī)定也在此領(lǐng)導(dǎo)之中。而自2003年9月5日最高人民法院的法釋[2003]13號(hào)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》司法解釋出臺(tái)施行后,人事部于2003年9月29日下發(fā)了國人部發(fā)〔2003〕30號(hào)《關(guān)于推動(dòng)人事爭議仲裁工作有關(guān)問題的通知》一文。

  而人事爭議仲裁以及人事爭議案件訴訟的主要受理依據(jù)就是《聘用合同》,此時(shí)的聘用合同文本就一定要依據(jù)相應(yīng)的法律來起草與制定,合同條款應(yīng)當(dāng)貫徹《勞動(dòng)法》及其配套法規(guī),以保護(hù)廣大事業(yè)單位及其工作人員的合法權(quán)益,以推動(dòng)國家事業(yè)單位的人事制度改革與保證國家事業(yè)單位工作人員在就聘用合同發(fā)生爭議時(shí),有法可依,通過法定程序以及正確適用法律,以及時(shí)地獲得救濟(jì)與保障。

  本文試通過一份人事部門推行的格式《聘用合同書》內(nèi)容及條款的剖析來談這方面的問題。

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  合同書封面及內(nèi)頁:

成都市事業(yè)單位

聘用合同書

聘用單位

受聘人員

合同編號(hào)

 

成都市人事局

二OO三年六月 制

填寫說明

  1、本合同書系根據(jù)《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》的規(guī)定,由成都市人事局統(tǒng)一制定的事業(yè)單位《聘用合同書》,有關(guān)內(nèi)容為事業(yè)單位《聘用合同書》必不可少的內(nèi)容;聘用單位和受聘人員可以按照自身特點(diǎn)增加有關(guān)約定內(nèi)容,并在相應(yīng)條款后寫明。

  2、 《聘用合同書》如由聘用單位法定代表人和受聘人員直接訂立,有關(guān)法定代表人的委托代理人、受聘人員的法定監(jiān)護(hù)人的欄目即為空白,不再填寫。

  3、填寫《聘用合同書》一律用藍(lán)、黑墨水書寫,字跡清晰、工整,不得涂改。

  4、簽訂《聘用合同書》時(shí),必須由雙方當(dāng)事人親自簽字,不得由他人代簽。

 

  【封面內(nèi)容剖析】

  1、從封面可以看到,該格式合同是2003年六月制定,在2003年9月5日最高人民法院的法釋[2003]13號(hào)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》司法解釋出臺(tái)后,事業(yè)單位人事制度改革與聘用合同的起草和簽訂都有了適用的法律,即《勞動(dòng)法》,而該合同文本系是一年前的,顯然現(xiàn)在使用情形有了很大變化。

  2、在封面背面的“填寫說明”1中,載明“由成都市人事局統(tǒng)一制定的事業(yè)單位《聘用合同書》,有關(guān)內(nèi)容為事業(yè)單位《聘用合同書》必不可少的內(nèi)容”,即事業(yè)單位工作人員在與單位簽訂聘用合同時(shí),對(duì)格式條文不得修改,而只能對(duì)其他問題進(jìn)行約定。由此可見,事業(yè)單位在貫徹聘用合同制以用簽約時(shí),當(dāng)事人之間是不平等的,對(duì)合同文本及格式、條文沒有選擇權(quán),因此該《聘用合同書》不但是霸王,而剝奪了當(dāng)事人

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