青少年法制教育之我見

    人是一切事業(yè)成功的根本保證。青少年是祖國的未來，是民族的希望，因此青少年的茁壯成長(zhǎng)是我們中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的根本所在。當(dāng)然青少年的茁壯成長(zhǎng)離不開教育，而青少年的教育不僅僅是科學(xué)文化知識(shí)教育，而更重要的是理想、道德和法制教育。成才必先成人，不成人必成不了才，成人是成才的先決條件。若成不了才，德才不兼?zhèn)�，那樣的人才不僅不能回報(bào)社會(huì)，恐怕最終也只能是禍害社會(huì)、禍害家庭的歪才、鬼才。因此青少年的理想、道德和法制教育是青少年教育的重中之重，而青少年的法制教育又是青少年成為一名社會(huì)主義合格公民的最低條件。我們?nèi)�社�?huì)都要進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法制意識(shí)的培養(yǎng)教育的歷史使命感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育工作。     一、青少年法制教育的優(yōu)勢(shì)     青少年法制教育是我國普法工作的重點(diǎn)，歷來受到社會(huì)和政府部門的極大重視。相對(duì)于社會(huì)層面上對(duì)成人的普法教育，青少年的法制教育的優(yōu)勢(shì)十分明顯，效果更加明顯，往往事半功倍。主要表現(xiàn)在：     （一）易接受，有針對(duì)性     青少年時(shí)期，非常容易接受新生事物，這對(duì)于他們法律意識(shí)培養(yǎng)十分有利。一是“三觀”尚未定性，有的還是一張白紙，正需要我們?nèi)ダL最新最美的圖畫。通過適當(dāng)?shù)姆ㄖ我庾R(shí)培養(yǎng)，能促成他們正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)他們形成依法行事的強(qiáng)烈法制意識(shí)。二是年紀(jì)輕，正是好學(xué)的年齡，容易學(xué)的進(jìn)去，學(xué)法的效率高。     （二）好組織，有廣泛性     青少年大多數(shù)是在校生，有開展系統(tǒng)的法制教育條件，得天獨(dú)厚，學(xué)校的法制教育在政府部門的指導(dǎo)下，能做到有計(jì)劃、有地點(diǎn)、有師資、有教材，工作既系統(tǒng)又規(guī)范，履蓋面100%。而對(duì)于校外的青少年，針對(duì)他們好學(xué)好動(dòng)的特點(diǎn)，組織他們參加各種豐富多彩的普法活動(dòng)，也是相對(duì)容易組織的。     （三）效益高，有普遍性     青少年法制教育，一般來講效果是非常顯著的，而且相對(duì)于成人的社會(huì)化教育，往往是事半功倍。青少年時(shí)期法制意識(shí)的初步形成，不僅一生受益無窮，更是對(duì)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的極大推進(jìn)，社會(huì)效益也十分顯著。     1、從小教育，普法成本效益最大化。我們從小培養(yǎng)青少年的法律意識(shí)，讓他們從小知法、懂法、守法，并依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序。而一定的普法成本也因此將使他們終生受益，社會(huì)效益也因他們走上社會(huì)就具備良好的法律意識(shí)而得到最大化的回報(bào)。     2、以點(diǎn)帶面，青少年普法教育社會(huì)效益最大化。青少年一般具備以下特點(diǎn)：一是積極性高；二是執(zhí)著、認(rèn)真。他們的這些特點(diǎn)在普法學(xué)習(xí)和宣傳中將使他們不自覺地成為普法的小宣傳員、小督查員。將起到一個(gè)學(xué)員一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)全家一個(gè)面，進(jìn)而達(dá)到推動(dòng)周圍一片的良好普法宣傳效果，有效地促進(jìn)普法工作。     （四）全面發(fā)展，有積極性     二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，也是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展的時(shí)代。二十一世紀(jì)的新人要求德、智、體、美、勞等多方面發(fā)展，而青少年的全面發(fā)展如果缺少了法律那將是不完整的或是不完全的不懂法的“人才”，在如何應(yīng)對(duì)日益市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)生活和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，將是不可以想象的。不懂法的“人才”不僅不能稱其為人才，而且都根本不能算一個(gè)合格的公民。他們必將在人生道路上碰得頭破血流。懂法律成為一個(gè)合格的公民，是二十一世紀(jì)我國社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)中對(duì)我國公民的最基本的要求。因此，普法教育，對(duì)提高青少年的綜合素質(zhì)具有十分積極的作用。     二、青少年法制宣傳教育的現(xiàn)狀與不足     現(xiàn)階段青少年的法制教育得到了政府的高度重視，司法行政、教育主管部門、關(guān)協(xié)和綜治等主要職能部門均投入了大量的精力，齊抓共管，大力開展對(duì)青少年的法制宣傳教育工作。青少年的法制教育也取得了良好的社會(huì)效果，但離建立高素質(zhì)的法制社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)還有較大差距，出現(xiàn)這樣差距的根源就在于社會(huì)各層面缺乏較高社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，沒有真正認(rèn)識(shí)到提高青少年的法律素質(zhì)的極端重要性。因此，對(duì)青少年的法制教育，有需要、有要求，但缺乏戰(zhàn)略眼光、缺乏歷史使命感和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，具體表現(xiàn)在：     1、重文化教育，輕素質(zhì)教育。     在高考、中考的指揮棒下，小升初、中考、高考無不唯分是論�？挤�、升學(xué)率是“硬件”，其他都是“軟件”，分?jǐn)?shù)不僅是學(xué)生的命根，也是老師的命根，教育部門的考核就是以分為準(zhǔn)、以分為據(jù)、以分為俊的，只要有分，有升學(xué)率，自然一俊遮百丑。分?jǐn)?shù)上去了，學(xué)校有名，主管部門有譽(yù)，教師有利，學(xué)生有獎(jiǎng)， “好處”都有了。因此也就不太在乎素質(zhì)教育的成效了。素質(zhì)教育也說沒有數(shù)理化那么重要，那么全力以赴了。追根溯源，重分?jǐn)?shù)、輕素質(zhì)的教育弊端就是官員的偏面的政績(jī)觀和整個(gè)社會(huì)的急功近利的心態(tài)的突出體現(xiàn)。最終將導(dǎo)致培養(yǎng)出一批又一批高分低能，有才不懂法的不法人才或溫室人才，如此低素質(zhì)的人才是難以承擔(dān)起二十一世紀(jì)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任的，在未來的法治社會(huì)將舉步維艱。     2、教育的切入點(diǎn)跑偏。     學(xué)校的法制教育工件中，學(xué)校的出發(fā)點(diǎn)多數(shù)是為學(xué)校的教學(xué)服務(wù)和學(xué)校校園治安環(huán)境服務(wù)的，而從培養(yǎng)學(xué)生的法制意識(shí)這個(gè)層面上來考慮的較少。因此在教育活動(dòng)中，一是重遵紀(jì)守法規(guī)范，提要求多。純灌輸式的教育，效果差；二是輕權(quán)利教育，講義務(wù)多。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的，只講義務(wù)，不講權(quán)利，不利于培養(yǎng)學(xué)生正確的法制觀；三是淡意識(shí)培養(yǎng)，講知識(shí)多。知識(shí)多，只能說明知法，不能說明其他問題。知法并不等同于守法、依法。意識(shí)的培養(yǎng)是最重要的，要培養(yǎng)青少年的自覺守法、依法意識(shí)。     3、小學(xué)生的教育不應(yīng)忽視。     學(xué)法也要從小抓起，要從小培養(yǎng)他們法制思想、法治觀念。忽略了小學(xué)生意識(shí)形態(tài)初步形成的最佳時(shí)期的法制教育是非�？上У摹Ｇ�萬不要認(rèn)為小學(xué)生不懂事、好管理，人單純不會(huì)出漏子，少上點(diǎn)法制課沒關(guān)系。培養(yǎng)意識(shí)越早越好，意識(shí)的培養(yǎng)勝過單純的知識(shí)培訓(xùn)，法制教育從小學(xué)生抓起，千萬不能放松。     4、社會(huì)上的青少年法制教育。     這部分青少年正值青春期，正在成長(zhǎng)的階段，正需要社會(huì)的關(guān)注和幫助。他們失學(xué)后，流入社會(huì)，沒有了學(xué)校的約束，沒有了老師的管束，也脫離了家長(zhǎng)的視線，極易受不良因素的影響，養(yǎng)成壞習(xí)慣，甚至誤入歧途。因此，對(duì)他們的教育，既是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。對(duì)這部分青少年的教育，人難找、難組織，是社區(qū)教育的薄弱環(huán)節(jié)。     三、加強(qiáng)青少年法制教育的建議     青少年的法制教育不僅政府部門要抓緊抓好，更要進(jìn)一步引起全社會(huì)的關(guān)注和重視。要在教育的形式上、內(nèi)容上和組織的方式、方法上尋求突破和創(chuàng)新。把青少年的法制教育進(jìn)一步扎實(shí)有效地全面推進(jìn)。     1、青少年的法制教育引入全日制教育機(jī)制。     引入全日制教育機(jī)制可以做到自上而下的工作有布置，實(shí)績(jī)有考核，能做到教育中“四落實(shí)”、“四到位”。“四落實(shí)”：有計(jì)劃、有地點(diǎn)、有材料、有師資。“四到位”即課時(shí)到位、內(nèi)容到位、責(zé)任到位、實(shí)效到位。確保教育的相對(duì)系統(tǒng)性、連續(xù)性和針對(duì)性，確保法制教育的全面落實(shí)。     2、抓住重點(diǎn)，切實(shí)抓好青少年在校生的法制教育。     在校生的法制教育應(yīng)是我們當(dāng)前普法工作中的重中之重。在校生法制教育在教育的投入上、教育的效果上相對(duì)于社會(huì)層面上的成人法制教育，具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)。在校生的法制教育成本低、效果好，社會(huì)效益更加顯著。     3、群策群力，齊抓共管，以社區(qū)為平臺(tái)，解決好社會(huì)青年的法制教育這個(gè)難題。     流入社會(huì)的青少年有相當(dāng)多數(shù)部分是因家庭有問題或是學(xué)業(yè)差、在校表現(xiàn)差、缺乏上進(jìn)心、升不了學(xué)的那一部分流失生和落榜生。這部分流入社會(huì)的青少年尚未成年，無技能、無專長(zhǎng)，沒有職業(yè)，終日在社會(huì)上游蕩，缺少了學(xué)校和家庭的有效管束，他們極易誤入歧途，甚至走上犯罪道路。他們應(yīng)該是法制教育重點(diǎn)的幫教對(duì)象。我們要以社區(qū)教育為依托，把青少年法制教育基地辦好。家長(zhǎng)和社區(qū)要共同努力，法律援助重點(diǎn)傾斜，動(dòng)之以情、曉之以法，確實(shí)做好這群法律上的弱勢(shì)群體的幫教工作，在他們成長(zhǎng)的道路上保駕護(hù)航。     4、觀念和意識(shí)的培養(yǎng)是教育的首要目標(biāo)。     法律常識(shí)好教好學(xué)，也容易考核、容易操作，但常識(shí)學(xué)習(xí)能讓大家知法、懂法、用法，但不能保證他們以后能守法、依法。而遵紀(jì)守法、依法辦事，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，不是單靠法律知識(shí)來就能保證的，更重要的還是要靠增強(qiáng)和提高人們的法制觀念和法律意識(shí)。我們知道觀念和意識(shí)的形成是需要經(jīng)過長(zhǎng)期有效針對(duì)性的培養(yǎng)，潛移默化和熏陶，是從思想上、觀念上、意識(shí)上給予不斷的漸進(jìn)的強(qiáng)化和固定。因此我認(rèn)為青少年的法制教育應(yīng)在教育的內(nèi)容上適當(dāng)調(diào)整，把觀念和意識(shí)的培養(yǎng)作為青少年法制教育的努力方向。     5、寓教于樂，強(qiáng)化效果。     要改革上邊講、下面聽的傳統(tǒng)的灌輸式的教育模式。根據(jù)青少年的特點(diǎn)，采用光盤、展板等形式直觀教育，舉辦法制小記者、模擬法庭等參與性強(qiáng)的宣傳教育模式，以及開展豐富多樣的共建活動(dòng)，把青少年引導(dǎo)來，并積極參與到宣傳教育之中，寓教于樂，在娛樂中獲取信息，在輕松的學(xué)�；顒�(dòng)中增強(qiáng)教育效果。     十年樹木、百年樹人，教育是大事，法制教育更是大事。我們?nèi)�社�?huì)都要以

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