國際建筑工程項目管理論文
1國際建筑工程項目管理模式現(xiàn)狀
國際工程項目的實施期都很長,項目規(guī)模巨大,施工復雜,對施工技術要求比較高。項目施工階段受到的干擾比較多,例如項目設計變更、地理氣候、當?shù)胤煞ㄒ?guī)社會條件變化等都會對工程項目的管理帶來較大影響。研究發(fā)現(xiàn),國外先進的管理方法具有大量相同點和相似的管理思維慣例和邏輯。他們的目的都是為實現(xiàn)項目利益最大化而選取管理模式,其主要特點是項目管理有非常明晰的組織結構形式;比較注重管理跨度和管理層次之間的關系;組織結構中職責分工明確,管理簡潔有效,工作流程明確。充分發(fā)揮市場機制作用,管理過程中采取嚴格的標準化項目管理控制流程,建設單位、監(jiān)理單位、施工承包單位等各方能較好地完成項目管理的目標。與先進的國際項目管理模式相比我國項目管理現(xiàn)狀還存在著比較多的問題和不足。要提高我國項目的管理水平首先應在項目管理初期就建立一個職責明晰的管理組織結構,明確各個崗位職責與關系。結合并借鑒國外先進管理模式,充分完善我國項目法人負責制度,并要在項目執(zhí)行中嚴格落實。借鑒國外經(jīng)驗,大力發(fā)展項目管理公司,集成建筑規(guī)劃、建筑設計、項目監(jiān)理等核心業(yè)務,努力發(fā)展壯大能夠承擔項目整個實施過程的大公司。
2建筑工程項目管理模式分析
每一個項目有其鮮明的特點,項目管理模式必須依據(jù)工程項目的特點選取,并應充分考慮參與各方的不同特點,主要影響因素有:
2.1項目特點
要選取合適合理的項目管理模式首先要分析項目的特點,充分認識工程項目的復雜性。項目管理中,工程設計是否全面,標準應用是否滿足要求都會對管理模式選擇有較大影響。實際操作中DB管理模式及平行承發(fā)包模式適用于標準建設項目設計,特殊使用功能要求設計的工程應采用CM管理模式。
2.2計價方式特點
工程結算計價方式的不同也影響著項目管理模式的選取。比如,對于采用“工程成本+酬金”合同、“固定總承包價”合同結算的工程項目比較適用于項目平行承發(fā)包模式或者DB模式。此種模式的好處是即使項目實施過程中物價發(fā)生較大變化,工程結算價格在建設結束后也不會調整。項目承包模式不同使得業(yè)主與承包商簽訂不同的工程合同,不同的承包合同意味著項目管理主體間承擔的管理內容也不相同。一般說來項目平行承發(fā)包模式會大大增加建設單位的協(xié)調管理工作量,而DB模式下建設單位的管理工作相對簡單容易,協(xié)調工作量較少,CM模式下建設單位協(xié)調工作量居中。從工程總體造價控制角度考慮,對業(yè)主投資控制最有利的管理模式是平行承發(fā)包模式,這種模式下建設單位在招標過程中比較詳細地明確了項目總投資,可以有效地實施造價控制,有利于建設單位對項目整體投資進行控制和工程預算。但是DB模式下承包商和建設單位只簽訂合同,但卻不能完全確定合同價款,大部分此種模式的工程項目要參考類似的已完成的工程項目確定合同價,有較大風險。CM模式中建設單位與各分包企業(yè)直接簽訂實施合同,沒有總承包合同,使得建設單位只有確定了所有分包合同價才能大致確定項目總投資,不利于項目造價管理和投資控制。
2.3建設單位的特點
采用項目管理DB模式使得建設單位可以從繁重的項目管理工作中解脫出來,而由項目總承包單位承擔工程項目管理的絕大部分工作。這使得在工程項目管理過程中總承包企業(yè)要獨自解決項目管理過程中遇到所有困難,無形中加大了施工承包企業(yè)的管理難度。這種模式下雖然建設單位的管理任務大大減少了,但是卻失去了對工程質量的直接控制,對建設單位質量控制不利。在工程方案設計和施工圖設計階段,CM管理模式比較合適于建設單位控制最終的設計成果,但是此過程中建設單位需要有大量人員參與,所以在工程前期決策階段可以采取此種管理模式。
3建筑工程項目管理模式的選擇
很長時間以來,我國很多企業(yè)在基礎設施建設過程中成立基建處,建筑企業(yè)采用自行管理的項目管理模式。這種模式下建設單位管理人員通過單獨招投標,與設計或是施工方單獨簽署項目合同,項目管理工作由建設單位管理人員自行組織實施。隨著行業(yè)發(fā)展、時代進步與經(jīng)濟提速,這種管理模式已經(jīng)不能滿足當前的行業(yè)需要,受制于專業(yè)知識,建設單位往往憑借自身能力很難完成整個項目管理工作。
3.1施工PMC管理模式
現(xiàn)階段我國建設行業(yè)最常使用的項目管理模式是DBB模式。這種管理方法較為成熟,相應的理論較為豐富,建設方可以選擇任意監(jiān)理單位管理人員對工程項目進行監(jiān)理。但這種模式下建設單位的管理費用卻比較高,并且項目建設周期很長,一旦出現(xiàn)設計變更能引起較大的索賠費用,出現(xiàn)工程質量問題時建設相關方容易相互推卸責任,相互推諉。PMC模式即項目管理承包模式(ProjectManage-mentContracting),一般由業(yè)主以招投標方式選擇一家項目管理承包商,項目管理承包商對項目運行的全過程進行集中管理。對業(yè)主來說只要與項目管理承包商簽一次合同,合同管理比較簡單,項目管理承包商與甲方工程師合作,對工程行使計劃、組織、協(xié)調和控制等管理職能。在項目執(zhí)行階段PMC模式有利于項目投資控制。我國項目管理中投資控制往往注重施工階段的投資管理,即項目的實施階段,施工圖預算及工程決算的審計雖能夠一定程度上管理建設資金,但是卻不能對項目的.投資進行有效的控制。研究發(fā)現(xiàn),項目建設的不同階段出現(xiàn)的不力因素對于整個項目投資的影響也不同,總的來說越是發(fā)生在項目前期的決策階段其影響越是遠遠大于后面的設計、施工等階段,可見項目前期的投資決策及工程設計階段的造價控制是不可或缺的。PMC模式一般由建設單位先確定項目建設目標,再由其選定一家企業(yè)來負責整個項目的設計與施工階段工作,這種模式下雙方以總價合同為基礎確定合同價,建設單位在招標時可以將設計方案的優(yōu)劣作為評標的重要技術評價因素。
3.2PMC管理模式實施要點
在傳統(tǒng)項目管理模式的影響下,我國建筑行業(yè)被分成了工程設計與工程施工兩個領域,由設計單位完成設計任務,施工單位完成施工階段任務,兩者工作相對單一,沒有關聯(lián)性。這造成了即使建設單位在工程建設初期有詳細的項目管理計劃,在實施階段也很難實行,究其原因是我國目前缺少能夠實現(xiàn)獨立完成從工程設計到建設施工各階段的優(yōu)秀建設企業(yè),所以PMC管理模式下企業(yè)應注意以下要點:PMC承包商應注重提高從工程設計到項目施工等階段統(tǒng)一管理的能力,實際上這種PMC管理模式下,項目由兩個階段組成,即前期(FEL)階段和實施(EPC)階段,兩個階段中PMC代表建設單位負責工程項目的全部管理和相關協(xié)調工作。處理不好就會出問題,比如說目前經(jīng)常出現(xiàn)的設計圖紙缺陷的問題,有時還會出現(xiàn)各專業(yè)(水、電、暖、安裝等)之間相互矛盾的地方。如不是采取PMC管理模式,設計單位可能為了片面的節(jié)省建設成本而在結構設計時不注意設計規(guī)范的要求,人為降低安全系數(shù),對項目結構安全造成隱患,這些問題往往在施工階段集中出現(xiàn),對施工造成嚴重的干擾。要嚴格控制PMC模式在分包與轉包過程中的規(guī)范化操作,不然可能對工程質量造成較大影響。工程實踐中,部分總承包中標企業(yè)既沒有設計資質也沒有施工資質,而是將項目全部或部分違法肢解分包給其他單位,這種分包行為既違法又使得項目實施存在巨大風險。
作者:王廣軍 單位:濰坊工程職業(yè)學院
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