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中國的人力資本與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展
內(nèi)容提要:作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一,人力資本對(duì)于地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展有著非常重要的影響。本文首先從一般意義上分析人力資本對(duì)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用,然后分析中國東、中、西部地區(qū)人力資本存量對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響,最后提出開發(fā)和合理配置人力資本,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。關(guān)鍵詞:人力資本 地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展 政策建議
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人力資本(Human Capital)亦被稱為人力資源,表現(xiàn)為知識(shí)、技能、體力(健康狀況)價(jià)值的總和,是通過投資于衛(wèi)生、教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))等方面而形成的。在早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中,實(shí)物資本被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。然而,20世紀(jì)60年代以來,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐步認(rèn)識(shí)到人力資本之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至將之視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一,人力資本對(duì)于落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)差距的縮小、區(qū)域比較優(yōu)勢的發(fā)揮、合理的區(qū)域分工格局的形成、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)有著非常重要的影響。本文首先從一般意義上分析人力資本對(duì)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用,然后分析中國東、中、西部地區(qū)人力資本存量對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響,最后提出開發(fā)和合理配置人力資本,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
一、人力資本對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響
。ㄒ唬┤肆Y本影響經(jīng)濟(jì)增長速度,因而影響落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的縮小
根據(jù)新古典增長模型,經(jīng)濟(jì)增長取決于資本和勞動(dòng)要素投入的增長,且收入水平低的國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率將高于收入水平高的國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率,假以時(shí)日,國家或地區(qū)之間的人均收入差距將不復(fù)存在。這是因?yàn)椋鲜鲂鹿诺湓鲩L理論的預(yù)測是在假設(shè)資本收益遞減的前提下做出的。勞動(dòng)者人均擁有資本量較少的國家,其資本回報(bào)率相對(duì)較高,因而具有較高的經(jīng)濟(jì)增長率。然而,事實(shí)并非如此。戰(zhàn)后幾十年來,人們看到的是不斷擴(kuò)大的國家之間人均收入的差距。1985~1995年,發(fā)展中國家人均收入年均增長0.4%,而同期發(fā)達(dá)國家人均收入年均增長1.9%。
為了說明各國經(jīng)濟(jì)增長率的差異,20世紀(jì)50~60年代,西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長因素進(jìn)行了系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)研究。研究發(fā)現(xiàn),相關(guān)國家的國民收入增長率均大于國民收入的增長率。如,據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家所羅門·法布里坎特(Fabricant,Soloman)估計(jì),1889~1957年,美國國內(nèi)私人經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出年平均增長3.5%,而其全部投入年均僅增長1.7%,兩者相差1.8個(gè)百分點(diǎn);1919~1957年,前者年均增長3.1%,后者年均僅增長1%,兩者相差3.1個(gè)百分點(diǎn)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長快于投入增長的原因,一是規(guī)模報(bào)酬遞增的作用,二是勞動(dòng)者素質(zhì)的提高;而后者是最主要的因素。據(jù)舒爾茨估計(jì),1929~1959年,教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))收益占余值增長率(余值增長率=國民收入增長率-國民資源(資本和勞動(dòng))增長率)的3/10~1/2。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森根據(jù)美、英、西北歐9國1950~1962年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估計(jì),教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))、醫(yī)療衛(wèi)生、知識(shí)的增進(jìn)等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)占余值增長率的60%以上。
1970年,麥迪遜(Maddison)研究了1950~1965年的22個(gè)發(fā)展中國家的增長,在考慮了勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)者年齡構(gòu)成的基礎(chǔ)上,“有效的”勞動(dòng)供給(包括三個(gè)方面的因素:(1)就業(yè)增長;(2)勞動(dòng)者素質(zhì)的變化;(3)勞動(dòng)者年齡構(gòu)成的變化)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率平均為35%。1972年,納德里(Nadiri)對(duì)一些發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究進(jìn)一步證實(shí)了人力資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的顯著貢獻(xiàn)(A·P·Thirwall,《增長與發(fā)展》(中文版),P123,P124)。
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