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對國有企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑探討
對國有企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑探討1管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和必要性
管理創(chuàng)新是指對企業(yè)管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創(chuàng)新,它是企業(yè)面對技術和市場的變化,所作出的相應的改進和調(diào)整。一般地講,管理既是一門科學,也是一門藝術,它既有自然的工具屬性,又有一定的社會屬性,因此,可以近似地認為,管理創(chuàng)新是一個非常重要而復雜的過程,它既包括管理技術的創(chuàng)新,也包括管理制度的創(chuàng)新。成功的管理創(chuàng)新實質(zhì)上是管理技術和管理制度兩方面創(chuàng)新的綜合體現(xiàn)和必然結果。
對于管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性的認識,可以從對管理創(chuàng)新的需求和供給兩個方面來探討。
從需求方面看,首先,管理薄弱一直是我國國有企業(yè)競爭力低下、效益不高的重要因素。從經(jīng)濟增長的國際比較來看,發(fā)達國家的經(jīng)濟增長中全要素生產(chǎn)率的貢獻率在70%以上,而我國全要素生產(chǎn)率的貢獻率不到40%,管理水平高低對于全要素生產(chǎn)率的高低具有重要的影響。據(jù)第三次全國工業(yè)普查數(shù)據(jù),1995年與1985年比較,主要能源、原材料消耗指標中,上升的占50.9%。管理約束已經(jīng)成為制約國有企業(yè)發(fā)展的重要方面。其次,新的經(jīng)濟格局和市場環(huán)境要求國有企業(yè)努力提高管理水平。近年來,隨著民營企業(yè)的崛起和三資企業(yè)的發(fā)展壯大,對國有企業(yè)帶來了巨大的競爭和壓力。同時,多年來的重復建設已經(jīng)導致了結構性的買方市場的形成。國有企業(yè)承擔的社會職能和歷史包袱更使其在競爭中處境不妙。提高管理水平是國有企業(yè)迎接激烈的市場競爭的有效途徑。
從供給方面看。首先,黨的十五大精神的出臺,為國有企業(yè)的管理制度創(chuàng)新提供了更為豐富的選擇空間和多樣化的發(fā)展方向。其次,現(xiàn)代科技的進步既對管理創(chuàng)新帶來了需求上的壓力,如技術的進步使得規(guī)模經(jīng)濟效應成為可能,從而增加了對管理的需求和依賴,同時也為管理創(chuàng)新提供了新的物質(zhì)基礎和工具,如電子計算機和信息技術的發(fā)展,使得新的管理方法成為可能,如CIMS、EBP、MIS等等,大大提高了管理的效率和對產(chǎn)出的貢獻率。
2國有企業(yè)管理創(chuàng)新的重點和基本途徑
2.1積極推進國有企業(yè)
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